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[期刊] 教育与经济  [作者] 陈国良  
建国以来,中国基础教育管理体制经历了三个阶段:即1949年至1985年为第一阶段,其主要特征为中央统一财政、分级管理,同时,也逐步采用了中央与地方结合、以地方为主的体制;1985年至1993年为第二阶段,该阶段以中国全面展开的社会经济体制改革为背景,教育改革开始了中央宏观指导、地方负责、分级管理的新体制;1993年以后,随着中国财政体制实行中央与地方的分税制,教育财政也开始了新一轮的波动与改革,并逐步地走上了正规发展的道路。本文重点从宏观教育财政政策、基础教育投资体制、多渠道筹措基础教育经费等三大方面,考察我国15年来基础教育财政政策的变迁与发展,对提高我国基础教育投资整体水平问题开展讨...
[期刊] 教育与经济  [作者] 钟宇平  雷万鹏  
公平、效率和充足是衡量教育财政政策优劣的重要标准。本文应用西方教育财政学分析框架 ,从教育公平角度评价了中国大陆义务教育财政政策。实证研究表明 :1980年至今各省(市 )之间义务教育生均支出的总体差距不断扩大 ;1994— 1998年 ,就同一年度比较 ,初中教育支出的相对差距普遍低于小学。可见 ,从教育公平的角度看 ,义务教育财政分权、教育转移支付等政策必须予以检讨。重新划定各级政府对义务教育投资责任 ,扭转教育财政过度分权的趋势 ,加大中央和省级政府教育投资力度是维护教育公平目标的重要举措。同时探索规范化教育转移支付模式也是义务教育财政政策改革中的重要范畴。
[期刊] 比较教育研究  [作者] 李祥云  
20世纪以来,美国基础教育财政政策经历了几次大的演变,总体趋势是:从注重资源配置效率,到注重资源分配公平,再转向强调教育财政的"充足性"。美国基础教育财政政策演变历史,与改革开放后我国义务教育财政政策的演变有着诸多相似之处。借鉴美国二战后基于公平的基础教育财政政策调整经验,有助于我国现阶段义务教育财政政策的完善。始于1989年的美国基础教育财政的"充足性"实践,对我国未来义务教育财政政策走向也不无启示。
[期刊] 教育研究  [作者] 李文利  曾满超  
本文首先分析了美国基础教育财政的历史发展状况 ,阐述其关注的焦点从财政公平向充足的转变等特征 ,说明教育财政的充足性与教育效果密切相关 ,要达到一定水平的产出结果 ,特定水平的教育投入必须得到保障。其次 ,以德克萨斯州、威斯康星州、新泽西州和怀俄明州为例 ,介绍了三种不同的财政充足的度量方法 ,揭示了美国现阶段公立中小学教育财政向充足性发展所作的努力和采取的途径。最后 ,分析了美国基础教育财政特征对中国义务教育资源配置均衡发展的启示 ,并提出了有关政策建议
[期刊] 全球教育展望  [作者] 刘骥  
财政效率与公平是近些年极为突出的改革研究热点,美国在此方面的改革经验有许多可以供我国未来政策改革借鉴、参考。本文通过分析美国政府档案和国会文献,梳理美国基础教育财政历史背景、归纳奥巴马政府时期"力争上游"法案的核心目标,以总结美国教育财政改革经验中所适用于我国国情的具体内容。"力争上游"法案的竞争申请机制强调各地方政府的自主性、创新性,以多维度增强政策设计与实施中的问责制和评估系统,从政策设计层面上强调财政效率最大化。本文将"力争上游"的核心内容——混合式竞争拨款模式——的具体实施方案理论化。该法案通过财
[期刊] 金融与经济  [作者] 汪柱旺  
本文从财政教育投入体制的角度,分析了我国基础教育失衡的主要原因:财政性教育投入总量不足,投入结构失衡,农村基础教育投入主体不合理,并提出相应的政策建议。
[期刊] 数量经济技术经济研究  [作者] 张菀洺  
本文利用2002~2009年我国31个省份的基础教育数据,从财政公平与财政中性两个角度实证分析我国基础教育的财政资源配置。由于财政经费投入的不稳定性和不持续性,我国经济发展弱势省份的教育资源配置改善的困难较多。从教育的财政中性来看,我国普通小学教育经费受当地财政收入差异的影响最小,普通初中的教育经费受当地财政收入差异的影响最大。越是经济落后地区,教育经费支出受当地财政收入等经济状况影响越大。
[期刊] 教育与经济  [作者] 蒋丹  
教育公平不仅是教育问题,更是一个社会问题,世界各国政府对此都高度重视。在梳理了自1833年以来英国基础教育财政投入的主要政策后,发现这些政策反映了英国政府在基础教育方面对教育公平不断探索的历程,包括实现入学机会均等、努力消除地区和校际差距以及加大对不利者的补偿等举措,对我国的基础教育财政政策制定有一定的借鉴意义。
[期刊] 教育与经济  [作者] 顾佳峰  
基于空间计量实证研究发现,政府通过教育财政手段获得基础教育财政资源地区间均衡配置所取得的效果因不同层级教育而有所差别:教育财政资源配置在小学层面呈收敛,即地区差异在逐步缩小;在初中层面,收敛性不明显;在高中层面,收敛性占主导。在不同层级基础教育财政资源配置过程中,存在比较显著的空间自相关性,即邻近地区教育财政资源配置情形会互相影响,进而形成区域聚集效应。这种空间自相关性的存在,加剧了教育财政资源配置的收敛性,即加快了缩小教育财政资源地区间差异的进程。
[期刊] 商业时代  [作者] 陈嘉  
本文运用协整检验、向量误差修正和方差分解技术对我国1993~2006年间实行的能源财政政策的动态效应作了实证分析。结果表明我国财政政策对能源消费具有较强的调控效果;财政政策外生于能源消费,具有较强的独立性;财政政策存在较长的时滞,有明显的中期化现象。同时,从开放能源市场、提高市场化程度、增强能源财政政策目标的针对性和形成完整能源财政政策体系等方面,探讨了增强其调节效应的政策建议。
[期刊] 教育科学  [作者] 钱荣琏  
目前,全国企业举办的中小学逾2.5万所,在校学生800多万人,教职工近90万人,每年经费投入约50亿元。企业基础教育已成为我国基础教育的重要组成部分。但是,随着企业经营机制的转换、现代企业制度的建立,企业基础教育还要不要办?如何办?正在困扰厂矿企业和教育行政部门,成为令人关注,迫切需要解决的焦点问题。本文拟从分析形成原因入手,对企业基础教育作点历史考察,并运用历史外推方法,对企业基础教育的发展作若干前瞻性思考。
[期刊] 中国远程教育  [作者] 倪小鹏  李国芳  
教师作为教学活动的执行者,在教育信息化实践中起到最为直接的作用。本研究试图从一线教师的经验来考察基础教育信息化的现状,通过审视近五年教师认知技能和观念的变化来为教学实践和师资培训提供最新的决策信息。作者调查了433名小学教师技术使用的技能、态度和再学习途径。数据显示,相比5年前,教师的技术使用水平有大幅提高;多数教师对技术应用持积极态度,并愿意开展更多的技术整合活动和参加更多的相关培训。对多数被调查教师而言,困扰他们的主要不是硬件设备的缺乏,而是相关软件和应用的缺乏。在新技术应用上,数据显示出教师支持"教"的实践较多,而支持学生"学"的实践较少。教师很大程度上把教育技术能力等同于技术操作、课堂...
[期刊] 财经科学  [作者] 丁骋骋  
财政政策影响国际收支存在三个微观机制,即产出-吸收效应,储蓄-投资效应以及汇率效应。这本来是一国当局为实现内部均衡实行扩张性财政政策时,对外部均衡产生的一个被动结果。但同时,从政府的角度而言,一旦掌握了其中的作用机制,当局完全可以运用财政政策在调节国际收支平衡中发挥积极作用。
[期刊] 农业经济  [作者] 王凡恩  刘小春  
农村基础教育对于统筹城乡发展,缩小地区间差距,构建社会主义和谐社会具有重要的意义。本文在提出公共财政支持农村基础教育理论依据基础上,分析了我国公共财政支持农村基础教育的现存问题,并提出了完善我国公共财政支持农村基础教育的对策及建议。
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 武少芩  
上海市政府历来十分重视提升基础教育服务,基础教育普及率甚至达到发达国家水平。然而,评价某项公共服务整体水平还应关注其资源配置在区域内是否均衡,因此本文基于受益原则和能力原则测算了上海市基础教育的泰尔指数。
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