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[期刊] 经济研究参考  [作者] 贾康  王泽彩  
1.构建PPP气候融资管理制度框架。酝酿拟定《应对气候变化PPP融资法》。学习借鉴欧美国家气候立法做法,在广泛调查研究的基础上,首先从应对气候变化的办法、制度、细则、条例开始,经过实践运行最终上升到专门法律。健全完善《CDM基金管理办法》。按照《预算法》相关规定,探讨将CDM基金收入纳入一般预算或政府性基金预算管理。建立PPP气候融资税收政策体系。在企业总税负基本不变的情况下,
[期刊] 地方财政研究  [作者] 贾康  王泽彩  
目前,发展中国家应对气候变化的资金供需矛盾十分突出。中国作为最大的发展中国家和最大的碳排放国,如何发挥好财税政策杠杆作用,拓宽应对气候变化多元化资金来源渠道,是履行碳减排庄严承诺的重要财力保证。对此,本文在总结归纳外国PPP模式气候融资的经验基础上,深入剖析了我国PPP模式气候融资存在的问题,提出了构建PPP模式气候融资机制的对策建议。旨在通过PPP模式创新,将市场机制引入公共领域,整合公、私部门资源,发挥民营资本、技术和管理优势,缓解财政资金紧张的矛盾,促进经济全面、协调、可持续发展。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 中国财政科学研究院课题组  
减缓、适应、资金和技术是全球应对气候变化的四大议题,而减缓、适应和技术都离不开资金的有效落实。目前,发展中国家应对气候变化的资金供需矛盾十分突出。中国作为最大的发展中国家和最大的碳排放国,如何发挥好财税政策杠杆作用,拓宽应对气候变化多元化资金来源渠道,是履行碳减排庄严承诺的重要财力保证。对此,本文深入剖析了我国PPP模式气候融资存在的问题,提出了构建PPP模式气候融资机制的对策建议。旨在通过PPP模式创新,将市场机制引入公共领域,整合公、私部门资源,发挥民营资本、技术和管理优势,缓解财政资金紧张的矛盾,促进经济全面、协调、可持续发展。
[期刊] 中国金融  [作者] 王晓旭  史俊怡  
疫后全球经济绿色转型已经成为当前各方共识,加速应对气候变化融资是推动经济社会减排发展的重要举措。特别是2021年格拉斯哥气候大会的成功举办、2022年G20巴厘岛峰会等重要的国际多边会议将应对气候变化作为各方合作的重点领域,将应对气候变化融资作为重要政策工具。2023年以来,在世界经济论坛、G20财政部长和中央银行行长会议等多边合作机制上,国际社会普遍呼吁加速推进应对气候变化融资合作,确保实现温室气体减排目标。
[期刊] 中国流通经济  [作者] 王遥  
气候融资是生态文明建设的关键环节,也是中国经济低碳转型的重要保障,在发展过程中面临多重挑战。第一,要明确气候融资目标,制定气候融资战略规划,从融资主体、时间战略、空间战略等三个层次,在目标设定、路径选择、重点任务、核心渠道及政策组合等方面作出合理部署;第二,要健全气候融资管理体制和政策体系,适时出台相关法律法规;第三,要激活气候融资机制,扩大公共资金来源,推动国内碳市场发展。
[期刊] 中国财政  [作者] 黄思雄  梁舰  何饶  
当前,PPP模式是各地基础设施及公用事业建设的首选操作方式,2016年10月财政部《关于在公共服务领域深入推进政府和社会资本合作工作的通知》指出,在垃圾处理、污水处理等公共服务领域且市场化程度较高,具有稳定现金流的项目"强制"采用PPP模式,那么作为传统模式下的融资方和建设方势必也得适应新形式的投资建设模式,但融资一直是困扰PPP项目落地的难题,从
[期刊] 中国财政  [作者] 黄思雄  梁舰  何饶  
当前,PPP模式是各地基础设施及公用事业建设的首选操作方式,2016年10月财政部《关于在公共服务领域深入推进政府和社会资本合作工作的通知》指出,在垃圾处理、污水处理等公共服务领域且市场化程度较高,具有稳定现金流的项目"强制"采用PPP模式,那么作为传统模式下的融资方和建设方势必也得适应新形式的投资建设模式,但融资一直是困扰PPP项目落地的难题,从
[期刊] 中国软科学  [作者] 张耀宗  张勃  刘艳艳  张多勇  王东  
气候变暖是当前人类共同面临的一个难题,国际社会针对气候变化和人类共同发展问题已经开展了积极的磋商与合作,以解决人类共同面临的问题。国际合作应对气候变化问题取得了一定成果,但是由于对气候变化科学认识的偏差和国家利益的博弈,目前气候谈判还没有达成各方满意一致的协议,解决气候变化问题任重而道远。本文就中国应对气候变化所做的努力和面临的困难做了分析,对未来中国气候外交坚持的原则、任务、策略做了进一步有益的探讨。
[期刊] 资源科学  [作者] 赵国浩  杨毅  郝奇彦  
基于应对气候变化与实施环境保护的视角,运用协同学理论对能源投融资的耦合协调特征进行分析,认为能源投融资对气候环境具有胁迫效应,气候环境对能源投融资具有约束效应。在不考虑气候环境的情况下,能源投融资之间的交互作用逐年减弱。在考虑大气污染物排放的情况下,通过统计分组发现,能源工业温室气体排放较高地区的能源投融资耦合性相对较低,协调性相对较差;能源开发建设仅是区域性复合式大气污染的原因之一;气候与环境保护政策对能源投资的约束性不强,但对能源融资具有重要影响。对全国30个省(市)的能源投融资耦合协调程度进行综合评价,认为各地区能源投融资发展不均衡、耦合程度不高、协调程度较弱。
[期刊] 中国金融  [作者] 刘贵斌  
晋中市PPP融资发展的现状晋中市PPP模式在2015年正式启动,2015年年初预算中安排专项资金2亿元用于PPP项目的引导和扶持,通过面向全市的项目征集和重点项目库适合PPP模式项目的筛选,制成PPP项目投资目录,多项市级重点PPP项目落地。如,晋中-
[期刊] 中国土地  [作者] 白雪华  吴次芳  艾亮辉  
PPP模式,其典型的结构是,政府部门或地方政府通过政府采购形式,与中标单位组成的特殊目的公司签订特许合同。由特殊目的公司负责筹资、建设与经营。政府通常与提供贷款的金融机构达成一个直接协议,这个协议不是对项目进行担保的协议,而是一个向借贷机构承诺将按与特殊目的公司签订的合同支付有关费用的协定。这个协议使特殊目的公司能比较顺利地获得金融机构的贷款。采取这种融资形式的实质是,政府通过给予私营公司长期的特许经营权和收益权来换取基础设施加快建设及有效运营。PPP模式,能充分利用政府和私营机构各自的优势发展伙伴关系,即把政府机构的社会责任、远景规划、协调能力与私营机构的企业家精神、资金支持、技术手段和管理...
[期刊] 经济问题  [作者] 谢恒  汤永鸿  单海鹏  
保障性安居工程是中国政府针对城市低收入家庭和住房困难家庭出台的住房保障措施。政府和社会资本合作(Public-Private-Partnership,PPP)是一种新型融资模式,旨在引导和利用社会资本参与政府投资的公共项目的开发、建设和运营。在保障性安居工程尤其是廉租房、公租房建设中引入PPP,可以帮助政府减轻财政负担、降低管理成本,同时可使社会资本获得更高效地利用,达到政府公共目标和社会资本商业目标的有机结合,提高保障性安居工程建设的社会经济效益和服务水平。
[期刊] 银行家  [作者] 邢延辉  
根据《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发[2014]43号文)的要求,未来我国地方政府与融资平台之间将"明确政府和企业责任,谁借谁还,风险自担",同时"剥离政府融资平台政府融资职能,融资平台不得新增政府性债务"。作为我国政府性债务体制改革的重要一环,融资平台公司将逐渐成为地方政府融资的配角。在新经济常态下,"政府债券+PPP"的地方政府举债机制正在建立,并成为政府新型融
[期刊] 银行家  [作者] 邢延辉  
根据《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发[2014]43号文)的要求,未来我国地方政府与融资平台之间将"明确政府和企业责任,谁借谁还,风险自担",同时"剥离政府融资平台政府融资职能,融资平台不得新增政府性债务"。作为我国政府性债务体制改革的重要一环,融资平台公司将逐渐成为地方政府融资的配角。在新经济常态下,"政府债券+PPP"的地方政府举债机制正在建立,并成为政府新型融
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 殷美丽  
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