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[期刊] 国际经济评论  [作者] 陶然  汪晖  
土地作为一种地方政府主要政策工具在中国当前增长模式和城市发展过程中起到了关键作用。然而"土地财政"对中国经济、社会乃至环境可持续发展带来了重大影响。城市化背景下中国现行的征地制度、农村集体建设用地管理体制以及农地承包制度存在大量问题。未来中国土地制度改革的主要方向应为:确立惟公益性用地才纳入征地范围的原则;允许农村集体土地直接进入城市土地的一级市场;建立土地发展权区内转移和跨区交易的市场机制。此外需辅以一系列的配套改革措施:如财税体制、户籍制度改革等。
[期刊] 改革  [作者] 尼古拉·拉迪  夏业良  
[期刊] 涉外税务  [作者] 李炜光  
财政学正在成为新"显学"从1998年我国提出建立公共财政框架到现在,十余年过去了,但由建设型财政到公共财政的制度转型仍未完全完成。表现在:政府汲取财富能力十分强大顺畅,而"花钱"的过程却一直未形成强力的制度性约束;预算法修改陷于迟滞,人民代表大会对财政预算的控制监督难有实质性推进,预算公开虽有进展但其目的和意义却并不很明朗;税制改革特别是财产税制改革的推进缓慢而艰难,分税制未作进一步的改革。如今,庞大的财政收入椎动着政府的职能和规模
[期刊] 北京大学教育评论  [作者] 蔡可  
新课改实施10余年来,各方论争不一。本文认为新课改实质是教育领域里的一场启蒙运动。自上而下的系统改革,各部门工作的协调决定了启蒙起步的必然困局;激活一线的改革动力是课改的推进策略,也是启蒙勃兴的决定因素;课改进入大规模推广阶段之后,相关配套措施跟进不力,导致启蒙之殇;但师生的课程参与使得课程改革不可逆转,这是启蒙的幸运。启蒙往往只聚焦终极目标,带有整体性、模糊性特点,在问题逐渐呈现之际,本文对于如何深化课改也提出了一些建议。
[期刊] 中国土地  [作者] 郭志文  
十八届三中全会《决定》指出,稳定农村土地承包关系并保持长久不变,在坚持和完善最严格的耕地保护制度前提下,赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能。笔者认为,在现阶段,土地制度改革的重点是确认土地的权属和使用问题,突破口是农村集体土地流转。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 李婷  李实  
文章阐述了中国近期收入分配的主要特点和面临的巨大挑战,提出了收入分配制度改革的建议。目前,中国收入差距出现了不断扩大趋势,同时收入分配不公问题也愈发严重。城乡之间收入差距的居高不下,垄断部门的畸高收入,社会保障制度的差别待遇,腐败官员以权谋私行为不仅扩大了收入差距,带来了严重的收入分配不公问题,而且给中国经济社会的长期稳定发展带来了不利影响。文章认为,解决收入分配问题的重点是要努力消除收入分配不公问题,而解决之道是深化收入分配制度改革,并进行政治体制改革。
[期刊] 商业时代  [作者] 王文锋  
本文认为,土地征收制度的改革要以民生改善为基础,以土地产权制度为法律依据,以工业化和城市化为现实背景。我国目前农村征地制度对失地农民未起到应有的保护作用,需要以实现"谋民生"作为基本目标,对现行征地补偿安置制度进行改革与完善,进一步达到尊重和保护失地农民合理利益的目标。
[期刊] 中国土地  [作者] 黄发儒  
党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,把大力推动城乡统筹发展作为新时期推进农村改革的核心任务,并明确指出"土地制度是农村的基础制度"。农村土地管理制度改革事关农村改革发展全局,是促进城乡统筹和社会和谐发展的重要举措。现行的土地管理制度对加强土地管理、保护耕地和保障城市经济建设,起到了积极的作用。但是,这种土地二元结构存在的问题和弊端,是城乡统筹发展的制度性障碍。
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)  [作者] 高鸣  寇光涛  何在中  
我国稻谷产业面临严峻的挑战,例如库存压力大、稻谷价格高、品质低、国际竞争力不强等问题。现行稻谷价格形成机制和收储制度对保障我国粮食安全等方面发挥了积极作用,但随着中国市场化程度的推进,当前的稻谷定价和收储制度已日益不能适应市场农业发展的需要,迫切需要进行制度性改革。本文基于此背景,选取湖南省、黑龙江省和浙江省进行实地调研,多层次多方位分析了我国稻谷收储制度面临的新挑战和新问题,认为稻谷收储制度改革应以市场化为基础,建立"价补分离"体系,实现粮食价格回归市场;通过订单农业实现"优质优价";完善稻谷储备政策,充分发挥储备轮换吞吐调节功能;重点支持重金属超标治理工作,推广稻谷绿色生产等。
[期刊] 教育研究  [作者] 柳博  
选择性是高考制度改革的核心。增加选择性为高考制度发展带来机遇。通过完善高中学业水平考试,增加学生的考试选择权,能够促进学生全面而有个性的发展;通过推进高职院校分类考试,提高学生与高校的选择适合度,能够加强专门人才培养;通过在试点省市实施外语等科目一年两考,增加学生的考试机会,能够减轻学生的考试压力。同时,增加选择性也为高考利益相关者带来挑战。对于学生,多一种选择多一份不确定性,每种选择都有相应的风险;对于高校,根据专业指定选考科目招生可能会扩大专业间的生源差异,也对专业建设和人才培养质量提出更高要求;对于中学,实行分层教学和走班制,探索建立新的教学管理机制和德育方式还要走较长的路。为推进选择性...
[期刊] 经济研究参考  [作者] 陆成林  
2013年全国"两会"期间,代表委员们就养老保险双轨制、养老金入市等问题各抒己见,养老保险制度再次成为社会关注焦点。早在1952年,政务院就颁布了《劳动保险条例》,开始构建养老保险制度。1991年,国务院颁布《关于企业职工养老保险制度改革的决定》,采取社会统筹与个人账户结合的模式,建立了城镇职工基本养老保险。2009年,国务院出台《关于开展新型农村社会养老
[期刊] 中国经济问题  [作者] 蔡昉  
传统观念把公平与效率相割裂,妨碍人们正确地认识收入差距不断扩大的现实,误导政府的收入分配政策。本文旨在提供一个公平与效率相统一的理论框架,并在此基础上分析中国收入分配中存在的问题。结合中国改革开放期间的现实,我们列举了一系列从正反两个方面影响收入分配的因素,揭示导致收入分配不公的体制根源,其中给予灰色收入产生的原因特别的关注。在分析的基础上,本文提出收入分配相关制度配套改革的政策建议。
[期刊] 保险研究  [作者] 李久文  
党的“十五”大以来,我国国有大中型企业改革的步伐逐步加快,在企业出售、股份合作制、股份制等产权制度改革方面取得了新的进展。中小企业、集体企业以产权出售为主,彻底放开。产权制度改革对以企业财产险为主的产险公司的业务,产生了一系列影响,对传统的承保、理赔...
[期刊] 上海金融  [作者] 葛静  吴坚  王山  
职称管理工作是中央银行人事管理工作的重要组成部分,肩负着开发、培养和使用专业人才的重要职责。中央银行体制改革的不断深化,对职称工作提出了很多新的要求和挑战。本文在深入基层调查研究的基础上,分析了现阶段基层央行职称管理实践中存在的难点和问题,提出了完善专业技术人才管理工作的几点措施。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 徐清云  
医疗保险制度的改革,是我国完善社会保障制度与国际发展接轨的一项重要举措。作为医保定点医院,我院承担着为广大参保病人提供优质的医疗服务和保证医疗保险基金安全有效使用的双重责任,医院的经营、管理、发展面临着机遇和挑战。如何服务好医保,促进医院的发展,是目前医保定点医院面临的新课题。
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