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[期刊] 教育与经济  [作者] 顾佳峰  
基于空间计量实证研究发现,政府通过教育财政手段获得基础教育财政资源地区间均衡配置所取得的效果因不同层级教育而有所差别:教育财政资源配置在小学层面呈收敛,即地区差异在逐步缩小;在初中层面,收敛性不明显;在高中层面,收敛性占主导。在不同层级基础教育财政资源配置过程中,存在比较显著的空间自相关性,即邻近地区教育财政资源配置情形会互相影响,进而形成区域聚集效应。这种空间自相关性的存在,加剧了教育财政资源配置的收敛性,即加快了缩小教育财政资源地区间差异的进程。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 赖思宁  孙艳  
本文利用2003-2013年我国30个省市自治区的省际面板数据,在现有财政支出收敛理论和经济增长空间收敛模型的基础上,构建了基础教育财政支出收敛模型,并对我国各级基础教育财政支出的收敛情况进行了实证检验。研究结果表明,我国各级基础教育财政支出在2003-2013年间不存在一致绝对σ收敛;各级教育资源的配置均存在较为明显的空间自相关性,不同层级的基础教育服务均表现出绝对β收敛和条件β收敛现象,其中高中层面的绝对β收敛速度要快于小学和初中,而小学层面的条件β收敛速度要快于高中和初中。总体而言,经济增长加快了我国各级基础教育财政支出的收敛速度,产生了正向作用。虽然我国各级基础教育财政支出在2003-...
[期刊] 教育研究  [作者] 李文利  曾满超  
本文首先分析了美国基础教育财政的历史发展状况 ,阐述其关注的焦点从财政公平向充足的转变等特征 ,说明教育财政的充足性与教育效果密切相关 ,要达到一定水平的产出结果 ,特定水平的教育投入必须得到保障。其次 ,以德克萨斯州、威斯康星州、新泽西州和怀俄明州为例 ,介绍了三种不同的财政充足的度量方法 ,揭示了美国现阶段公立中小学教育财政向充足性发展所作的努力和采取的途径。最后 ,分析了美国基础教育财政特征对中国义务教育资源配置均衡发展的启示 ,并提出了有关政策建议
[期刊] 北京师范大学学报(社会科学版)  [作者] 周远翔  宋旭光  张丽霞  
改革开放40年来,我国基础教育取得了举世瞩目的发展成就。基础教育发展是一个动态的过程,作为一种重要的公共服务,其财政投入是教育发展的保障,也是实现教育公平的重要前提。基于新古典经济增长理论的收敛假说,利用2010—2016年全国31个省市自治区的面板数据,对基础教育财政的空间动态收敛性进行的实证分析表明:第一,不论是基础教育总体还是各级教育类型均未出现明显的σ-收敛和绝对β-收敛,但未来教育财政投入收敛的可能性仍然存在,作为初步判断为进一步实证提供支撑;第二,通过检验发现,基础教育财政投入具有空间关联和溢出效应,进而构建了空间动态条件β-收敛模型。在加入区域异质性因素和空间因素后,基础教育总体以及各级教育类型的财政投入收敛性显著存在,同时空间溢出效应随着教育层级的提高而增强,相比而言,义务教育阶段的教育财政收敛情况最佳,高中阶段次之,而学前教育阶段的区域投入均衡和收敛速度有待加强。鉴于此,应当进一步加强学前教育的教育财政投入均衡水平,维持或提高现阶段义务教育和普通高中投入的区域均衡水平,进而形成整体基础教育发展的结构均衡。另外,还需关注区域间的关联互动,最大程度发挥区域联动效应带来的优势。
[期刊] 教育与经济  [作者] 陈国良  
建国以来,中国基础教育管理体制经历了三个阶段:即1949年至1985年为第一阶段,其主要特征为中央统一财政、分级管理,同时,也逐步采用了中央与地方结合、以地方为主的体制;1985年至1993年为第二阶段,该阶段以中国全面展开的社会经济体制改革为背景,教育改革开始了中央宏观指导、地方负责、分级管理的新体制;1993年以后,随着中国财政体制实行中央与地方的分税制,教育财政也开始了新一轮的波动与改革,并逐步地走上了正规发展的道路。本文重点从宏观教育财政政策、基础教育投资体制、多渠道筹措基础教育经费等三大方面,考察我国15年来基础教育财政政策的变迁与发展,对提高我国基础教育投资整体水平问题开展讨...
[期刊] 教育与经济  [作者] 钟宇平  雷万鹏  
公平、效率和充足是衡量教育财政政策优劣的重要标准。本文应用西方教育财政学分析框架 ,从教育公平角度评价了中国大陆义务教育财政政策。实证研究表明 :1980年至今各省(市 )之间义务教育生均支出的总体差距不断扩大 ;1994— 1998年 ,就同一年度比较 ,初中教育支出的相对差距普遍低于小学。可见 ,从教育公平的角度看 ,义务教育财政分权、教育转移支付等政策必须予以检讨。重新划定各级政府对义务教育投资责任 ,扭转教育财政过度分权的趋势 ,加大中央和省级政府教育投资力度是维护教育公平目标的重要举措。同时探索规范化教育转移支付模式也是义务教育财政政策改革中的重要范畴。
[期刊] 数量经济技术经济研究  [作者] 张菀洺  
本文利用2002~2009年我国31个省份的基础教育数据,从财政公平与财政中性两个角度实证分析我国基础教育的财政资源配置。由于财政经费投入的不稳定性和不持续性,我国经济发展弱势省份的教育资源配置改善的困难较多。从教育的财政中性来看,我国普通小学教育经费受当地财政收入差异的影响最小,普通初中的教育经费受当地财政收入差异的影响最大。越是经济落后地区,教育经费支出受当地财政收入等经济状况影响越大。
[期刊] 管理世界  [作者] 曾福生  郭珍  高鸣  
本文采用投入角度的S-SBM模型和Malmquist-Luenberger指数对1989~2010年中国农业基础设施投资的静态和动态效率进行了分析,并对资源约束下农业基础设施投资效率的收敛性进行实证研究。
[期刊] 全球教育展望  [作者] 刘骥  
财政效率与公平是近些年极为突出的改革研究热点,美国在此方面的改革经验有许多可以供我国未来政策改革借鉴、参考。本文通过分析美国政府档案和国会文献,梳理美国基础教育财政历史背景、归纳奥巴马政府时期"力争上游"法案的核心目标,以总结美国教育财政改革经验中所适用于我国国情的具体内容。"力争上游"法案的竞争申请机制强调各地方政府的自主性、创新性,以多维度增强政策设计与实施中的问责制和评估系统,从政策设计层面上强调财政效率最大化。本文将"力争上游"的核心内容——混合式竞争拨款模式——的具体实施方案理论化。该法案通过财
[期刊] 比较教育研究  [作者] 李祥云  
20世纪以来,美国基础教育财政政策经历了几次大的演变,总体趋势是:从注重资源配置效率,到注重资源分配公平,再转向强调教育财政的"充足性"。美国基础教育财政政策演变历史,与改革开放后我国义务教育财政政策的演变有着诸多相似之处。借鉴美国二战后基于公平的基础教育财政政策调整经验,有助于我国现阶段义务教育财政政策的完善。始于1989年的美国基础教育财政的"充足性"实践,对我国未来义务教育财政政策走向也不无启示。
[期刊] 教育学报  [作者] 魏易  薛海平  
基于2017中国教育财政家庭调查(CIEFR-HS 2017)的数据对我国中小学生校外培训的选择和支出进行刻画,采用两阶段Hurdle模型和边际消费倾向模型分析家庭结构、家庭经济文化资源与家庭校外培训的选择和支出之间的关系。证实独生子女家庭和双亲家庭对子女的校外教育投入更多,其中独生子女家庭的女孩能够获得更多的校外教育机会和投入,尤其是校外兴趣班。流动人口对子女课外补习投入要高于本地家庭。而边际消费倾向分析显示,相对于本地家庭和城镇户籍家庭,流动人口和农村户籍家庭都不倾向于将增加的收入用于校外兴趣班。家庭收入水平和父母教育程度与是否选择校外培训以及支出水平显著正相关。边际消费倾向分析显示,随着母亲教育程度提高,家庭对子女综合素质的培养越加重视,接受过高等教育的家庭已经开始将投入的重点从学科类的课外补习转换成了兴趣拓展类的校外培训。
[期刊] 教育研究  [作者] 翟博  孙百才  
基于教育发展的宏观数据和微观调查数据,从区域、城乡、学校和受教育群体四个方面对我国基础教育均衡状况进行了实证分析研究。一方面,使用教育发展的宏观数据构建教育均衡指数,运用两种指标体系测度了1995—2010年我国基础教育均衡发展程度。体系一的测算结果表明,我国基础教育的教育机会均衡指数、教育资源配置均衡指数、教育质量均衡指数、教育成就均衡指数和教育均衡总指数均呈现逐年均衡的发展趋势,尤其在基础教育机会均衡方面取得了很大的进步。体系二的测算结果表明,我国基础教育的城乡教育均衡指数、学校教育均衡指数、群体教育均衡指数和教育均衡总指数依然呈现趋于均衡的态势,但区域教育均衡指数的变化波动较大。另一方面...
[期刊] 教育研究  [作者] 翟博  
从区域、城乡、学校和受教育群体四个方面对于基础教育均衡度进行分析发现,近年来,我国基础教育特别是义务教育发展从整体上看正在趋向均衡。各地区基础教育的差距总体出现缩小态势,基础教育特别是义务教育入学率,各地区中小学教师合格率差距不断缩小。同时,地区间财政性教育经费以及初等教育生均教育经费和中等教育生均教育经费的绝对差异仍然在拉大;小学和初中生均预算内经费城乡差异正在随着时序变化在减小,各地区城乡中小学教师合格率差异正在逐步减小。但是,我国中小学校之间的教育投入差距还相当大;不同群体之间接受基础教育还很不均衡。造成我国基础教育发展不均衡的主要原因是由于基础教育资源配置不均衡。
[期刊] 教育与经济  [作者] 李晓燕  陶夏  
20世纪70年代,美国基础教育财政诉讼如雨后春笋般在美国各州开始涌现,并经历了从"均等"到"公平"的发展阶段,体现了社会公众关于教育平等理念的嬗变。"充足教育"的理念深刻影响着美国基础教育的财政政策,使之在财政拨款以学生需求为导向、测算拨款充足的方法多样性、拨款充足有具体的公平标准几方面对我们有所启示。
[期刊] 教育科学  [作者] 李波  
本文使用1989-2015年省级面板数据,运用FGLS和DGMM模型,重点探讨了财政分权对基础教育领域生均教育支出公平性的影响。研究发现:我国基础教育财政不满足财富中立性和财政中立性;财政分权显著提高了基础教育财政的财富中立性和财政中立性;财政分权对生均教育支出效率和公平的影响并非是"鱼"和"熊掌"不可兼得的关系,财政分权能够同时改善生均教育支出的效率和公平;多种稳健性检验表明,我们的估计结果是稳健的。研究结论启示我们,要完善我国的财政体制,提高中央政府对地方政府的财政分权程度,增加地方政府的财政自主性,
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