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[期刊] 国际贸易  [作者] 薛宏  
在国际发展援助领域里,中国对发展中国家提供援助始于1950年,独具特色。中国先后在94个国家建成各类社会经济基础设施和工农业生产项目,向16个国家提供过一次性救灾或商品援助,累计派出各类援外专家和工程技术人员47万人次,受援国总计达110个。《中国对外援助的特色与改革方向》一文,在总结工作的基础上,并就中国对外援工作的意义、特点、方式、问题以及改革方向等问题,进行了分析和探讨。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 薛澜  翁凌飞  
我国的对外援助规模近年来随着经济实力的增强而不断扩大,从"受援国"到"援助国"的角色转变为我国进一步参与全球治理、承担更多国际责任提供了机遇和挑战。文章从国际经验借鉴的角度出发,采用"使命定位—运行模式—治理结构"(MOG)这一分析公共组织的系统框架作为比较对外援助机构的分析框架,在OECD-DAC援助体系下选择挪威、加拿大、美国、日本和英国为代表,分别从使命定位、运行模式、机构设置、立法与协调机制、监督与评估等比较分析并得出对我国援外体系改革的启示。我国应采取的措施是:制定对外援助的国家战略,进行全局性
[期刊] 国际经济合作  [作者] 刘小云  
回顾历史,中国人民不会忘记,在中国革命和建设的道路上,世界各国人民给予中国人民以无私的支持与帮助。新中国成立后,中国同广大第三世界国家一样,面临着维护世界和平、发展本国经济的共同任务。中国有责任、有义务支持被压迫民族和第三世界国家争取和维护民族独立,...
[期刊] 国际经济合作  [作者] 胡建梅  黄梅波  
对外援助管理体系应满足援外工作的需要。随着中国对外援助的快速发展,新形势下,中国对外援助管理体系正处在改革与发展的关键期。决策体制上,可设立独立的对外援助机构,完善对外援助部际协调机制;管理机制上,应创新现有对外援助管理机制,强化对外援助人力资源管理,建立并完善对外援助评估机制,加强与其他援助方的合作;保障机制上,需建立健全法律法规体系,建立并完善对外援助统计体系,加强研究机构建设,并重视内外宣传。
[期刊] 改革  [作者] 刘方平  曹亚雄  
改革开放40年来,中国对外援助实现了从国际主义到注意内外两个大局、应对内外两种挑战的转变。中国特色社会主义进入新时代,中国对外援助理念由"共同发展"逐步向"合作共赢"转变;中国对外援助体系由"碎片化"逐步向独立化、战略化方向转变;中国对外援助实践由领域失衡逐步向普惠平衡方向转变。新时代中国对外援助需要推动共建"一带一路"倡议,完善对外援助治理体系,实施"精准援外"项目,打造新时代中国对外援助的"金字招牌",为构建人类命运共同体、推动全球治理作出更大贡献。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 陈曦  
对外援助是当前大国战略竞争的主要战场。对外援助财政预算体现国家对外援助战略和政策,反映国家对外援助活动范围和方向,是发挥对外援助维护国家主权安全、支持国家总体外交、改善国际关系和发展环境、促进对外经济交流合作的制度基础和重要支柱。当前我国对外援助财政预算管理存在部际、央地统筹协调机制尚未建立,财政预算制定缺乏系统性和科学性的问题,而且支出规模过低、占GDP比重和国家总体财政预算支出比重过低严重制约了对外援助作为主要对外战略工具作用发挥和综合效应提升。借鉴国际对外援助财政预算管理先进经验,笔者认为我国对外援助财政预算管理改革重点应为适度扩大对外援助财政预算支出规模,合理调整对外援助财政预算支出结构,健全对外援助战略规划体系,制定对外援助中期财政规划,促进对外援助年度财政预算编制科学化、精细化,推进部际和央地对外援助财政预算管理标准化,实施对外援助项目全生命周期管理。
[期刊] 国际经济合作  [作者] 曹俊金  
对外援助管理体制是援外工作的机构载体与实效保证。国家国际发展合作署的成立是我国援外管理体制的重大改革与突破,也是推进"一带一路"倡议和人类命运共同体建设的重要举措。本文对我国援外管理体制进行历史与现实的考察,结合对外援助工作的战略需求及国内外实践,提出进一步深化援外管理体制改革的方向与建议。
[期刊] 国际贸易  [作者] 何晓卫  
随着我国改革开放的深入和发展中国家形势的变化,我国对外援助工作所面临的国内外环境发生了深刻变化。我国正在建立社会主义市场经济体制,企业成为经济活动的主体,金融机构在经济事务中发挥越来越大的作用。发展中国家普遍实行经济自由化和企业私有化,迫切希望吸引更多的外资,参与其经济发展,以减轻政府的债务负担,增加收入和就业。有的受援国已将我国援助的生产性项目出卖给
[期刊] 国际经济合作  [作者] 魏红  
编者按:自1995年以来,我国对外援助方式开始进行重大改革,主要是实行援外方式的多样化和援外资金来源的多样化,无息贷款尽可能减少,大力推行优惠贷款援助方式、援外项目合资合作方式,对贫困友好国家适量增加无偿援助。改革的目的是帮助受援国建设在当地有资源、...
[期刊] 国际经济合作  [作者] 黄梅波  谢琪  
中国目前已初步形成了以商务部为援外归口管理部门的援外管理体系,以企业总承包责任制的援外管理制度,包括企业资格认定、援外项目立项、项目实施招标、项目监督、验收与移交以及实施结果评估等一系列规制为内容的援外项目管理程序。在未来的发展过程中,中国对外援助工作应注重加强援外项目质量、建立科学合理的监测评估机制、加强各层面的协同统一。一、中国对外援助项目管理的责任划分当前中国援外项目的组织与管理工作主要是由商务部援外司及国际经济合作事务局根据宏观和微观、决策和执行的科学合理划分的原则进行的。
[期刊] 国际经济合作  [作者] 王逸舟   郭语  
对外援助是国家开展对外交往的重要手段。中国对外援助经历了政治援助、商务援助、责任援助等概念演变,发展出不同的类型、层次与特性。中国对外援助规模持续提升,援助主体不断增多,援助维度更加多元,逐渐从中央部门主导的“小援外”形态,朝着以中央为核心、包含更多资源和层次的“大援外”方向进阶。随着中国日益走向世界舞台的中央,中国对外援助需要在全球提供更多战略援助和公共产品。中国对外援助在整体对外战略中的重要性不断提升,同时面临透明度、评估机制、管理能力以及地方援外活力不足等挑战。就长远发展来看,中国对外援助作为一门理论和学科的探讨已经提上日程,亟需政策界和学术界人士高度关注。
[期刊] 世界农业  [作者] 张斌  张芸  
对外援助是国家外交战略的重要组成部分,在实现国家外交意图,促进受援国经济和社会发展方面发挥着积极作用。近年来,美国一直是官方发展援助的最大捐助国。对外援助在维护美国国家安全,为美国产品开拓国际市场方面发挥着重要作用。美国的对外援助目标明确,且具有较为完善的法律和组织体系。从中,中国有很多可以学习和借鉴的地方。本文将在介绍美国对外援助情况的基础上,提出完善中国对外援助机制的建议。
[期刊] 国际经济合作  [作者] 宋微  
2014年7月,中国政府第二次发布《中国对外援助白皮书》,并且引发了公众对中国援外的热议。依据百度指数显示,随后三十天内对"中国援助"的搜索指数同比上升81%。从国内普通民众到知识精英都在不同程度上对当前的中国对外援助战略提出了质疑,再加上国际舆论的抨击,导致中国援外政策的决策者压力倍增。因此,分层次、有针对性地解答草根阶层的困惑,化解知识精
[期刊] 国际经济合作  [作者] 黄梅波  唐露萍  
南南合作的核心要义是发展中国家在坚持和平共处五项原则的基础上在政治上相互扶持,共同协调立场以增强在与发达国家谈判中的地位和在世界舞台上的话语权,在经济上通过贸易、投资、技术转移和一体化等培养集体自力更生能力,促进共同发展。作为近年来备受关注的发展中援助国之一,中国的对外援助是在南南合作的框架下展开的,其援助原则、政策和理念均与南南合作的核心要义相一致,最终目标是促进南南合作的不断深化和南方国家的共同发展,以此推动千年发展目标的早日实现。
[期刊] 国际经济合作  [作者] 毛小菁  
对外援助是国际政治经济关系的重要组成部分。在当前国际政治多极化、经济全球化的趋势下,国际援助格局正走向多元化,各援助方力量对比发生新的变化。发达国家总体援助实力渐弱,而"新兴援助国"援助力量增强,受到国际社会的关注。在这种形势下,中国应加强与新兴援助大国的沟通与协调,立足并发展南南合作型援助。
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