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[期刊] 中南财经政法大学学报
[作者]
皮建才 赵润之
为了分析中国式分权下的体制性产能过剩,本文构建了一个地方政府进行补贴竞争的动态博弈模型。首先区分了地方政府的产量补贴与产能补贴,并在此基础上考察了地方政府是"市场效率导向"型或"辖区GDP导向"型时的体制性产能过剩、社会福利和企业自生能力。分析结果表明:不论是地方政府的产量补贴,还是地方政府的产能补贴,都会使得企业的产能过剩更加严重。进一步研究发现,当地方政府为"辖区GDP导向"型时,地方政府对辖区GDP的重视程度与整体社会福利之间呈倒U型关系,这表明中央政府需要制定合理的地方官员政治晋升规则,使得地方政府之间的竞争有利于提高社会福利。治理体制性产能过剩,既要考虑社会福利效应,也要考虑企业的自生能力效应。
[期刊] 世界经济文汇
[作者]
皮建才 黎静 管艺文
本文通过构建地方政府在分权经济下进行政策性补贴竞争的博弈模型，分析了地方政府目标的＂市场效率导向＂和＂辖区ＧＤＰ导向＂对地方政府的政策性补贴、体制性产能过剩和社会福利的影响。结果表明，在＂辖区ＧＤＰ导向＂下，地方政府的政策性补贴和体制性产能过剩程度都会随着其对＂辖区ＧＤＰ＂看重程度的增加而增加。整个社会的福利变化受市场潜在规模的限制，呈现倒Ｕ型变化。因此，中央政府要协调地区经济竞争行为，引导地方政府进行适度的政策性补贴，防止出现由补贴过度而引起全国福利水平下降的情形。
[期刊] 国际经贸探索
[作者]
皮建才 张鹏清
文章分析了外资进入背景下体制性产能过剩的形成机制,考虑了地方政府进行竞争性补贴和协调性补贴两种情况。在外资进入的背景下,研究结果表明:第一,地方政府对国内企业的补贴竞争会导致一个更高的补贴力度,从而使国内企业的体制性产能过剩更加严重。第二,地方政府对国内企业的补贴竞争会使得国内企业的产能和产量水平更高,同时加剧国内企业的产能过剩。第三,虽然地方政府之间对国内企业的补贴竞争能够提高国内企业的利润水平,但是会降低国内企业的自生能力。第四,地方政府对国内企业的补贴竞争会给辖区带来更高的GDP。
关键词：
外资进入 地方政府补贴 体制性产能过剩
[期刊] 中南财经政法大学学报
[作者]
皮建才 宋大强
本文基于2007～2019年国泰安(CSMAR)数据库,以企业获得的政府补贴为切入点,利用中国A股主板上市的制造业企业投入产出数据,运用超越对数生产函数的随机前沿模型估测了中国制造业细分行业的产能利用率。在此基础上,计算出制造业细分行业的产能过剩指数并从中剔除经济周期性影响造成的产能过剩波动,进而得出体制性产能过剩指数。结果表明,中国制造业细分行业的体制性产能过剩呈逐年下降态势,但下降速度随时间而变慢。进一步研究发现,高技术制造业细分行业的体制性产能过剩指数高于大多数中低技术制造业细分行业;高技术制造业细分行业的体制性产能过剩减弱速度的波动幅度要小于中低技术制造业细分行业。
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
徐齐利 聂新伟 范合君
政府补贴为什么会导致行业产能过剩?本文构建博弈模型,从短期非稳定均衡和长期稳定均衡两层面依次分析生产补贴、投产补贴、购置补贴三种政府补贴模式引发行业产能过剩的内在机理。理论分析发现:(1)在短期,补贴激起在位企业的产能扩张并不造成行业产能过剩;在长期,只要补贴强度高达足以激励起新企业进入,行业就会出现产能过剩,且补贴强度越大,行业产能过剩越严重。(2)补贴所致的行业产能过剩其实是原已在位的老企业产能过剩,后续进入的新企业则产能适宜。(3)在不同补贴强度下,投产补贴比生产补贴和购置补贴在引发行业产能过剩方面更脆弱,但在相同的补贴强度下,后两者比前者引发行业产能过剩的程度更严重。现实案例表明,政府的补贴实践所引发的一对正负效应,促进行业发展壮大和造成行业产能过剩,确与理论分析大致吻合,即本文的理论框架能够揭示产能过剩的政府补贴之谜。基于三种补贴模式的正负效应异同性,进一步从理论上提出事前防范产能过剩的具体方案:(1)可以借助博弈树来相机选择不同补贴强度下的最优补贴策略,从而起到在事中使补贴政策极大促进行业发展壮大的同时尽量规避出现产能过剩。(2)能够借助量化手段来控制补贴强度,从而起到事前预知政府补贴促进行业发展壮大的正效应和造成行业产能过剩的负效应各有多大。
[期刊] 财经问题研究
[作者]
王立国 周雨
体制性产能过剩问题一直以来都是中国经济学研究的热点问题之一,随着经济体制的不断变革,体制性因素对产能过剩的影响方式也发生了变化。目前,地方政府对经济干预的能力仍然极强,尤其是对要素市场的干预,这种干预能力造成了目前的内部成本外部化现象。本文尝试从内部成本外部化的视角,对我国体制性产能过剩形成机理进行研究。运用动态模型来说明内部成本外部化现象对产能过剩形成的影响,阐述内部成本外部化产生的地方政府行为动因和运用要素市场内部成本外部化的行为,最终构造出了地方政府行为—要素内部成本外部化—产能过剩的因果链条。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
张汉飞
世界金融危机凸显过剩产能对实体经济的影响。本文受经典理论"公用地悲剧"的启发,构建了区域产业发展模型,论证了区域政府间非合作博弈是导致宏观领域产能过剩的重要原因,揭示了我国产能过剩长期存在的"体制性"困境。要突破这种困境,靠以限制投资为主线的宏观政策调控乃至行业市场产销形势监测是不够的,必须重构区域经济利益机制,把促进区域政府间的博弈从不合作走向合作,消弭区域经济主体的有限理性,减少地方政府间低层次的竞争,推动"中国制造"向"中国创造"转变,作为有效化解体制性产能过剩困局的长期战略选择。
关键词：
产能过剩 非合作博弈 合作共赢
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
王宇 罗悦
该文以外需引导和政府补贴作为切入点,分析了中国战略性新兴产业出现产能过剩的内在逻辑。通过构建一个基于不确定需求以及古诺竞争的厂商进入模型发现,以国外市场需求为导向,并且政府给予大量补贴的发展模式,会对竞争主体产生激励扭曲,厂商的过度进入最终导致相关产业的产能过剩。以光伏产业为例,选择2008-2015年沪深两市中主营业务属于光伏概念的上市公司作为研究样本进行实证分析,研究结果显示光伏企业普遍存在产能过剩情况,且外需依赖程度越大,政府补贴越多,产能过剩越严重,而研发投入的提高有助于提高产能利用率。
[期刊] 当代经济科学
[作者]
寇恩惠 戴敏
本文利用手工搜集的2008—2016年中国上市公司创新补贴数据,实证检验地方政府创新补贴偏向。研究发现:中国式分权下,地方政府产生了创新补贴偏向。异质性检验发现,地方政府创新补贴偏向在样本期不存在显著的地区差异,晋升压力较大地区的地方政府有更严重的创新补贴偏向,地方政府对中央产业政策支持行业表现出较低的创新补贴偏向,而社会监督相对缺失地区政府的创新补贴偏向更为严重。机理分析表明,地方官员追求短期经济绩效以及创新补贴高风险、缓见效的特点使得地方政府产生了创新补贴偏向。短期内调整地方政府财政补助结构,长期考虑减少甚至取消地方政府财政补助是深化市场主体经济体制改革的题中应有之意。
[期刊] 财经问题研究
[作者]
刘奕 林轶琼
通过手工搜集2011—2015年57个LED行业上市公司经营及年报数据,本文首先使用生产函数法对企业层面的产能过剩进行测算,其次通过拟合生产函数对资本价格扭曲程度进行测算,最后运用中介效应模型研究了地方政府补贴、资本价格扭曲与产能过剩的关系。研究结果显示,地方政府补贴直接推动了LED行业产能过剩的形成,资本价格扭曲是地方政府补贴作用于产能过剩的中介变量;地方政府对LED企业的金融支持也是推动产能过剩的重要因素;市场需求环境会对地方政府补贴与产能过剩的关系产生一定的调节作用。
[期刊] 投资研究
[作者]
莫小东
本文检验了中国特有的政治周期——省级党代会和企业过剩产能之间的关系。发现在党代会召开的当年及之后两年,企业的过剩产能生成和银行贷款显著增加。本文还发现企业累积过剩产能越多,政府给予补贴越多。证据表明,地方政府官员对辖区企业的过度投资进行了机会主义的干预,以利于其政治晋升;而政府补贴弱化了企业出清过剩产能的内在动力,使过剩产能日渐积累。本文为我国过剩产能现象提供了较完整的微观解释框架,为地方政府干预造成产能过剩提供了新的微观领域证据。
关键词：
政治周期 政府补贴 产能过剩 过度投资
[期刊] 商业研究
[作者]
梅新想 彭曦
周期性产能过剩与体制性产能过剩叠加形成的中国式产能过剩困扰我国钢铁产业发展和经济结构调整。基于1999-2013年中国钢铁企业数据,本文检验市场需求与政府干预对企业产能和产能利用率的影响。我国钢铁行业的周期性产能过剩具有非对称性,体制性产能过剩加速了周期性产能过剩的形成,市场需求和政府干预是形成中国式产能过剩的重要原因;外部需求增加在刺激企业扩张产能的同时也在一定程度上改善了企业的产能利用率,而政府补贴引致的产能增加加剧了企业产能过剩;与国有企业不同,非国有企业的周期性产能过剩特征表现不明显,市场需求只有与政府补贴因素共同作用才会对非国有钢铁企业的产能利用率产生显著影响。
[期刊] 投资研究
[作者]
莫小东
本文检验了中国特有的政治周期——省级党代会和企业过剩产能之间的关系。发现在党代会召开的当年及之后两年,企业的过剩产能生成和银行贷款显著增加。本文还发现企业累积过剩产能越多,政府给予补贴越多。证据表明,地方政府官员对辖区企业的过度投资进行了机会主义的干预,以利于其政治晋升;而政府补贴弱化了企业出清过剩产能的内在动力,使过剩产能日渐积累。本文为我国过剩产能现象提供了较完整的微观解释框架,为地方政府干预造成产能过剩提供了新的微观领域证据。
关键词：
政治周期 政府补贴 产能过剩 过度投资
[期刊] 会计之友
[作者]
晏维龙 丁雨豪 林欣
近年来，我国新能源汽车产业产能过剩已现端倪，限制了我国新能源汽车产业健康发展。为帮助企业缓解产能过剩，文章基于现实形势，着重探究政府补贴对新能源汽车产业产能过剩的影响。通过选取沪深两市数百家新能源汽车产业上市公司2010—2021年的面板数据，利用生产函数法求得企业产能利用率并采用Tobit模型分析政府补贴对该产业产能过剩的影响及机制。结果表明，近年来政府补贴的存在客观上催生了新能源汽车产业的产能过剩现象，且进一步研究发现政府补贴对不同股权性质与不同规模企业的影响存在差异，表现为政府补贴对民营企业及规模较小企业的产能过剩影响更加显著。该研究为未来我国新能源汽车产业政府补贴政策的调整提供了可行建议。
[期刊] 改革
[作者]
冯俏彬 贾康
化解产能过剩的关键在于发挥市场配置资源的决定性作用,着力恢复正确的价格信号与价格形成机制,使企业面对真实成本与市场优胜劣汰的竞争压力,以实现淘汰落后产能、消减过剩产能的效果。化解体制性产能过剩的重点在于消除政府干预价格的诸多体制性土壤,减少行政干预,大力推动要素市场化,改革干部考核制度和财税制度,使国家产业政策及其实施机制科学化、合理化。
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