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[期刊] 涉外税务  [作者] 汪德华  季玉东  
作为对住房保有环节征收的税种,房产税一般认为具有筹集财政收入、调节贫富差距、调节房地产市场三大功能。在中国现实国情下,居民房产税应主要定位于调节房地产市场。基于这一定位,税制选择上应充分吸收上海市和重庆市的经验,采用对一定自住面积免征的差异化房产税制,以此增加占有过大面积住房者的保有成本,精准打击房地产市场的投机炒作行为。
[期刊] 税务研究  [作者] 李升  
房产税改革被赋予了多项功能,但实际上,房产税既难以有效调节收入分配,也难以有效调控房价。房产税改革目标不宜定位于弥补市县级财政缺口,但具有潜在筹资功能。
[期刊] 税务研究  [作者] 樊慧霞  
房产税功能定位是房产税改革进程中亟需明确的首要问题。本文在已有研究成果的基础上,借鉴国际经验,从公共经济学视角和房地产经济学视角对房产税功能定位的理论依据加以探讨。建议我国房产税功能定位为混合型,即筹资功能是其首要功能,公平财富分配功能和促进房地产资源优化配置功能等调节功能是其辅助功能;调控房价并非房产税应该承载的重要功能。
[期刊] 会计之友  [作者] 王金霞  闫晓星  
针对我国目前地方主体税种缺失、房地产市场不稳、社会分配不公等现实情况,社会各个层面赋予房产税弥补地方税缺失、调节房地产市场、调节居民收入分配等诸多功能和期望,使得房产税改革在各种期望的"纠结"中谨慎前行。同时,房产税改革涉及对私有财产的"侵犯",必然面临"博弈"。文章从分析国外房地产税对地方政府税收收入贡献入手,探讨国外房产税作为地方财政收入的基本状况。在此基础上,观测我国房地产市场多年的发展,认为业已存在的存量房产及新增房产为房产税储备的丰腴税源,是房产税承担地方税重要税种的现实经济基础。由于房产税改革涉及各方利益,因此,在制度要素设计方面,不仅要从宏观角度考量征税主体财政功能的诉求,还要从...
[期刊] 税务研究  [作者] 邓菊秋  朱克实  
英国房产税功能定位于筹集财政收入,是地方政府主要的收入来源,体现了地方政府的自主权。即使在居民收入差距较大、房价快速上涨时期,英国也没有将房产税作为缩小贫富差距、调控房价的手段。中国与英国都是单一制国家,在财政管理体制上偏重于中央集权。本文分析了英国房产税的功能定位及实施效果,以期对我国房地产税改革提供借鉴。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 邓菊秋  徐婧  龚德昭  
房产税具有筹集地方财政收入、调控房地产市场等功能。英美等国家把房产税定位为地方财政筹集最主要的收入,日韩等国家把房产税作为筹集财政收入和调控房地产市场的工具,北欧国家地方政府的主要收入来源于所得税,房产税在地方财政收入中所占份额较少。房产税功能定位的巨大差异源于国家间地方政府的支出责任、财政目标、制度环境等方面的不同。我国应根据财政目标和地方政府的支出责任等因素来确定房产税的功能定位,从而设计房产税改革方案。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 石子印  
房产税的独特属性在于该税是纳税人有无收入都必须缴纳且不能偷逃的税种。因此,公众对该税种非常厌恶,极易出现集体税收不遵从的现象。规避这种风险的唯一举措是将房产税打造为直接受益税。但目前我国并不具备房产税为直接受益税的条件,因此,房产税不能针对公众普遍征收,这导致房产税根本无法成为地方主体税种以发挥筹集财政收入功能。同时,房产价格受多重因素影响,房产税只能发挥辅助性作用而不能成为调节房价的主要工具。最终,目前我国的房产税的功能应该定位于对收入分配的调节。
[期刊] 经济学动态  [作者] 詹鹏  李实  
本文论述了房产税对收入不平等发生影响的主要传递机制,并根据2002—2009年城镇住户调查数据,估算了不同房产税方案下的收入再分配效应。结果发现,重庆和上海的房产税试点都非常谨慎,扩展至全部城镇居民以后的平均税率不足0.2%,但由于采用累进的税率结构,能够降低收入不平等。另外,累进税率明显好于固定比例税率的房产税;按家庭总面积作为减免依据的税制好于按人均住房面积的税制;当前的房产税再分配效应可能只有个人所得税的21%~41%左右,但由于绝大部分税种都潜在扩大了收入不平等,因此,科学合理的居民房产税税制仍然具有积极意义。
[期刊] 税务研究  [作者] 周凤珍  张艺凡  
现行房产税条例已经难以适应当今经济和社会发展的要求。从发达国家的一般经验做法、我国居民住房市场发展的实际状况和新一轮财税体制改革的需要看,有必要对居民住房保有环节征收房产税。深入探讨居民住房保有环节房产税的税率、课税范围与优惠政策等关键税制要素的设计思路、方法及改革配套措施,对于完善改革方案及房产税体系建设具有重要意义。
[期刊] 当代财经  [作者]
一、改革与发展需要房产税中国居民住房制度改革方兴未艾,并逐步走向深入,居民住房商品化、货币化、私有化是居民住房制度改革的方向,因此,研究如何完善房产税制已成为当务之急。房产税是课征历史较长的以房屋为课税对象的税收,属于财产课税体系,一般由地方政府组织...
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 李永刚  刘伟  
基于房产税税率对房产税收入影响理论,运用数理模型,依据沪渝两市自然数据,考量房产税税率变化对房产税收入的影响。结果显示:房产税税率对房产税收入具有重要影响。若提高上海市房产税税率,房产税增收效果更明显;若下调重庆市房产税税率,房产税增收效应更显著。鉴于此,未来房地产税立法改革思路:一是坚持房地产税税负不增加;二是平衡好房地产税立法与其他收费制度的关系;三是统筹税制改革的协同推进;四是兼顾房地产税的地方财政属性;五是谨慎推进。同时,应遵循税收法定原则、地方财政原则、公平原则、确实原则、渐进原则和结构性调整原则。此外,在制度设计方面,纳税人的设计要体现财产税性质,征税范围要涵盖农村,课税对象要包括存量住房,税率要体现差异性,计税依据要由市场价格评估值确定,税收优惠要兼顾免税面积和特殊人群。
[期刊] 税务研究  [作者] 王树欢  俞永法  
[期刊] 税务研究  [作者] 马旋灵  张海波  
本文从房产税纳税人、税率、征税范围、计税依据、减免税政策等方面,分析了现行房产税存在的主要问题,提出了改革与完善房产税的具体建议。
[期刊] 财贸经济  [作者] 贾康  白景明  颜云初  
制度变迁和经济发展改变了现期税源结构 ,客观要求深化税制改革。从市场经济发展角度看 ,房产税潜力巨大 ,为此 ,我国应尽快进行房产税税制改革。近几年情况表明 ,房产税收入规模扩张较快 ,在地方税收结构中的地位有所抬升。我国现行房产税税制有四大弊端 :一是征税范围过窄 ;二是两套税制有违公平 ;三是计税依据不合理 ;四是房地产税费过于混乱。改革房产税税制应不失时机尽快推进 ,改革方案的选取应处理好收入筹措与强化宏观调控之间的关系。改革房产税税制可从六个方面进行 :一是统一内外两套税制 ;二是扩大征税范围 ;三是调整计税依据 ;四是重新设计税负 ;五是合理划分税权 ;六是注意配套改革
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