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[期刊] 改革
[作者]
倪红福 冀承
改革开放四十余年来中国反垄断政策的演变历程与经济发展阶段密切相关,与社会主义市场经济体制改革同频共振,不断进行着有益的尝试与调整。近年来互联网平台经济迅猛发展,但其较强的网络效应、规模效应以及赢者通吃、双边市场、跨界竞争等内在特性对中国市场竞争秩序形成了严峻的挑战。中国以平台反垄断政策的创新系统回应了平台垄断挑战,以大型平台企业作为规制对象接连发起了多个反垄断调查和诉讼案件,平台垄断从野蛮无序进入规范健康的新时期。展望中国反垄断政策的发展趋势,预期未来平台反垄断会趋于监管常态化、法治化和精细化,立法现代化、修法快速化,执法成熟化,国际合作和交流扩大化。针对数字经济时代平台反垄断政策面临的新难题与新挑战,中国应从监管机构、互联网平台、第三方主体等层面着力,以强化平台反垄断规制,营造公平竞争的市场环境。
关键词：
平台经济 平台垄断 反垄断监管
[期刊] 财贸经济
[作者]
吴汉洪 周炜 张晓雅
随着中国《反垄断法》的正式施行,中国竞争政策的基本框架已经形成。本文从历史的角度梳理中国竞争政策的发展历程,从经济政策的角度考察中国的反垄断政策,并从经济政策执行的角度对中国竞争政策的未来进行展望。
关键词：
竞争政策 反垄断 反不正当竞争
[期刊] 人口研究
[作者]
冯立天
As history opens a new chapter, China enters a new stage of its population development. Over the last three decades, China has substantially restructured its population as a result of carrying out a rigid family planning program. This "Population,and Development Forum" is designed to look backward as well as forward China's population policy, to draw lessons from the past practices and experiences, so as to better rationalize the making or improving the future policy. The invited contributors have written on such topics as policy evolution and the consequences, critique of the one-child policy, the best time for policy transfer, and future prospects of China's population.
[期刊] 开放导报
[作者]
潘丽君
内容平台通过促进内容创作者、内容消费者和广告赞助商之间的互动，展现出多边市场的特征。内容平台的独占交易不仅会影响到这三个市场中各参与者的福利，还会导致用户行为的变化，并在市场之间产生联动效应，最终影响平台这三个市场的市场结构以及平台之间的竞争格局。此外，独占交易还会改变平台的推荐算法，影响内容质量。独占交易可能损害用户利益并导致市场垄断，也有可能促进平台之间的差异化竞争，扩大用户市场。应当制定更为精细的反垄断政策，通过限制独占期限、限制知名创作者独占交易比例、限制独占内容的曝光量、支持新兴创作者、加强内容治理、提升算法透明度等举措，促进内容平台独占交易的积极效应，抑制其负面影响。
关键词：
独占交易 内容平台 反垄断政策
[期刊] 改革
[作者]
李三希 张明圣 陈煜
平台经济作为一种新兴经济模式，具有不同于传统行业的经济特征，平台经济领域的反垄断也应当采用与传统行业不同的处理方法。在总结中国平台经济反垄断进展的同时，要注意到当前平台经济反垄断的潜在问题，包括大量依赖静态的分析框架和分析指标、反垄断执法存在短视倾向、反垄断执法的后续影响缺乏妥善处置等。对此，中国反垄断执法机构应当秉持发展与监管并重的原则，通过构建动态分析工具、重视长期福利、推进反垄断执法“类型化”、建立平台协同治理格局等举措稳步建立平台经济反垄断的科学体系。
关键词：
平台经济 反垄断 平台治理
[期刊] 经济学家
[作者]
王世强
以数字平台作为行业中心整合供需关系并统筹行业发展的平台化趋势，是平台经济的突出表现形式。本文研究指出，平台化呈现出业务综合化和供需广义化特征；平台经济在统计分类上是数字经济重要组成，而各行业数字经济未来都将出现平台化趋势，让数字经济高质量发展依赖平台化合理推进。得益于我国发达的资本市场、健全的各类基建、巨大的市场需求、有效的政策支持，平台化能够快速布局，为我国经济带来新活力。但因规制未及时更新，平台化通过影响竞争格局催生数字经济治理五类重大难题：加剧数字经济结构失衡、影响资本市场健康发展、损害参与各方福利、威胁创新生态构建、引发国家与信息安全隐患。为此我国反垄断规制工作积极应对，经历了积累准备、实施推进、突出强化三个阶段，能从优化数字行业结构、保障资本市场稳定、助力共同富裕建设、完善数字创新生态、规避国家安全风险五个方面做出显著贡献。
关键词：
平台化 平台反垄断 数字经济 平台经济
[期刊] 金融评论
[作者]
谢丹夏 赵魏一 李尧 阳李阳
本文对平台停业引致的宏观风险进行分析，并阐述了该风险对于平台反垄断与平台监管的政策意义。通过构建理论模型将外生冲击与平台存活概率引入双边市场，对不同市场结构下平台经济的抗风险能力进行分析，本文发现，随着冲击强度增大，与单平台垄断市场相比，双平台寡头市场社会福利下降速度更慢，抗风险能力更强。当面临低强度外部冲击时，在网络效应和规模经济的作用下，单平台垄断市场社会福利水平更高;当面临高强度外部冲击时，双平台寡头市场的强抗风险能力使其社会福利水平高于单平台垄断市场。本研究为平台反垄断和平台风险监管提供了新的理论视角。
关键词：
互联网平台 反垄断 双边市场
[期刊] 经济纵横
[作者]
唐要家 唐春晖
“数据垄断”是平台经济反垄断的重要争议问题之一。在数字经济中，数据既是资源也是资产，数据的经济属性说明原始数据通常并不会产生“数据垄断”问题，但在数据采集与挖掘利用中，数据持有人可能会实施各种基于大数据的反竞争行为，扭曲市场竞争和阻碍创新，因而“数据垄断”行为应成为反垄断的重点。反“数据垄断”政策应构建以反垄断法为核心的多法协同体制，合理权衡竞争、隐私和创新目标，将数据、算法、平台作为政策重点，实施分类治理并注重市场化数据共享机制的作用。反“数据垄断”政策的核心是确保原始数据的开放接入，为此可实施个人数据可携带权、鼓励消费者授权的批量数据接入、特定情况下的强制性数据接入、互操作性政策等反垄断监管政策。
[期刊] 财经问题研究
[作者]
刘戒骄
数字平台的崛起及其展现的多边市场、网络效应和数据驱动等技术经济特征，从根本上改变着数字市场各参与者之间的关系，催生出数字平台垄断这种新型产业组织形态。数字平台利用组织和协调资源配置、汇聚数据与和控制算法、制定和执行交易规则等功能获得市场势力，实施垄断行为，增加了反垄断的复杂性和难度，给反垄断监管带来了新的挑战。只有建立有效治理数字平台市场势力生成和维持机制的规则，形成一个兼有动态效率和分配效率的秩序框架，才能有效约束和纠正数字平台垄断行为。数字平台反垄断监管应针对数字市场垄断基础的变化以及现行理论、框架和分析工具的局限性，在加强反垄断监管技术能力建设、合理兼顾各参与方利益、慎重考虑结构性拆分、对主导平台施加互操作性义务要求、严格限制平台自我优待行为和完善并购审查等方面完善行为规则，扭转价值分配向平台经营者的过度倾斜，恢复和促进数字市场有效竞争。
关键词：
数字平台 反垄断监管 数据监管 数字市场
[期刊] 国际经济评论
[作者]
金善明
平台经济领域的垄断问题随着平台经济的兴起而逐渐成为全球关注的话题，如何有效规制平台经济中的垄断行为是中国经济高质量发展进程中无法回避的课题。平台经济领域确实涌现了诸如“二选一”“大数据杀熟”“封禁”“自我优待”等行为，但究其本质来说与既有反垄断法调整的垄断行为并无二致，可通过法律解释操作机制将具体个案涵摄于相应的条文规范之中。然而，这其中仍面临不少挑战，对平台经济的认知、对现行反垄断规则的解释以及经济分析的应用等因素都可能制约反垄断监管的效果。因此，优化平台经济反垄断监管规则和机制确有必要，但首先应对平台经济开展市场竞争状况评估，明确平台经济领域竞争状况和垄断问题，在此基础上以修法为契机明确国家鼓励平台经济发展的态度并以指南或部门规章等形式完善相应的监管规则，充分发挥经济分析的积极作用，以切实提高平台经济反垄断监管的质量和效果。
关键词：
平台经济 反垄断监管 竞争损害 经济分析
[期刊] 经济问题探索
[作者]
朱国华 张青
随着我国衍生品市场改革的逐步深化,期货业的反垄断问题被提上日程。本文首先分析了当前中国期货业的垄断表现,以此作为本项研究的逻辑起点。期货业反垄断与竞争政策的实施,必须落实到专门的执法机构来负责,这就是反垄断实施主体的构建,因此本文第二部分重点研究如何构建高效的期货业反垄断实施主体。接下来把期货业分为交易所与期货经纪两个子行业,分别系统性研究如何实施反垄断与竞争政策。最后,期货业的反垄断进程必须注重行业规模经济的发挥,为此,本文进一步分析了如何推动行业整合,提升中国期货业的国际竞争力。
关键词：
期货业 反垄断 竞争政策 行业整合
[期刊] 经济评论
[作者]
张柏杨
本文在一般均衡的研究框架下构建理论模型分析了反垄断政策中市场结构与经济福利之间的经济联系,并以我国工业行业为例实证分析市场结构、行政垄断和固定资产投资对经济福利的影响。结果表明:第一,由于规模经济效应,适度的垄断和竞争都有利于促进经济福利水平;第二,行政垄断与固定资产投资对我国工业行业经济福利水平具有显著影响。故在现实经济中,市场过度竞争与市场过于集中都可能损害经济福利,只有适度的市场集中,才有利于促进社会整体经济福利水平提高;深化国有企业改革,破除行政垄断以及加强固定资产投资,现阶段仍是提高我国工业行业整体经济福利水平的有效途径。
关键词：
市场结构 经济福利 反垄断政策 行政垄断
[期刊] 中国软科学
[作者]
王林昌,林峥
加入世贸组织后，因为经济环境的变化，在旧有垄断尚未打破的基础上，新的垄断又会不断产生，并且新旧垄断作用将直接导致垄断结构加剧、垄断行为复杂、垄断领域扩大、垄断危害加深的后果。为此，我国的反垄断必须在法律的健全与完善、经济政治体制的改革及反垄断执行机构设置与人员培训等方面做出积极的反应，以保障市场的公平自由竞争，实现市场的有效有序运行和对消费者权益保护。
关键词：
WTO 垄断 反垄断对策
[期刊] 财贸经济
[作者]
张其林 汪旭晖 乌云
平台经济领域的垄断势力来源于平台生态，垄断规制却局限于平台企业，这种错配引致了平台资源公共属性与平台企业私用限制、平台垄断福利保障与平台垄断威胁规制、平台模式复杂化与平台规制明晰性、行为主义导向型垄断与结构主义导向型规制等之间的不适恰，进而造成了平台反垄断困境。那么，立足资源权属建构规制范式、聚焦生态竞争构筑规制模式、基于权益保障改进规制法规、依据主体关系革新规制手段，据此扭转平台生态垄断和平台企业规制之间的错配，成为解决平台反垄断困境的重要策略选择。本文提出的平台生态垄断和平台企业规制之间错配的分析框架为考察平台经济领域反垄断提供了有效的逻辑起点，既为阐明现有的规制困境提供了逻辑一致的架构，也为厘清当下的各派争议提供了一以贯之的逻辑，还为重新审视哈佛学派和芝加哥学派以及必要设施理论、平台自我优待与平台看门人理论的反垄断观点提供了崭新的角度。
[期刊] 中国流通经济
[作者]
唐要家 唐春晖
有效的数字平台反垄断体制需要基于平台垄断的独特规律和竞争损害。数字平台垄断势力形成的基础是数据驱动的网络效应，平台垄断势力具有多层次性，表现为绝对垄断势力、相对垄断势力和生态垄断势力，会对消费者、商家、竞争平台等产生多重经济社会损害。以事后查处违法行为为主的传统反垄断体制无法有效规制平台垄断势力，无法充分实现保护市场竞争和增进社会福利的目标。因此，数字平台反垄断应重点强化事前监管，构建“事前监管+事后执法”反垄断新体制。“事前监管+事后执法”反垄断监管并非传统的行业监管，依然是市场监管，维护普遍的市场竞争是反垄断执法机关的职责和目标。在“事前监管+事后执法”反垄断新体制中，事前监管与事后执法是互补关系，可以实现最佳执法效果。为从根本上消除数据驱动的平台垄断势力，构建规范、透明、可预期的数字平台反垄断新体制，事前监管应确立以安全、公平、可竞争性为核心的有限多元目标，主要针对具有强垄断势力的平台，重点明确强垄断势力平台认定标准与合规经营行为规则，创新以赋能消费者、促进数据接入、对数据整合利用实施结构性限制为核心的反垄断监管政策工具。
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