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[期刊] 资源科学  [作者] 芈凌云  杨洁  
为了评估中国政府在引导居民生活节能方面已颁布政策的效力和节能效果,收集了中国1996-2015年间颁布的引导居民生活领域节能行为的政策文件,将其划分为命令控制型、经济激励型、信息型和自愿参与型四种类型,从政策力度、政策目标、政策措施和政策反馈四个维度建立评估模型,对65项政策文件进行了政策效力量化分析和节能效果评估。研究结果显示:①中国政府发布的引导居民生活节能的政策数量与各年政策整体效力呈同向变化且波动较大,政策的年平均效力水平变化平稳且整体较低,政策效力的变化主要由政策发布数量驱动,政府对政策文件本身
[期刊] 资源科学  [作者] 芈凌云  杨洁  
为了评估中国政府在引导居民生活节能方面已颁布政策的效力和节能效果,收集了中国1996-2015年间颁布的引导居民生活领域节能行为的政策文件,将其划分为命令控制型、经济激励型、信息型和自愿参与型四种类型,从政策力度、政策目标、政策措施和政策反馈四个维度建立评估模型,对65项政策文件进行了政策效力量化分析和节能效果评估。研究结果显示:①中国政府发布的引导居民生活节能的政策数量与各年政策整体效力呈同向变化且波动较大,政策的年平均效力水平变化平稳且整体较低,政策效力的变化主要由政策发布数量驱动,政府对政策文件本身的内容效力重视不够;②政策文本效力的四个维度中,政策措施较多,但政策力度偏低,政策目标缺乏量化,政策反馈不足,导致政策年均效力难以有效提升;③政府的政策偏好与政策工具的实际节能效果出现偏差。中国政府的政策颁布一直以命令控制型政策为主,其他政策工具为辅,而政策工具节能效果检验却显示命令控制型政策的节能效果并不显著,经济激励型政策和信息型政策的节能效果更好。
[期刊] 建筑经济  [作者] 娄文龙  梁铖卉  
为了评估我国住房保障政策的效力和效果,本文收集了1998~2018年间我国中央政府及各部委颁布的203份住房保障政策文件,运用"政策力度-政策目标-政策措施"的三维量化模型测算住房保障的政策效力,并进一步分析政策效力对住房保障政策效果的影响,从而提出提升住房保障政策效力和效果的相关建议。
[期刊] 软科学  [作者] 王帮俊  朱荣  
通过政策量化测算政策文本效力,利用计量模型分析政策实施效果。结果表明:政策整体效力逐年提高,平均效力则呈W型波动,政策效力取决于政策数量;从政策力度、目标、措施、反馈测算政策效力,政策目标、措施得分普遍高于力度、反馈;政策效果滞后期、创新绩效促进程度存在类型差异,供给型政策有利于产学研创新直接产出,需求型、环境型则指向经济产出;需求型政策滞后期比其他两类更短,影响的创新绩效指标更多。
[期刊] 软科学  [作者] 王帮俊  喻攀  
为评估中国光伏产业政策效力和政策实施效果,研究收集了2010—2020年间颁布的光伏产业政策文件,建立量化评估模型,测算出各年度的政策效力,评估得出了不同政策工具的实施效果。研究结果表明,光伏产业政策数量与政策整体效力演变趋势基本一致但波动较大,而年均效力波动偏小;政策目标和政策措施量化得分较高,但政策力度得分偏低,从而导致政策年均效力难以提升;三类政策都存在着明显的滞后效应,与环境型政策相比,供给型和需求型政策实施效果欠佳,需要在政策的未来制定过程中进一步加以完善。研究结论对于光伏产业政策制定和完善,进而推动中国光伏产业的高质量发展起到重要的促进作用。
[期刊] 资源科学  [作者] 伍如昕  黄沐  郎玉函  
【目的】本文旨在探讨改革开放以来中国节能政策注意力变迁过程,揭示节能政策的内在规律与特征,为今后节能政策的制定和优化提供政策建议,以提升政府节能减排整体工作水平。【方法】以1978—2021年中央政府发布的节能政策文本为研究对象,从注意力强度、注意力广度和发文主体合作度3个维度构建分析框架,通过文本计量刻画中国节能政策注意力变迁的阶段特征,采用PMC指数模型对4项抽样政策文本进行评价,并剖析其注意力变化特征。【结果】中国节能政策注意力强度呈现出倒U型发展趋势,后期注意力强度不够突出;注意力广度从逐步扩大转为回落态势,关注内容与现阶段节能目标的结合不够;发文主体合作度从较为分散的合作发文状态转为集中合作状态,但合作主体仅集中在少数部门。4项样本节能政策的PMC指数分别为6.21、6.36、7.52、7.83,两项可接受,两项良好;样本政策注意力强度整体较低,注意力广度不断提升。【结论】建议进一步提升中国节能政策的注意力强度、强调政策措施与中国节能政策目标的贴合性、加深部门合作颁布政策协同力度、强化中国节能政策的战略统筹设计。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 张少峰   陈昕   魏玖长  
高质量发展是中国式现代化的本质要求,而政策文本是顶层设计逐级落实并指导实践的关键载体。文章采用文本共现网络和PMC指数模型,基于“政策主体—政策议题—政策效果”的理论分析框架,对中国高质量发展政策文本进行全景式分析。研究发现:国家层面文件具有战略引领作用,省级文件则以专项政策为主,政策体系具有战略部署—专项执行的层级特征;高质量发展政策核心议题呈现放射性网络,国家政策与省级政策各有特点,且有四个子议题对高质量发展政策目标形成支撑;高质量发展政策平均为“可接受”水平,国家政策效果明显优于省级政策。在中国高质量发展“一盘棋”的背景下,要进一步强化政策议题的协调性,为高质量发展创造良好的制度条件。
[期刊] 中国农业资源与区划  [作者] 龙昭宇  杨紫洪  张康洁  尹彦舒  张英楠  尹昌斌  
[目的]地膜覆盖技术作为中国应用较为广泛的农业栽培技术,在为农业经济发展及粮食生产保障做出了巨大贡献的同时,也由于长期以来地膜生产、使用及回收环节的不规范导致了诸多环境问题,废弃地膜污染治理刻不容缓。基于中国农业绿色发展的时代背景及《农膜回收行动方案》中提出的2020年农膜回收利用率达80%的时间节点下,对中国30年间地膜污染防控政策进行系统梳理及规律总结,有利于把握政策方向及国家工作重点。[方法]基于1990-2020年中共中央、国务院及相关部门发布的328份地膜污染防控政策,首先运用数理统计方法对政策数量及政策结构进行处理分析,描述政策的基本特征,其次基于ROST分析工具及Netdraw语义网络结构图绘制工具深入刨析政策文本,进一步分析政策演进规律。[结果]研究结果表明:(1)1990年以来,中国地膜污染防控政策在数量上呈现持续上升态势,且在2015年以后上升增速显著提高。(2)2000年以后地膜污染防控政策发布类型以部门工作性文件为主,政策影响力偏低。(3)三十年间地膜污染防控政策呈现由重污染治理到重资源化利用、重宣传引导到重经济激励、政策措施逐渐细化可执行性逐渐增强的演变特征。(4)基于标志性政策的出现及中国地膜污染防控政策的重心转变,将相关政策划分为生产供应保障、环保意识形成、污染综合防治、残膜资源化利用四个阶段。[结论]根据地膜污染防控政策分析结果,提出地膜污染防控政策制定方面应尽快完善上位法、对全产业链进行系统规定、加强不同部门间交流协作;政策工具使用方面应针对于不同环节,重视政策手段多元化应用,发挥不同政策工具间的协同效应。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 刘晓雪  岳俊秀  彭颖琦  
期货市场提高服务实体经济的能力,需要更贴合市场发展需求的政策为之服务。本文系统梳理了2000—2021年我国2584项期货市场政策文本,分析我国期货市场发展及政策演变的主要规律:一是政策文本数量整体波动上升,发文数量多的年份通常市场创新步伐较快;二是政策文本整体效力呈上升趋势,仍不够稳健;三是中国证监会、期货交易所、中国期货业协会是主要发文主体,多部门联合发文增加以及监督管理和自律管理分工协作增强;四是政策关注“促进农产品期货发展”“促进中小企业发展”和“金融创新”。本文通过对期货市场政策的量化分析,厘清政策与期货市场发展的内在逻辑,建议加快《期货和衍生品法》出台进程、增强政策协同、提高期货服务实体经济能力、创新直达实体经济的金融产品和服务。
[期刊] 中国农业资源与区划  [作者] 龙昭宇  杨紫洪  张康洁  尹彦舒  张英楠  尹昌斌  
[目的]地膜覆盖技术作为中国应用较为广泛的农业栽培技术,在为农业经济发展及粮食生产保障做出了巨大贡献的同时,也由于长期以来地膜生产、使用及回收环节的不规范导致了诸多环境问题,废弃地膜污染治理刻不容缓。基于中国农业绿色发展的时代背景及《农膜回收行动方案》中提出的2020年农膜回收利用率达80%的时间节点下,对中国30年地膜污染防控政策进行系统梳理及规律总结,有利于把握政策方向及国家工作重点。[方法]文章基于1990—2020年中共中央、国务院及相关部门发布的328份地膜污染防控政策,首先运用数理统计方法对政策数量及政策结构进行处理分析,描述政策的基本特征,其次基于ROST分析工具及Netdraw语义网络结构图绘制工具深入剖析政策文本,进一步分析政策演进规律。[结果](1) 1990年以来,中国地膜污染防控政策在数量上呈现持续上升态势,且在2015年以后上升增速显著提高。(2) 2000年以后地膜污染防控政策发布类型以部门工作性文件为主,政策影响力偏低。(3) 30年地膜污染防控政策呈现由重污染治理到重资源化利用、重宣传引导到重经济激励、政策措施逐渐细化可执行性逐渐增强的演变特征。(4)基于标志性政策的出现及中国地膜污染防控政策的重心转变,将相关政策划分为生产供应保障、环保意识形成、污染综合防治、残膜资源化利用4个阶段。[结论]根据地膜污染防控政策分析结果,提出地膜污染防控政策制定方面应尽快完善上位法、对全产业链进行系统规定、加强不同部门间交流协作;政策工具使用方面应针对于不同环节,重视政策手段多元化应用,发挥不同政策工具间的协同效应。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 吴一鸣  
自1996年法律地位被确立至今,我国高等职业教育经历了快速的跨越式发展。其中国家政策的引领和推动起到了至关重要的作用。通过对20年来国家政策演进的梳理发现,促进教育普及和公平、服务产业转型升级、推动区域均衡发展是政策演进的主要动力。在政策演进过程中,取得了很多经验,但仍然还有一些问题尚未有效解决,有必要通过制度完善上的系统化、资源配置上的整合化、体系建设上的区域化与集团化来予以调适。
[期刊] 电子科技大学学报(社科版)  [作者] 周阳  周冬梅  丁奕文  
通过对我国1994~2017年294份中央政府及其主要组成部门颁布的创业政策统计分析,将政策发展划分为三个阶段:1994~2007年,2008~2013年和2014~2017年。对不同阶段的政策进行量化分析和内容挖掘,总结和归纳不同阶段创业政策主题热点和发文机构合作网络,以揭示我国创业政策的演进特征,为未来的政策延伸和优化提供参考。研究结果显示:在不同的阶段中我国创业政策在政策宏观导向、政策内容、政策组合和政策协作方面都存在较大差异,并随着政策演进逐渐呈现规范化和全面化的趋势,各政策之间的关联性增强,机构合作更加广泛和深入,政策扶持更加精准和全面。
[期刊] 统计与决策  [作者] 张玉春  吴启富  刘宣  
文章根据国家统计局小康社会监测指标体系,运用综合指数方法从经济发展、社会和谐、生活水平、民主法制、文化教育资源环境等六个方面实证考察中国居民生活质量水平,并对地区居民生活质量差异进行比较。
[期刊] 软科学  [作者] 宋清  刘义进  
选取自1987年以来中央与地方相关部门发布的科技企业孵化器扶持政策文本作为基础进行量化分析,运用因子分析、聚类分析和共词分析等方法确定政策文本的主题,并从政策文本主题分布、发布时间和发布主体等三个维度对中央与地方科技企业孵化器的扶持政策进行对比研究。针对政策文本的量化分析结果及存在的问题,提出了加强中央政府对政策的引领性和推动性,充分发挥地方政府的积极性和创新性;加大孵化基金、信贷等领域政策的出台力度,构建全面系统的扶持政策体系;促进中央与地方、地方与地方联合制定政策,实现区域优势互补和协同发展等建议。
[期刊] 经济问题  [作者] 王家庭  舒居安  赵一帆  
农村土地流转是盘活农村土地资产的重要环节。基于中国自改革开放以来农村土地流转政策文本,对中国农村土地流转政策进行分类研究。通过量化分析,得到中国农村土地流转政策的演进特征,具体表现为:(1)农村土地流转由农户自发转向国家政策积极引导,农村土地流转程序日益规范;(2)农村土地流转政策始终强调稳定的土地承包关系、土地所有权和土地的农业用途不变、保护农民权益以及依法自愿有偿的原则;(3)农村土地权利体系日益明确,逐步实现土地所有权、土地承包权、土地承包经营权三权分置;(4)农村土地流转政策与农村、农业发展和农民
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