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[期刊] 当代财经
[作者]
苟燕楠 王逸帅
预算是政府的血液,政府预算管理改革能否实现增强政府机构的合法性、提升政府治理的公众满意度等目标,不仅与预算管理决策者和实施者的素质、技术、意愿有关,而且还取决于改革与预算以及行政生态的匹配程度。本文以2000年以来全国范围内推行预算管理制度改革为背景,尝试引入预算生态的分析框架从财政状况、民主程度、沟通网络和符号系统以及改革基本功能的发挥等方面阐述政府预算管理制度的改革与预算生态之间的密切互动关系,指出政府预算改革必须重视其核心生态要素,才能取得积极的效果。
关键词：
公共预算 管理制度 预算生态
[期刊] 财贸经济
[作者]
董静 苟燕楠
本文的基本分析框架由决策参与者、目标、信息、决策权以及决策模式组成。文章结合中国公共预算管理制度改革实践,探讨在不同历史时期各主要决策要素的变迁与演进。认为只有在公共财政体系背景下,重新调整预算目标的设定,理顺预算权力的分配,完善预算的信息条件,优化预算决策模式,才可能从根本上改善中国公共预算决策的质量,推进预算管理制度改革。
关键词：
公共预算 决策 改革
[期刊] 技术经济与管理研究
[作者]
李琼
我国政府预算管理制度的改革,它对政府与市场的根本转型,以及我国经济体制改革都将产生深远的历史意义。本文将在借鉴美国预算管理制度的经验及教训,总结我国政府预算管理制度的现有弊病的基础上,提出进行预算管理制度改革的若干建议。
关键词：
政府预算 改革 路径取向
[期刊] 地方财政研究
[作者]
张德勇
1994年以来的预算管理制度改革,是1994年启动的为适应分税制而进行的预算管理制度改革的自然延续和重要构成。一系列的预算管理制度改革措施,促进了1994年分税制改革的实施,基本履行或完成了预算管理制度改革的阶段性任务,并向着构建符合现代财政制度要求的财政管理制度不断迈进。本文在重点对分税制实施以来的预算管理制度改革进行系统评估的基础上,认为未来的预算管理制度改革,应按照深化财税体制改革的路线图与时间表,构建符合现代财政制度要求的预算管理制度。
[期刊] 地方财政研究
[作者]
刘扬 马蔡琛 管艳茹
自2014年《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》(国发[2014]45号)发布后,中期财政规划、预算信息公开、地方债务管理、预算绩效管理等改革得到了有效推进。2021年《国务院关于进一步深化预算管理制度改革的意见》(国发[2021]5号)出台,明确了今后一个时期深化预算管理改革的要求。本文在梳理2014年以来深化预算管理制度改革最新进展的基础上,系统分析了进一步深化改革的突破点,重点考察了推进财政支出标准化、强化绩效管理、增强财政可持续性、实施预算管理一体化等重要改革问题。
关键词：
预算改革 预算绩效管理 现代财政制度
[期刊] 经济研究参考
[作者]
肖鹏
主持人语:预算体现国家的战略和政策,反映政府的活动范围和方向,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑,是宏观调控的重要手段。2021年4月13日,国务院发布的《关于进一步深化预算管理制度改革的意见》,突出财政的政治和经济双重属性,以政领财、以财辅政;将系统化思维融入预算改革全过程,加强财政资源统筹,增强国家重大战略任务财力保障;突出法治导向和规则意识,强化对权力运行的制约和监督;突出顶层设计与分步推进,强化底线思维。
关键词：
预算管理制度
[期刊] 会计之友(下旬刊)
[作者]
吕孝侠
为促进部门预算改革的持续稳定发展,本文分析了我国部门预算改革中存在的主要问题,并提出了相应的完善建议和对策。
关键词：
部门预算 公共财政体系 财政管理
[期刊] 财政研究
[作者]
河南省财政厅政研室调研组 何晞 靳黎民 时文彦
为进一步深化财政改革,完善公共财政体系,焦作市引入财政内部分权制衡的理念,建立了财政预算编制、执行、监督、评价相互制衡"四权分离"的管理机制;引入参与
[期刊] 西部论坛
[作者]
孙克竞
转轨时期的我国政府部门预算支出管理制度,兼有与计划经济相适应的投入控制型预算管理制度和与市场经济相适应的政府绩效预算管理制度的双重特征;政府部门预算支出管理制度改革的路径选择,反映了当前公共财政制度体系改革的核心价值取向。借鉴新制度经济学理论,部门预算支出绩效管理是政府预算管理拟合市场制度的改革,将极大地降低预算管理的交易成本;有控制的部门预算支出绩效管理改革是我国政府预算管理制度变迁的客观需要,具有诱使性和强制性两种制度变迁的综合特征,也体现了渐进式制度变迁的特点。
[期刊] 中国财政
[作者]
张华
改革开放以来,按照中央统一部署和要求,内蒙古自治区在预算管理制度改革方面进行了一系列实践和探索,初步建立了公共财政体制框架,实现了经济快速发展与政府财力增强的良性循环,在支持自治区保增长、调结构、惠民生、促改革等方面发挥了积极作用。随着经济社会的发展,财政运行环境发生了重大变化,对预算管理提出了新的更高的要求。新预算法在预算内容的完整性、预算编制的科学性、预算执行的规范性、预算管理的公开性、预算监督的严肃性等方面做出明确而严格的规定,是全面推进预算管
[期刊] 武汉金融
[作者]
中国人民银行娄底市中心支行课题组 彭青
建立与现代化相适应的现代财政制度,对于优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平和实现国家长治久安具有重大的理论与现实意义。随着新《预算法》的颁布实施,深化预算管理制度改革尤显重要与紧迫。本文以湖南省L市为例,结合当地实际,探析了基层预算管理的现状、存在的问题并提出了相关对策建议。
关键词：
预算管理 政府预算 改革
[期刊] 武汉金融
[作者]
中国人民银行娄底市中心支行课题组 彭青
建立与现代化相适应的现代财政制度,对于优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平和实现国家长治久安具有重大的理论与现实意义。随着新《预算法》的颁布实施,深化预算管理制度改革尤显重要与紧迫。本文以湖南省L市为例,结合当地实际,探析了基层预算管理的现状、存在的问题并提出了相关对策建议。
关键词：
预算管理 政府预算 改革
[期刊] 经济研究参考
[作者]
张德勇
1.继续深化全口径预算管理。全口径预算管理,是实施全面规范、公开透明的预算制度的基础。在前期全口径预算管理取得积极成效的基础上,未来还应继续深化改革。全口径预算管理包含两层含义,一是在行政层次上所有政府收支都应由财政部门统揽,即必须应由财政部门统一行使所有政府收支的日常管理权,这是全口径预算管理的阶段性目标。二是所有政府收入必须接受立法机构的控制,也就是所有政府收支规模、收入筹集、支出用途都必须由各级人大授权,
[期刊] 中国财政
[作者]
王志扬
完善的预算管理制度是科学的财税体制不可或缺的重要组成部分。从财政在国家治理中的重要定位及财税体制作为制度保障的重要性出发,预算管理制度改革的方向应体现在以下三个方面。第一,推进预算管理法治化。一是切实贯彻落实新预算法,并在预算的程序和具体方法上做更详尽的规定,同时还需要通过部门间的制衡协调保障各部门遵守预算法律法规。二是完善法治程序,目前我国的预算审查时间偏短,应该通过法律规定更为合理的审议程序,
[期刊] 中国财政
[作者]
肖刚
政府收支分类,就是对政府收入和支出进行类别和层次划分,以全面、准确、清晰地反映政府收支活动。政府收支分类科目是编制政府预决算、组织预算执行以及预算单位进行会计明细核算的重要依据。支出经济分类科目是与支出功能分类科目并行的一套政府支出科目体系,自2007年政府收支分类改革设立以来在部门预算管理工作中发挥了重要的基础性作用,但同时也存在一些亟待解决的问题。因此必须从实际工作出发,立足当前,着眼长远,不断加强支
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