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[期刊] 清华大学教育研究  [作者] 王建华  
行政化是我国大学的痼疾,能否去行政化事关我国大学的未来。在我国,大学行政化的外在表现是行政级别化,但其根子却在于学术对于政治的依附以及行政对于学术的吸纳。我国大学行政化的本质是政治权力和行政权力对于学术权力的压制,官僚文化和行政文化对于学术文化的强制;在行政级别的外壳下,我国大学真正缺失的是大学自治的制度与学术自由的精神。我国大学的行政化绝非政策的失误,而是政府有意为之和学术场域自我异化的结果。在我国大学转型的过程中,去行政化首先要取消大学的行政级别,然后再通过制度设计将学术与政治、行政与学术进行合理区分与重构,以抑制大学里的官僚文化与行政文化,张扬学术权力,恢复大学尊严,最终让大学回归大学,...
[期刊] 中国高等教育  [作者] 丁三青  
大学"去行政化"的争论,并非始于今日,可以说,它在近十年来一直被关注着。尤其是部分大学主要领导明确"副部长级"之后,大学"去行政化"的争论就变得更加热烈了。只不过以往的争论基本是在学者之间,属于"潜入水底"的讨论。
[期刊] 教育科学  [作者] 荣司平  
大学"行政化"的形成有着复杂的历史因素和现实因素,是必须要克服的倾向。大学"去行政化"有着特定的内涵,必须严格区分两种不同的含义。大学"去行政化"不是弱化"行政",而是要加强、改进行政,实现科学行政,高效行政。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 王长乐  
在大学"去行政化"的争论中,一方认为大学中的行政权力过度膨胀,应该进行"去行政化"的活动,另一方则强调大学不能弱化行政管理,认为"去行政化"在目前不合时宜。我国现代大学的制度和文化历史表明,在哲学理论和国家观念的层面上提高对大学本质的认识,是解决问题的思想前提。
[期刊] 北京大学教育评论  [作者] 康健  
一老百姓都知道,温家宝总理有很深厚的教育情结,情结背后有深思熟虑的教育理念。他担任总理,领导国务院的工作,对行政体制改革当有很全面的思考。他如此明确地提出教育体制中行政化倾向的问题,是十分值得我们每一个教育工作者深思的。
[期刊] 高等教育研究  [作者] 查永军  
中国大学"行政化"的实质是将大学的行政权力化为政府行政权力"链条"的末端。大学"行政化"进一步弱化了大学的独立性,使大学学术及学术权力地位边缘化,且助长了学术不端、学术腐败的势头。中国大学"行政化"受到中国传统观念文化社会本位观和制度文化"官学合一"设计的影响,更深受执政党观念文化中的集体主义观和制度文化中的单位制的强力影响。要实现大学"去行政化",需要从观念和制度两个方面入手,对传统文化及执政党文化进行改革创新。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 李立国  赵义华  黄海军  
高校"行政化"是指高校作为学术性组织的特性被忽视,用行政的手段和思维管理高校。高校"行政化"可概括为外部"行政化"和内部"行政化"两个方面。高校"去行政化"的本质是按高等教育的规律办学。去行政化的具体途径包括转变政府管理教育的职能和方式以理顺政府与高校的关系,高校要建立符合教育规律和学术规律的内部治理结构。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 韩建华  叶志坚  
本文认为,过度的行政化倾向和办学自主权的不足,是我国高等教育体制改革过程中始终没有很好解决的问题。推行高校"去行政化"改革,首先要明晰高校"去行政化"的内涵和历史渊源;其次,要打破高校内部管理体制和运行模式的泛行政化,实行内部管理体制和方式的民主化,保证高校学术事务能够自由、民主。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 江赛蓉  
以人才培养和新知探索为己任的大学有着不同于政治行政组织或工业经济组织的组织特性和运行逻辑。但是,我国大学却直接移植和套用了政治行政组织或工业经济组织的"管理行政模式"来进行管理,这是我国大学"行政化"的根源所在。大学"去行政化"绝非等同于取消行政管理,回归"教授治校",而是在于应该确立"管理即服务"的新理念,以此来构建适合大学组织和大学活动特性的"服务行政模式"。
[期刊] 农村金融研究  [作者] 赵越  陆岷峰  
城市资产管理公司作为我国地方经济发展特殊时期下产生的经济组织,在推进城市建设、拉动经济发展中发挥了极为重要的作用。伴随着改革开放的深入,特别是步入新的历史阶段,在践行新的发展理念、构建新的发展格局大背景下,城市资产管理公司迫切需要进行重新定位、赋能和转型。而市场化、专业化、数字化、低碳化、系统化作为新时期的发展目标,必须进一步深化城市资产管理公司体制与机制的改革,着力推动城市资产管理公司转型升级目标措施的实施,做强城市资产管理公司发展的支撑体系,积极创造城市资产管理公司的发展环境,以改革为抓手推动城市资产管理公司全面市场化转型,让其在新的历史条件下在促进地方经济发展中发挥新的功能。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 别敦荣  徐梅  
学术性是现代大学的本质属性。行政化导致我国大学背离了其学术组织的本质属性,集中表现在大学组织特性迷失、精神异化以及教育主体缺位等方面。现代大学是一个特殊的学术共同体,其核心功能在于培养全面而自由发展的人才,其永恒的价值在于对文化的传承与创新,其精神品格表现为自由与独立。推行去行政化改革,回归现代大学本质,坚守学术本位价值、学术组织责任和学术逻辑导向,高扬现代大学精神,是我国建设现代大学制度,创建高水平乃至世界一流大学的必由之路。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 李晓波  
大学"行政化"影响了以自治和学术自由为核心的大学理念的实现。高度集权型管理是导致大学"行政化"的根源所在,"官本位"是催生剂。大学"去行政化"的根本路径是回归大学本真,在现有条件下可实施五项策略:探索中国特色大学制度;转变政府管理大学方式;加强党的领导能力建设;改善大学内部治理结构;加快教育法规制度建设。
[期刊] 民族教育研究  [作者] 胡其图  
高校内部行政化是指高校内部的行政权力在各种权力中居主导和支配地位。本文从制度主义的基本逻辑对我国高校内部"去行政化"问题进行分析,揭示高校内部行政化的问题所在,通过澄清当代大学制度的本质和精神内涵,为推进高等教育法治建设,完善大学制度提出建议。
[期刊] 中国高等教育  [作者] 钟秉林  
自去年以来,关于大学"去行政化"的问题越来越引起高等教育界和社会各界的关注,已成为教育领域的热点问题之一。在今年召开的"两会"上,大学"去行政化"成为媒体报道中使用频次最高的关键词之一;不少委员、代表纷纷就这一问题各抒己见,由于理解不一、观点各异,使得大学"去行政化"问题进一步升温。总体看来,多数人对所谓
[期刊] 清华大学教育研究  [作者] 别敦荣  冯昭昭  
行政化倾向使我国大学权力结构呈现出一元化的特征,它不符合学术组织本质的要求,不利于大学学术的良性发展。推行"去行政化"改革,建立基于科学理性的多元共享治理体制,调整大学权力结构与关系,不但是建设现代大学制度、加强大学科学管理的需要,更是重塑大学精神、回归学术本质的需要。调整行政权力关系,要求调整行政权力的内部关系,转变行政工作性质,建立专业化的行政团队;调整学术权力关系,重在落实教授治学,建立多元学术主体共担权力、共治学术的结构体系。
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