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[期刊] 现代财经(天津财经大学学报)
[作者]
缪心毫 余柔
本文以20世纪80年代以来国际投资自由化的趋势为背景,以我国建立外资并购安全审查制度的必要性和合理性为基础,对我国新近外资并购安全新规进行考察,参照美国外资并购安全审查制度对我国的外资并购安全审查制度进行分析,并在此基础上对我国外资并购安全审查的完善与发展提出建设性的意见。
关键词：
投资自由化 外资并购 审查标准 联席会议
[期刊] 武汉金融
[作者]
廖华
本文在分析我国外资并购国家安全审查法律现状的基础上,认为应该制定专门的外资并购国家安全审查法律,就外资并购国家安全审查的审查主体、审查标准和审查程序做出详细规定,以达到充分利用外资同时避免外资并购对国家安全可能产生的不利影响。
关键词：
外资并购 国家安全 审查
[期刊] 世界经济与政治论坛
[作者]
倪同木
20世纪90年代以后,外资并购成为国际直接投资(FDI)的主要形式,其在给东道国带来资金、技术和管理经验以及增加就业的同时,也可能对东道国的国家安全产生严重的威胁或者损害。美国、德国作为西方发达国家的典型代表,其建立的外资并购国家安全审查制度既各具特色,又带有一定的共性。中国外资并购领域的国家安全审查规则虽已基本建立,但远非完善。因此,借鉴美、德外资并购国家安全审查制度中的合理成分,强化中国外资并购领域的国家安全审查规则,对于维护国家利益具有重大意义。
关键词：
外资并购 国家安全审查 国家利益 比较法
[期刊] 世界经济研究
[作者]
姜建刚 尹玉琴 张建红
东道国对外资安全审查给跨国并购活动带来新的严峻挑战,但对相关经济影响还缺乏系统的实证检验。文章从并购完成的可能性、完成时间、股权水平和交易金额4个方面,利用多元回归方法验证东道国对外资的安全审查对中国企业海外并购的影响。基于1995～2017年期间中国在39个OECD国家开展并购的微观数据,实证发现:外资安全审查没有显著降低中国海外并购完成的可能性;外资安全审查显著延长并购完成的时间,并且降低并购的股权水平和交易金额;收购经验对外资安全审查和海外并购的关系存在调节作用,具体而言,当企业在东道国缺乏收购经验时,外资安全审查更加延长并购完成的时间,并且更加降低并购的股权水平和交易金额。文章丰富了外资安全审查和中国海外并购关系的实证研究。
关键词：
外资安全审查 海外并购 合法性
[期刊] 世界经济研究
[作者]
张建清 安然 汤恒运 许俭慈
近年来部分经济体以国家安全为由，修改并强化了外资审查机制，给中国企业跨国并购活动带来新的严峻挑战，但目前文献对相关影响还缺乏系统的实证检验。文章采用2007～2021年期间中国企业在海外开展并购的微观数据，结合2023年Danzman和Meunier构建的PRISM数据，考察东道国外资安全审查制度对中国企业海外并购的影响。实证发现：(1)东道国的外资审查机制显著抑制中国海外并购规模，这一结论在考虑一系列可能干扰估计结果的因素后依然成立；(2)机制检验发现，东道国外资审查制度会通过增加并购交易成本、增加并购不确定性、间接威慑三种渠道抑制中国企业的跨境并购；(3)异质性分析表明，在跨部门审查、低审查门槛、欧盟国家和美国以及高科技行业中，外资审查机制对于中国企业海外并购的抑制作用更加显著。
[期刊] 改革与战略
[作者]
李兵
外资并购对中国经济社会发展和国家安全带来的影响不容忽视。中国现有的外资并购安全法缺乏总体国家安全观的引领,重引资轻监管,安全审查范围过窄,应以总体国家安全观为指导、制定外资并购安全审查法律、扩大安全审查范围、完善安全机构配置。
关键词：
总体国家安全观 外资并购 立法
[期刊] 投资研究
[作者]
潘永 蒋曙明
近年来,外资并购我国企业的案例日益增多,围绕外资并购的争论也愈演愈烈。其中较为引人注目的并购有:凯雷投资出资3.75亿美元现金购买我国最大的工程机械集团徐工集团下属的上市公司徐工机械;拉法基控股四川双马;米塔尔钢铁公司并购华菱管线;比利时英博公司并购雪津啤酒;大摩、IFC 投资海螺水泥;豪西盟通过购买定向增发的1.6亿股 A 股获得华新水泥32.76%的股权。这些并购针对的都是国内相关行业的龙头
[期刊] 改革
[作者]
常蕊
完善外资并购国家安全审查制度不仅是优化我国外资并购监管制度体系的需要,而且是健全我国国家安全风险防御体系的需要。其他国家的先进经验,对完善我国外资并购国家安全审查制度提供了诸多启示。完善外资并购安全审查制度,应明确其目标和定位,加强制度自身建设,进一步加强对外资并购的统计、监测和研究工作。
关键词：
外资并购 国家安全制度 经济全球化
[期刊] 国际经济合作
[作者]
常蕊
各国外资并购国家安全审查制度的审查范围、审查目标和审查标准较为宽泛,其目的并非禁止某类交易,实践中主要起到了对相关交易的警示作用。OECD在制度的国际协调方面发挥了重要作用。各国对该制度的定位主要取决于该国国家安全制度体系的完备程度,对外资的依赖程度以及政府在外资并购国家安全审查方面的制度能力这三个因素。我国的国家安全审查制度在防范外资国家安全风险方面应该发挥更为重要的作用,应从加强立法、优化机制设计以及建立健全外资并购国家安全制度体系等方面逐步加以完善。我国企业在"走出去"过程中应采取相应措施合理规避审查风险;国有企业还应进一步深化管理体制的改革;政府应从信息服务和外交等方面提供相应的支持。
关键词：
外资并购 国际投资 国家安全审查
[期刊] 世界农业
[作者]
朱增勇 于立明
本文在论述新西兰外资并购安全审查的历史和现状、法律法规体系、审查机构历史演变、外资审查目标、程序和需要参考的因素基础上,总结了新西兰涉农企业外资并购的特点、变化趋势,并举例分析了新西兰涉农并购安全审查需要考虑的因素,提出了建立中国涉农外资并购安全审查机制的政策建议。
关键词：
新西兰 外资并购 农业企业 审查
[期刊] 国际经贸探索
[作者]
姜建刚
文章探讨东道国国家安全审查对中国企业对外直接投资选择跨国并购还是绿地投资设立模式的影响。基于2005～2020年OECD地区的国家安全审查和企业投资数据，运用多期双重差分模型发现：与绿地投资相比，国家安全审查使中国跨国投资企业相对不愿意采取并购的设立模式；当东道国有较高的法治水平、制定不透明的国家安全标准、双边政治关系变差，则国家安全审查的这种负影响更强；在影响机制方面，国家安全审查通过并购交易不确定性提高和合法性降低来影响跨国投资设立模式的选择。
[期刊] 国际经济合作
[作者]
黄勇 赵栋
2011年2月3日,国务院发布的《关于建立外国投资者并购境内企业安全审查制度的通知》标志着我国正式建立外商投资国家安全审查制度。国家安全审查制度是一项独立的制度,重点关注相关外资并购对国防安全、国家经济稳定运行、社会基本生活秩序、涉及国家安全关键技术研发能力的影响。国家安全审查制度在我国是一个新事物,虽然《通知》及商务部的实施细则已经对该制度的实施做了较为明确的规定,但仍有一些问题亟待研究和解决,如《通知》的效力问题、审查时间的控制问题以及审查程序的公正性保证问题等。
关键词：
国家安全 外资并购 国家安全审查制度
[期刊] 国际经济合作
[作者]
江山
近年来,中国一方面对内大力建设创新型国家、发展战略新兴产业,以提升自主创新能力,另一方面鼓励企业"走出去"开展跨国并购,以获取、消化并吸收新技术。但是从"巴黎统筹委员会"到"纳瓦森安排",西方发达国家一直在对中国实施技术封锁,其中对华技术出口管控是避免敏感技术流向中国的主要机制。除了出口管制外,将关键技术作为核心考虑要素的外资并购国家安全审查实际上是阻碍中国企业获得技术的又一重要环节。
[期刊] 国际经贸探索
[作者]
董静然
美国《外国投资风险审查现代化法案》于2018年8月生效。该法案代表了美国外资并购安全审查制度的最新发展。《外国投资风险审查现代化法案》进一步扩大了美国外资投资委员会的审查权限范围,优化了外资并购安全审查的程序规则。该法案增加了对网络安全、核心技术、个人信息保护等安全审查考虑因素。2015年的《中国外国投资法(草案征求意见稿)》对外国投资安全审查也进行了较为系统的规定,但是在规则内容的明确性与联席会议机构的合理设置问题上仍可以借鉴美国《外国投资风险审查现代化法案》中的相关内容进行完善。我国应深刻把握美国的外资并购安全审查制度的发展方向,以维护我国在美国投资的利益,同时完善我国的外资并购安全审查制度。
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
杜仲霞
美国国家安全审查法律制度由《国防生产法》第721节、《艾克森一弗洛瑞奥法》和《外国投资与国家安全法》等法律组成,由美国外国投资委员会实施,对美国国家安全起到全方位有效保护的作用,但对于中国企业在美实施的外资并购,逐渐演变成为一种投资贸易壁垒。我国应借鉴美国外资并购国家安全审查制度,尽快颁布相关立法,建立专门的外国投资委员会,扩大外资并购国家安全审查的范围。
关键词：
外资并购 国家安全 缓和措施 贸易壁垒
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