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[期刊] 管理世界  [作者] 程国强  朱满德  
我国总体上已进入以工促农、以城带乡发展阶段,不断加大对农业的补贴支持是保持经济和社会持续健康发展的客观需要。本文在回顾我国农业补贴制度变迁与政策转型的基础上,系统分析了我国工业化中期阶段农业补贴的目标定位、重点领域与可供选择的政策工具,提出必须从我国基本国情出发,按照"量力而行、循序渐进;明确指向、突出重点;市场导向、遵循规则;协调配套、提高效能"原则,以保障国家粮食安全、增加农民收入为目标,以补贴重点产品、重点地区和关键环节为核心,以价格支持措施为基础、直接补贴措施为主体,建立指向明确、重点突出、市场导向,操作简便、协调高效、受益直接的农业补贴制度。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 马晓河  兰海涛  
目前,我国刚刚进入工业化中期阶段。现行的诸多农业政策仍在按照初期阶段的指导思想运行,阻碍了新阶段农业和农村发展目标的实现。为了在新阶段充分发挥政策的导向作用,在准确判断工业化阶段基础上,借鉴国际经验,剖析我国的特殊环境,选择适宜的农业政策,以推动我国...
[期刊] 农业现代化研究  [作者] 王炬  邓宗兵  
本文在讨论了工业化加速发展时期下工农业关系的基础上,分析了工业化加速发展对农业的正负面影响,进而提出了促进我国农业持续发展的建议。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 周海春  
种种迹象表明,我国正在向工业化中期阶段迈进。伴随着中国工业化初级阶段剧烈波动、成为中国工业化进程严峻约束的中国农业在工业化进入中期阶段后将会呈现出怎样的特征,能否满足工业化中期阶段的需要,工业化本身又将对农业造成怎样的影响,对这些问题的研究与回答将对我们正确处理工业化中期阶段农业与非农产业的关系提供依据,从而有利于推进工业化向正确方向迈进。
[期刊] 上海经济研究  [作者] 李俊高  
农业补贴制度作为上层建筑的一部分,本身也是政治过程的产物,是政治系统的产出,其本质上反映的是一种利益结构,而此利益结构中的两极主体分别是政府和农民。农业补贴制度转型正是政府与农民在利益冲突下围绕利益结构调整而不断展开的博弈互动过程。新中国成立近七十年来,我国政府与农民之间利益经历了"冲突—均衡—冲突"的动态调整过程,推动农业补贴制度从计划经济时期利益"攫取型"的负补贴、改革过渡时期利益"予取平衡"的均衡型补贴向全面反哺农业时期利益"反哺型"的正补贴以及新常态时期的利益"共容型"的共容型农业补贴转型。
[期刊] 农村经济  [作者] 彭慧蓉  钟涨宝  
农业补贴政策实质上是在国民收入再分配过程中,通过对国家与农民之间的"取"与"予"分配关系的不断调整来协调农业与工业、农村与城市、农民与市民之间的利益矛盾的利益调整过程。新中国对这一利益调整过程可以分解为三个不同的历史阶段,每一阶段的国家发展战略和社会约束条件决定了相应的农业补贴政策安排,而不同的政策安排则蕴含着不同的政策绩效。本文长波段大跨度地对上述三个时期的农业补贴政策背景、政策安排和政策效果进行历史考察,并在此基础上进行了全面的总结与反思。
[期刊] 农村经济  [作者] 王韧  莫廷程  
自2007年我国实施农业保险保费补贴以来,政策效率倍受关注。本文以全国省、直辖市、自治区共31个决策单元,运用DEA三阶段模型对2009年~2014年我国农业保险政策补贴效率进行了分析。结果表明,我国农险补贴政策总体效率较高,具体表现为东部优于中部,西部更次之;有些省区已出现补贴低效的状况。同时,环境和随机误差对补贴政策产生了较重要的影响。其中农户受教育程度、人均收入等因素对于补贴效率有较为明显的促进作用。
[期刊] 改革与战略  [作者] 鲁礼新  
1978年以来,我国的农业补贴政策大致经历了三个阶段:1978—1992年,以生产资料补贴为主,同时对城镇居民进行粮食补贴;1993—2002年,实施粮食的保护价收购辅之以生产资料补贴,推进农产品市场化进程;2003年以来,改革农业税、费的征收并最终取消农业税。总的来看,不同时期的农业补贴政策虽然都有一定的效果,但为解决某个具体问题而制定的政策往往缺乏前瞻性。
[期刊] 农业经济  [作者] 许晶  
农业补贴是一个国家工业化发展到一定阶段的必然选择。我国目前正处于工业化后期阶段,不断加大对农业的补贴支持是保持经济和社会持续健康发展的客观需要。本文通过对我国现行的农业补贴政策的实效性进行分析,进而提出合理化的建议与措施。
[期刊] 西部论坛  [作者] 陈颂东  
工业反哺农业并不必然发生在工业化的后期,世界上大多数国家在工业化中期就开始调整工农关系,实行工业反哺农业的政策。依据修正后的霍利斯·钱纳里模型来判断,我国大约在20世纪90年代末进入工业化中期,目前处于从工业化中期向后期的过渡时期;根据工业反哺农业是政府对农业"予大于取"的界定以及"取""予"的强制性,对工农产品价格剪刀差、农业税和财政农业支出进行比较后发现,我国工业反哺农业起始于工业化中期的21世纪初,最晚不过2004年。先行工业化国家一般是在城市化率接近或超过50%、农业就业比重下降到45%以下时实行
[期刊] 世界农业  [作者] 朱满德  刘超  
对农业部门实行补贴支持是当今世界各国通行的做法。中国总体上已经进入以工促农、以城带乡发展阶段,不断加大对农业的补贴支持力度是今后的基本趋向。本文选取与中国农业经营具有诸多共同特征的日本和韩国,通过对其工业化进程中农业补贴政策调整的具体路径及其结构特征进行比较分析,为中国农业补贴政策调整提供可资借鉴的经验。
[期刊] 农村经济  [作者] 李俊松  李俊高  
农业补贴是人类进入工业文明之后,由于农业与工业在力量对比上出现了逆转,为了调整工业化进程中农业发展所面临的诸多问题而出现的。速水佑次郎将工业化过程中农业发展所面临的问题划分为三个阶段:低收入时的"粮食问题优先阶段";中等收入时的"贫困问题优先阶段";高收入时的"农业调整优先阶段"。纵观业已实现工业化的美国、日本和欧盟等发达经济体农业补贴制度演变历程,其围绕农业发展的"三个阶段",历经多次调整已臻于完善,形成了管理严格、支付及时的大规模高效的农业补贴制度体系。在现阶段,我国应在适应农业经济发展阶段的基础上适时调整农业补贴制度,逐步从"黄箱"向"绿箱"转变,充分利用"绿箱"可能的补贴空间,并促使农业补贴逐步实现法制化与项目化以及更加倾向于对农业资源和生态资源的保护。
[期刊] 世界农业  [作者] 孟琪  
美国是世界上农业最发达的国家之一,其一贯坚持通过农业补贴政策来支持本国农业生产和贸易的发展,取得了举世瞩目的成效。WTO各成员应很好履行WTO《农业协议》义务,可以通过借鉴美国相对成熟的农业补贴政策,完善农业补贴制度。本文通过介绍WTO《农业协议》中与补贴有关的规定,对美国现行的农业补贴政策进行实证分析,并提出几点启示。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 李伟毅  赵佳  
直接补贴是21世纪以来我国开始较大规模应用的农业政策工具,在强农惠农政策体系中的地位日益凸显。本文首先从城乡、工农关系变化的视野中概括了中国农业直接补贴政策的演变历程,介绍了主要的农业直接补贴项目及其实施情况。在此基础上,从发展阶段、环境条件、政策目标、功能定位等角度,分析了中国农业直接补贴政策的特点以及实施过程中存在的矛盾。最后展望了中国农业直接补贴政策的发展趋势,认为作为一项经实践证明有效、与国际做法接轨的政策工具,农业直接补贴将不断健全完善,并得到更加广泛的应用。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 施虹  
工业化不同发展阶段的农业保护措施施虹随着我国以市场为取向的经济体制改革的不断深入,国家是否以及如何对农业实行保护,成为人们关注的热点问题。世界上许多发达国家(或地区)在工业化过程中都对农业采取了保护措施。它们为什么对农业进行保护,怎样进行保护的,值得...
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