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[期刊] 国际经贸探索  [作者] 王聪  
国有企业竞争中性原则是中国对外开放无法回避的问题,为此文章就国有企业竞争中性原则融入中国对外开放进行研究。通过研究对外开放背景下的竞争中性规则发现:中国制度型开放面临竞争中性在国际协定中不断扩散、国有企业竞争不足引致对外开放对竞争中性内在需求的基本对外开放格局;尽管国内关于中国对外开放是否应当对接竞争中性存在争议,但竞争中性具备的合理内涵有助于中国对外开放;对比主要协定竞争中性条款内容发现,中国参与并实施的自由贸易协定,如RCEP,尚欠缺国有企业竞争中性条款,同时已有涵盖竞争中性条款的主要自由贸易协定加入了大量豁免内容,虽能保障缔约国特定国家政策,但存在涵盖市场主体偏差、弱化规则约束力、所有制歧视的缺陷。因此,为破解西方国家主导竞争中性规则带来的束缚,有必要以RCEP升级推动形成中国版竞争中性规则。
[期刊] 上海经济研究  [作者] 沈伟  
与前几次中美贸易战不同,2018年开始的中美贸易战除了巨额贸易逆差之外,美国还就非传统贸易争议对中国提出挑战,其中包括中国的非市场经济地位、中国制造2025计划和国有企业非公平竞争等所谓结构性问题。本文以"竞争中性"原则为背景,具体讨论美国、欧盟和日本提出的国有与非国有企业不公平竞争的现状以及国有企业竞争中性偏离,具体分析企业竞争中性化面临的困境和路径。强化竞争中性原则不仅有利于不同所有制企业之间的公平竞争,而且有利于实现市场在资源配置中起决定性作用。
[期刊] 中国工业经济  [作者] 黄速建  肖红军  王欣  
本文从竞争中性理论出发,对过去四十年的国有企业改革进行了重新审视,发现改革的演化方向正在逐步向竞争中性趋近与收敛,主要表现在七个方面:市场化改革的基本取向契合竞争中性的核心理念,分类改革的统领性思路契合竞争中性的基本要义,国有经济布局优化调整契合竞争中性的价值追求,公司化为主的产权改革契合竞争中性的实现范式,经济型治理的制度安排契合竞争中性的基础要求,管资本为主的国资监管契合竞争中性的根本逻辑,高质量发展的范式转型契合竞争中性的本真功能。在新时代,竞争中性已然成为国有企业改革和发展需要考虑的重要因素,国有企业面临由"软"到"硬"的竞争中性国际约束、由"弱"到"强"的竞争中性政策规制、由"偏"到"全"的竞争中性生态要求、由"外"到"内"的竞争中性驱动变革等新情境。新一轮国有企业改革应当将竞争中性的情境要求内嵌,基本思路是在坚持"两个毫不动摇"的前提下,进一步优化国有企业改革目标,更加精细化推进国有企业分类,以分离政府多重角色优化改革实施方式,多维度拓展和深化混合所有制改革。着眼于实际操作层面,下一步应着力推进五个方面的改革,即简化负面清单的类型和内容、推动公司治理的制度安排和改革举措扎实落地、深化经营机制特别是三项制度的市场化改革、全方位抑制甚至消除引致预算软约束的关键要素、保证政府与企业互动过程的公开透明和信息披露的真实有效。
[期刊] 经济管理  [作者] 张其仔  乐宜仁  
在开放经济和统一大市场条件下,国有企业面临更加激烈的竞争。正确评价国有企业的国际竞争力是采取适宜对策的前提。通过静态分析方法与动态分析方法可以比较科学全面地反映国有企业竞争力。
[期刊] 亚太经济  [作者] 蔡思婷  
经过多年经济体制改革,当前国有垄断行业产权结构仍呈现国有股一股独大、股权高度集中的特点,由此产生了国有企业控制权配置失衡的治理现状。在全面深化改革的新阶段,探寻一种能够在国有企业产权结构多元化的前提下实现控制权合理配置的有效方式,将是未来改革中的重点。对此,本文提出了包括股权结构调整与资本体制改革的两种思路。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 盛毅  陈东  
目前,围绕竞争中立原则的研究,已基本形成了规制政府管理和国有企业参与竞争的规则体系,其观点已分别进入各种国际合作协议和相关法规中。尽管竞争中立原则还存在分岐,尤其是对隐性补贴的内涵认识不一,但各国和许多学者普遍认可OECD提出的"竞争中立"八个方面的政策目标。中国要深度融入世界经济体系,应将这一原则作为营商环境改善的依据之一,除参照通行的竞争中立原则推进国企分类改革、制定规制的内容、构建实施的机制外,还应积极参与国际规则制定,争取将适用于发展中国家的国有企业参与国际竞争的特殊需求纳入相关国际规则之中。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 张晖  倪桂萍  
财政约束硬化是国有企业转换机制的重要前提条件,但是经济转轨国家的实践表明,对财政约束硬化在大部分转轨国家都没有做到。尽管产权学论者和外部环境论者都给出了自己的解释,但都不说明政府为什么对硬化国有企业财政约束“知而不能为之”的原因。本文通过建立政府、国有企业和民营企业三者间动态博弈模型研究发现,政府对国有企业预算约束是“软”或“硬”不能简单的一概而论,财政对国有企业的预算是“硬”还是“软”内生于经济体制改革的进程和改革的方式选择,以及国有企业本身的竞争能力。因此,转轨国家应该考虑国有企业自身竞争能力情况,在改革不同阶段采取灵活的财政手段,保证转轨过程中全社会福利水平的提高,从而顺利推进国有企业改...
[期刊] 上海对外经贸大学学报  [作者] 李本   欧阳婧  
在国际经贸格局与规则重构的当下,中国遭遇欧美投资竞争审查中面临各种被动情形。审视实践中不少国际投融资典型案例,各国竞争审查中的“救济非中性”主要归因于救济手段单边性和措施滥用。我国申请加入CPTPP会涉及竞争审查问题的谈判,其中对遭遇的“救济非中性”问题可借助对CPTPP竞争中性理念的全面阐释来提出相应的中国主张。但CPTPP规则对国有企业构成国企章节和竞争章节的叠加规制,同时对竞争领域的争端救济赋予成员国竞争审查权,且不适用第28章争端解决程序,这有可能对“竞争中性”本应具有的价值目标造成偏离与扭曲。结合联合国发展倡议和OECD的建议性文件,对“竞争中性”内涵的阐释应包含“救济中性”,我国可提出对“救济中性”的补强方案,提倡扩大共识,以更大的格局积极推动竞争执法机构互助与合作,提升CPTPP包容性发展空间;同时在国内统筹考量CPTPP竞争政策,纾解国企改革困境,达成对接的系统性方案。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 刘湘丽  
行政干预在劳动人事分配领域给国有企业带来了体制劣势与优势。行政干预阻碍劳动投入调整和结构优化,但减员可以得到补贴和政策优惠;行政化的干部制度造成高管缺乏企业家精神且能上不能下,但带来了"人脉优势",容易得到政府扶持;行政规制使工资调整不能恰当实施和发挥激励作用,但被保护的优越地位为高工资福利提供了充足财源。因此,应从摆正政府与国有企业间关系、厘清国有企业经营活动与界定社会责任、平等对待各类企业和构建国有企业经营活动透明化机制等入手采取对策。
[期刊] 经济科学  [作者] 崔兆鸣  
完全竞争的经济中国有企业合理存在的效率边界北京大学光华管理学院崔兆鸣在现代资本主义社会中,国有企业在整个国家的经济中尽管所占比例较小,但也还是普遍存在的。其存在的原因主要有如下几个方面:一是自然垄断性质部门的存在,二是为了控制战略性产业部门的需要,三...
[期刊] 经济研究  [作者] 张维迎  栗树和  
中国的经济改革是从地方分权化而非民营化开始的。但在过去的20年中,特别是从90年代初起,中国的民营化进程在速度和广度上都有所深化。本文的基本结论是:80年代初的地方分权政策导致了地区间竞争,地区间竞争又反过来引发了民营化。由于产品市场上的地区间竞争非常激烈,每一个地区都必须尽可能降低生产成本以保持生存所需的最小市场占有份额。为了促使经理降低生产成本,地方政府就必须让渡全部或部分股份给经理。一般地说,产品竞争越激烈,引发的民营化程度也就越高。另一方面,如果中央政府直接控制国有企业,给地方政府设定一个固定的税后剩余分享份额,或者两个地方政府能够完全合谋以获取联合收入最大化,则民营化就不可能发生
[期刊] 经济与管理研究  [作者] 季剑军  曾昆  
本文运用协整方法与VEC模型,对中国1991—2013年的服务贸易进口、服务业外商直接投资、GDP、城镇居民家庭人均可支配收入同比增长率之间的关系进行实证分析。结果表明,从长期看,服务贸易、服务业外商直接投资、经济总量对服务业竞争力的提升具有正向作用,但服务贸易、外商直接投资的短期波动对服务业竞争力的影响并不显著。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 葛晶  
随着世界经济一体化的快速发展,国与国之间的竞争在一定程度上已表现为企业之间的竞争,其中,国有企业的国际竞争力更是成为一国综合国力与经济实力的主要体现。面对经济发展速度趋缓、结构调整趋优等宏观经济条件,加速国企并购重组,努力提升国企的国际影响力与竞争力已然成为国企的发展趋势。十八届三中全会以来,中央政府提出深化国有企业改革的政策方针,并推出十项改革试点,国企改革取得一定成效。但仍存在经济布局缺乏总体规划、企业品牌大而不强、国有企业产业链不完善等一系列问题。因此,寻求外部宏观环境的政策支持,探寻国企可持续发展的内在动力是推进国有企业重组改革的重要途径。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 葛晶  
随着世界经济一体化的快速发展,国与国之间的竞争在一定程度上已表现为企业之间的竞争,其中,国有企业的国际竞争力更是成为一国综合国力与经济实力的主要体现。面对经济发展速度趋缓、结构调整趋优等宏观经济条件,加速国企并购重组,努力提升国企的国际影响力与竞争力已然成为国企的发展趋势。十八届三中全会以来,中央政府提出深化国有企业改革的政策方针,并推出十项改革试点,国企改革取得一定成效。但仍存在经济布局缺乏总体规划、企业品牌大而不强、国有企业产业链不完善等一系列问题。因此,寻求外部宏观环境的政策支持,探寻国企可持续发展
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