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[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
谢志岿
关于中国的大部门体制改革,目前存在一些谜思,如认为大部制改革的主要目标就是减少政府机构数量;大部门制可以根本消除部门间职能交叉问题;大部制应该将所有存在交叉的职能和机构都整合到一起,越综合越好;大部门制一定是更有效率的行政体制,等等。文章认为,这些观念不完全符合大部制的实质。构建完善的大部门体制,必须完成如下制度建构,即:核心职能或决策意义上的大部门体制;职能有机统一而非机械整合;决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调;行政层级设置合理,权责划分清晰、一致。构建上述四个体制机制,并推进大部制的配套改革,应该是下一步深化大部门制改革的重点内容。
关键词：
大部制 行政改革 谜思 展望 发展战略
[期刊] 政治经济学评论
[作者]
李建平
在我们先后举国纪念改革开放40周年、欢庆新中国成立70周年,迈向即将全面实现小康的2020年前夕,中国共产党召开了具有重大历史意义的十九届四中全会,审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),从全面建设社会主义现代化国家的战略需要出发,对新时代全面深化改革工作进一步作出伟大部署。
[期刊] 中国工业经济
[作者]
皮建才
本文从组织经济学的工作设计(Job Design)视角对大部制改革进行了考察,弄清了在什么情况下宜推行大部制改革,在什么情况下不宜推行大部制改革。具体地,就较为一般的情形而言,当不同部门的协调与重置成本太大时,大部制优于非大部制。当不同部门的协调与重置成本不是太大时,如果风险合并系数小于某个由协调与重置成本以及任务关联程度共同决定的临界值,那么,大部制优于非大部制;如果风险合并系数等于这个临界值,那么,大部制和非大部制无差异;如果风险合并系数大于这个临界值,那么,非大部制优于大部制。本文所得到的结论对中国如何推进大部制改革具有一定的理论意义。
关键词：
大部制改革 工作设计 组织经济学
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
杨光鑫
在科技体制改革的进一步深化中,出现了一些新情况、新问题,值得进一步探索。现就深化改革中的几个问题,谈谈自己的看法,与大家共同商榷。一、积极稳步地推进科研单位进入企业推动技术开发性研究单位进入企业或企业集团,是深化科技休制改革的一项重要内容。从吉林省的情况看,近两年已有5个科研单位进入企业。这些单位进入企业后,增强了企业技术开发能力,新产品增多,产值、税利大幅度增长,技术开发经费增加,科技人员的生活福利改善。另一方面,一些单位在与企业酝酿、协商过程中,也遇到了
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
史明霞
财为庶政之母,一切行政均离不开财权,行政管理活动必须要有一定的财力保证,才能得以实现。因此,整合现有的财政职能和行政编制,建立一个融事权与财权相统一的大财政,控制住一切行政管理行为的"财源",才能使大部制的行政管理体制改革切实可行。
关键词：
大部制 大财政 行政管理体制 预算
[期刊] 经济科学
[作者]
蔡洪滨
十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,明确了未来发展的目标("社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明"),指明了改革的方向和思路,是我国新时期发展的指导性文件。《决定》对中国未来改革任务的阐述是全面和深入的。首先,三中全会从经济、政治、
[期刊] 投资研究
[作者]
李守荣
深化改革抑制通胀李守荣通货膨胀是世界范围内困扰经济发展的一大难题，也是当前我国改革与经济发展中的一大障碍。今年初召开的全国金融工作会议上突出强调的问题之一，就是提出要实行适度从紧的货币政策，坚决抑制通货膨胀，把它作为全年金融工作的首要任务。由于通货膨...
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
黄少华
所谓所有制结构,是指各种生产资料所有制形式在整个社会经济中所处的地位、所占的比重以及它们之间的相互关系。目前我国的所有制结构是:以全民所有制为主导,以社会主义公有制为主体的多种所有制形式并存的所有制结构。作者在本文中所建议的对目前的所有制结构进
[期刊] 中国财政
[作者]
党的十八届三中全会发出"全面深化改革"强音,今年政府工作明确将"改革"作为首要任务,力求推动重要领域改革取得实质性进展,更多释放改革红利。经济、政治、文化、社会、生态文明等各领域的改革发展都离不开国家财政的强力支撑,离不开科学财税体制提供的制度保障,更离不开现代财政制度的建立。作为全面深化改革起步之年的"重头戏",财税体制改革难在哪里?路向何方?本刊特邀请财政系统全
[期刊] 建筑经济
[作者]
改革发展二十多年,我国建筑业发生了巨大的变化。行业的整体素质大大提高,建筑企业在经营规模、管理方式、技术水平等各方面都非昔日可比。改革进程中,建筑企业由放权让利、责任承包到产权明确、自主发展;经营模式从外延扩展的粗放经营到内涵提升的集约发展;发展目标由单纯追求量的增长到全面注重质的提高;企业活力得以充分激发,建筑业走上了健康、快速的发展之路。建筑业作为支柱产业,在国民经济发展中发挥了重要作用。
[期刊] 华东经济管理
[作者]
王慰庭
近年来市场疲软、销售停滞、库存加大、周转放慢、效益锐减现象的存在给工农业生产带来严重困难,影响了国民经济的正常发展。为开拓市场,政府曾投下近600亿人民币,却无明显效果。如何看待当前中场问题,怎样启动它,使它繁荣昌盛,从而有效地指导消费,引导企业,促使整个国民经济健康发展,是当前极需研究解决的课题。从1989年的下半年起持续到1991年初的市场疲软,是在1988年和1989年初的抢购风之后发生的,这
[期刊] 国际经济合作
[作者]
陈永才
美国《工程新闻记录》杂志今年８月评选出了１９９７年度２２５家国际最大承包商排行榜，我国有２６家公司名列其中，数量虽较上年减少一家，但总体排名有所提前。在此，我代表中国对外承包工程商会向这２６家公司，特别是首次入围的公司表示热烈的祝贺！同时也预祝明年有...
[期刊] 世界经济
[作者]
杨约金
深化改革开拓市场泉州金峰旅游用品公司总经理杨约金泉州金峰旅游用品公司（下称金峰公司）是轻工部定点生产拖鞋、凉鞋、旅游用品、皮鞋的乡镇企业，经过十多年的艰苦努力，＂仙人牌＂拖鞋、凉鞋，已成为闻名遐迩的名牌产品，金峰公司的各项经济、技术指标在国内同行业中...
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