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[期刊] 宏观经济管理
[作者]
李占五
本刊讯为进一步推动基础设施和公用事业特许经营规范、健康发展，吸引社会资本特别是民间资本参与，让更多项目落地，前不久，中国招标投标协会携手达华工程管理集团在京举行＂中国基础设施和公用事业特许经营发展论坛＂。与会人士认为，论坛搭建了重要的交流合作平台，从政策高度、理论深度、实践广度对中国基础设施和公用事业特许经营工
[期刊] 湖南农业大学学报(社会科学版)
[作者]
李明超
《基础设施和公用事业特许经营管理办法》的出台为正在探索中的基础设施和公用事业特许经营市场化改革和立法提供了规范化的约束和指引。该办法的亮点是系统规定了特许协议的内容、明确规定了投融资机制、赋予公众参与实效性并保障了特许经营者的预期利益。该办法在形式合法性、特许经营方式和兜底条款、特许期限确定及延长、监管制度规定和特许经营协议争端解决机制等方面存在缺失亟待予以相应修订。另外，进一步完善特许经营立法，应着重就统一监管机构的设立和多元监管方式的适用进行规定，并就特许经营制度与相关制度间的协调与衔接作出妥善处理。
关键词：
基础设施和公用事业 特许经营 制度创新
[期刊] 财务与会计
[作者]
梁明煅
近年来，企业作为社会资本方普遍遇到项目融资难题，突出表现为银行贷款期限短于项目特许经营期限，导致企业短贷长用而形成流动性不足的巨大压力。破解这个难题，需要从实际出发，从立法上进行顶层设计，科学设计特许经营产权制度，明确会计核算办法，从而为基础设施和公用事业项目资产证券化创造条件。
关键词：
基础设施 公用事业 特许经营 PPP
[期刊] 建筑经济
[作者]
李志勇
PPP模式是目前政府正大力推广的投资建设模式。本文结合《基础设施和公用事业特许经营法(征求意见稿)》、《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》等政策法规,对新的历史条件下PPP模式的发展潜力、PPP模式的作用进行分析,在此基础上,结合政策解读和从业经验,提出财政投资项目中运用PPP模式时应注意的要点。
[期刊] 城市问题
[作者]
闫海 姜丽
当市政公用事业特许经营陷入危机时,政府应采取行政接管保障特许经营项目的连续性与稳定性。通过规范分析和法理论证,尝试重构我国市政公用事业特许经营的行政接管法律规范体系。提出应确立接管的主体,明确接管启动原因与程序,改进接管的决定机制,完善接管措施,健全接管的后续处理及救济措施。
[期刊] 山西财经大学学报
[作者]
李青
特许经营是发达国家在市政公用事业市场化改革中普遍应用的一种成熟模式,在我国,特许经营模式应用于市政公用事业还是一个新生事物。尽管市政公用事业特许经营的实施在实践中取得了一定的进展与成效,但目前这一模式在相关政策、政府行为、特许经营者行为等方面还存在不少问题。完善我国市政公用事业特许经营模式,有赖于政府职能的继续转变及审批、土地、融资等一系列领域改革的深化。
关键词：
市政公用事业 特许经营 政府监管
[期刊] 数量经济技术经济研究
[作者]
张昕竹
基础设施部门是组成国民经济的重要产业,它与经济增长,减少贫困和保护环境有着十分重要的联系。因此,世界上各个国家,特别是发展中国家,都把发展基础设施做为促进经济持续快速增长的重要产业政策。 在中国,基础设施主要是由国家控制的。但是,随着整个经济体制改革的不断深入,传
[期刊] 建筑经济
[作者]
《市政公用事业特许经营管理办法》(建设部第126号令,以下简称《办法》)已于2004年3月19日颁布,自2004年5月1日起施行。该《办法》是我国第一部市政公用事业特许经营制度的规章,它的出台是推进市政公用行业市场化的重要举措。 为了促进市政公用事业的发展,提高市政公用事业的运行效率,确保社会公共利益和公共安全,必须开放市政公用事业投资建设、运营、作业市场。由于城市市政公用事业具有公
[期刊] 城市发展研究
[作者]
宋序彤
本文在对大量统计数字进行统计分析的基础上,分析了我国现阶段城市市政公用基础设施建设投资增长特征,资金来源和投向变化特征,拉动国民经济增长的贡献程度,并对国内外相关投资力度进行了比较;同时还分析了市政公用基础设施总量和设施配置水平发展特征,东中西部和东北地区发展的差异。对“十一五”规划安排提出了趋势性预测和意见。
关键词：
市政公用设施 投资建设 “十一五”规划
[期刊] 经济研究
[作者]
葛扬 岑树田
过去20多年,中国基础设施获得超常规发展,现有文献主要强调政治激励影响。而本文发现,土地制度结构变迁是一个重要线索,中国基础设施超常规发展是土地制度结构变迁的一个可以解释的结果。本文在理论上证明,在一个政治集权经济分权以及土地公有制的经济体,除政治经济激励外,地方官员通过调控土地出让价格所形成的自我融资机制是影响一个地区基础设施最优供给量的主要因素,而该机制能否形成取决于一国的土地制度结构,这有助于从理论上解释中国与其他发展中国家存在的基础设施差别。在实证上,我们采用省级面板数据发现,土地支持假说成立。本文的工作意味着,中国基础设施的"以地谋发展"模式确实为其超常规发展贡献了主要力量,但由于该模式自身的一些缺陷,目前正面临着重要转型,出路是土地制度改革和新型城镇化建设。此外,在"一带一路"战略下,中国基础设施建设的经验具有复制推广以及帮助发展中国家消除基础设施瓶颈的更广泛意义。
关键词：
基础设施 土地 制度 增长的政治经济学
[期刊] 经济研究
[作者]
葛扬 岑树田
过去20多年,中国基础设施获得超常规发展,现有文献主要强调政治激励影响。而本文发现,土地制度结构变迁是一个重要线索,中国基础设施超常规发展是土地制度结构变迁的一个可以解释的结果。本文在理论上证明,在一个政治集权经济分权以及土地公有制的经济体,除政治经济激励外,地方官员通过调控土地出让价格所形成的自我融资机制是影响一个地区基础设施最优供给量的主要因素,而该机制能否形成取决于一国的土地制度结构,这有助于从理论上解释中国与其他发展中国家存在的基础设施差别。在实证上,我们采用省级面板数据发现,土地支持假说成立。本
关键词：
基础设施 土地 制度 增长的政治经济学
[期刊] 经济体制改革
[作者]
黄金辉 程治中
由于我国在基础设施投融资体制方面存在的问题 ,使基础设施建设资金来源渠道十分单一 ,导致投资严重不足 ,阻碍了我国基础建设的顺利发展 ,使基础设施供给不足长期成为制约我国经济和社会持续、快速发展的“瓶颈”。本文从三个方面深入探讨了发展我国基础设施投资基金问题 :( 1)基础设施投资基金的构成和形式 ;( 2 )我国组建基础设施投资基金的可行性分析 ;( 3 )关于基础设施投资基金的赎回、购买和质押
关键词：
基础设施 投资基金 融资 综合性投资基金
[期刊] 经济问题探索
[作者]
熊红星
在完全竞争的环境中 ,“成都模式”可以保证公用事业的生产效率 ,但不能实现分配的帕雷托最优。在不确定的环境中 ,拍卖机制难以解决公用事业政府规制的基本问题
关键词：
公用事业 特许 拍卖
[期刊] 现代管理科学
[作者]
陈明 胡雪芹
随着我国市政公用事业迅速发展,建设资金不足、发展途径单一等问题凸显,一定程度上制约着市政公用事业的进步,探索市政公用事业发展的新途径势在必行,其中特许经营不失为一种有效的方法,在近些年发展迅速。文章通过分析我国目前运行特许经营制度中,政府监管存在问题,提出完善政府监管的建议。
关键词：
城市公用事业 特许经营 政府监管
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