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[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
陈曦
对外援助是当前大国战略竞争的主要战场。对外援助财政预算体现国家对外援助战略和政策,反映国家对外援助活动范围和方向,是发挥对外援助维护国家主权安全、支持国家总体外交、改善国际关系和发展环境、促进对外经济交流合作的制度基础和重要支柱。当前我国对外援助财政预算管理存在部际、央地统筹协调机制尚未建立,财政预算制定缺乏系统性和科学性的问题,而且支出规模过低、占GDP比重和国家总体财政预算支出比重过低严重制约了对外援助作为主要对外战略工具作用发挥和综合效应提升。借鉴国际对外援助财政预算管理先进经验,笔者认为我国对外援助财政预算管理改革重点应为适度扩大对外援助财政预算支出规模,合理调整对外援助财政预算支出结构,健全对外援助战略规划体系,制定对外援助中期财政规划,促进对外援助年度财政预算编制科学化、精细化,推进部际和央地对外援助财政预算管理标准化,实施对外援助项目全生命周期管理。
[期刊] 国际经济合作
[作者]
胡建梅 黄梅波
对外援助管理体系应满足援外工作的需要。随着中国对外援助的快速发展,新形势下,中国对外援助管理体系正处在改革与发展的关键期。决策体制上,可设立独立的对外援助机构,完善对外援助部际协调机制;管理机制上,应创新现有对外援助管理机制,强化对外援助人力资源管理,建立并完善对外援助评估机制,加强与其他援助方的合作;保障机制上,需建立健全法律法规体系,建立并完善对外援助统计体系,加强研究机构建设,并重视内外宣传。
[期刊] 国际经济合作
[作者]
黄梅波 谢琪
中国目前已初步形成了以商务部为援外归口管理部门的援外管理体系,以企业总承包责任制的援外管理制度,包括企业资格认定、援外项目立项、项目实施招标、项目监督、验收与移交以及实施结果评估等一系列规制为内容的援外项目管理程序。在未来的发展过程中,中国对外援助工作应注重加强援外项目质量、建立科学合理的监测评估机制、加强各层面的协同统一。一、中国对外援助项目管理的责任划分当前中国援外项目的组织与管理工作主要是由商务部援外司及国际经济合作事务局根据宏观和微观、决策和执行的科学合理划分的原则进行的。
[期刊] 国际经济合作
[作者]
王逸舟 郭语
对外援助是国家开展对外交往的重要手段。中国对外援助经历了政治援助、商务援助、责任援助等概念演变，发展出不同的类型、层次与特性。中国对外援助规模持续提升，援助主体不断增多，援助维度更加多元，逐渐从中央部门主导的“小援外”形态，朝着以中央为核心、包含更多资源和层次的“大援外”方向进阶。随着中国日益走向世界舞台的中央，中国对外援助需要在全球提供更多战略援助和公共产品。中国对外援助在整体对外战略中的重要性不断提升，同时面临透明度、评估机制、管理能力以及地方援外活力不足等挑战。就长远发展来看，中国对外援助作为一门理论和学科的探讨已经提上日程，亟需政策界和学术界人士高度关注。
[期刊] 国际经济合作
[作者]
曹俊金
对外援助管理体制是援外工作的机构载体与实效保证。国家国际发展合作署的成立是我国援外管理体制的重大改革与突破,也是推进"一带一路"倡议和人类命运共同体建设的重要举措。本文对我国援外管理体制进行历史与现实的考察,结合对外援助工作的战略需求及国内外实践,提出进一步深化援外管理体制改革的方向与建议。
关键词：
对外援助 发展合作 援外体制 发展援助
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
薛澜 翁凌飞
我国的对外援助规模近年来随着经济实力的增强而不断扩大,从"受援国"到"援助国"的角色转变为我国进一步参与全球治理、承担更多国际责任提供了机遇和挑战。文章从国际经验借鉴的角度出发,采用"使命定位—运行模式—治理结构"(MOG)这一分析公共组织的系统框架作为比较对外援助机构的分析框架,在OECD-DAC援助体系下选择挪威、加拿大、美国、日本和英国为代表,分别从使命定位、运行模式、机构设置、立法与协调机制、监督与评估等比较分析并得出对我国援外体系改革的启示。我国应采取的措施是:制定对外援助的国家战略,进行全局性
关键词：
对外援助 援外体系改革 比较与借鉴 中国
[期刊] 国际贸易
[作者]
薛宏
在国际发展援助领域里,中国对发展中国家提供援助始于1950年,独具特色。中国先后在94个国家建成各类社会经济基础设施和工农业生产项目,向16个国家提供过一次性救灾或商品援助,累计派出各类援外专家和工程技术人员47万人次,受援国总计达110个。《中国对外援助的特色与改革方向》一文,在总结工作的基础上,并就中国对外援工作的意义、特点、方式、问题以及改革方向等问题,进行了分析和探讨。
[期刊] 国际经济合作
[作者]
刘小云
回顾历史，中国人民不会忘记，在中国革命和建设的道路上，世界各国人民给予中国人民以无私的支持与帮助。新中国成立后，中国同广大第三世界国家一样，面临着维护世界和平、发展本国经济的共同任务。中国有责任、有义务支持被压迫民族和第三世界国家争取和维护民族独立，...
[期刊] 财政研究
[作者]
浙江省财政厅课题组 朱忠明 陈优芳
近年来,浙江省财政预算管理改革朝着"公共化"取向逐步推进,部门预算、国库集中收付、绩效评价、政府采购等各项改革取得显著成效,有力地支撑了浙江省经济社会可持续发展,促进了财政与经济的良
[期刊] 改革
[作者]
刘方平 曹亚雄
改革开放40年来,中国对外援助实现了从国际主义到注意内外两个大局、应对内外两种挑战的转变。中国特色社会主义进入新时代,中国对外援助理念由"共同发展"逐步向"合作共赢"转变;中国对外援助体系由"碎片化"逐步向独立化、战略化方向转变;中国对外援助实践由领域失衡逐步向普惠平衡方向转变。新时代中国对外援助需要推动共建"一带一路"倡议,完善对外援助治理体系,实施"精准援外"项目,打造新时代中国对外援助的"金字招牌",为构建人类命运共同体、推动全球治理作出更大贡献。
[期刊] 国际经济合作
[作者]
黄梅波 万慧
英国是OECD发展援助委员会前五大援助国之一。在发展援助方面英国制定了明确的战略目标、连续一致的政策,并利用充足的财政能力和丰富的人力资源以保证其2013年官方发展援助(ODA)数额达到国民总收入的0.7%的承诺的实现。近些年,英国国际发展部针对对外援助的实施不断进行创新和改革,特别是在权利下放和项目监管等方面进行了有益的尝试,在对外援助的国际对话和协调中也发挥了重要的推进作用。
关键词：
对外援助 战略政策 组织管理 有效性
[期刊] 国际经济合作
[作者]
姚帅
长期以来,加拿大的对外援助政策一直作为其外交政策的一部分,遵从受援国的需求和自身的外交政策目标,更与国家安全、商业利益及其自由、民主、人权和法治的价值观密不可分。加拿大政府发展援助的宗旨是:通过支持发展中国家的可持续发展以减少贫困,建立安全、平等和繁荣的世界;通过建立互利的伙伴关系支持中东欧的民主发展和经济自由化。其目标是:满足人的基本需求、支持妇女参与社会发展、协助发展基础设施
[期刊] 国际经济合作
[作者]
唐露萍
近年来印度作为新兴援助国之一受到了国际社会的广泛关注。印度的对外援助所遵循的原则与南南合作原则较为一致,追求平等互利和互惠合作,这意味着印度在帮助伙伴国实现发展目标的同时也希望获得自身的政治经济利益。数据表明,印度对外援助的总体金额近年来有明显的上升,其对外援助有很强的地缘偏好,大部分资源集中于基础设施建设和商业部门。但是在援助管理体系上,印度仍然缺乏统一的援助管理体制,不统一的援助政策、分割化的管理体系以及有限的援助资源构成了印度推进其发展援助的三大障碍。
关键词：
印度 对外援助 动机 管理体系
[期刊] 国际经济合作
[作者]
黄梅波 朱丹丹
瑞典是当今发达国家中对发展中国家援助最多的国家之一。近期,瑞典的官方发展援助战略和政策以及管理实施了一系列改革,最突出的是为了提高援助有效性而采取的项目导向型和结果导向型援助方式。本文分析了新世纪瑞典官方发展援助的战略和政策、总量和分配、组织和管理等方面的情况,并对其援助有效性进行评价。
关键词：
官方发展援助 战略政策 组织管理 有效性
[期刊] 国际经济合作
[作者]
丁韶彬 周宝根
对外援助是美国实现国家利益的重要战略工具。二战后,为了应对国际形势和对外战略的新变化和新需要,使对外援助更好地服务于对外战略,美国政府不断调整和改革援外管理体制。本文在梳理美国对外援助管理体制历史演进和特征的基础上,着重分析奥巴马政府的援外管理体制变革。一、美国对外援助管理体制的演变二战后的美国对外援助管理
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