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[期刊] 财政研究  [作者] 宫兵  姚玲珍  
本文较为详细、准确地测算了2009-2015年间,政府在城镇保障性住房建设中投入的资金、土地和税收支出等要素的市场价值。根据测算,七年中总共开工建设保障性住房5080.62万套,建成3633.99万套;政府投入的财政资金约为22008.60亿元,从显性支出角度看,财政资金与全部资金相比较,比值约为28.69%,这一比值较低;但从隐性支出角度看,政府投入的土地价值高达80200.83亿元,税收支出价值约为11644.83亿元,政府全部投入市场价值高达113854.26亿元。可以发现,中国住房保障的成功很大程
[期刊] 地方财政研究  [作者] 田志华  蒋宗源  仁青加措  
本文对刚察县城镇保障性安居工程建设情况进行调研和分析,探讨刚察县城镇保障性安居工程建设在实际执行当中存在的问题,提出进一步提高刚察县城镇保障性安居工程建设水平的对策和建议。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 崔枫林  陆小平  黄翠竹  杨宏娜  
在中国经济社会飞速发展与进步的今天,"住有所居"是一项政府应当予以必要关注和亟待解决好的基本民生问题。各地政府在国家方针政策的指导下,也正逐步推行城镇保障性安居工程建设。本文基于辽宁城镇保障性安居工程建设的审计调查结果,着重分析全省城镇保障性安居工程建设的基本情况,归纳梳理建设过程中已取得的成效和仍存在的问题,从改善辽宁城镇保障性安居工程建设现状的角度提出对策建议。
[期刊] 财会通讯  [作者] 杨宁  
本文在介绍城镇保障性安居工程跟踪审计相关概念,以及跟踪审计基本程序的基础上,以河南省审计机关开展的全省城镇保障性安居工程跟踪审计工作为例,分析了跟踪审计在安居工程中的实际应用情况及存在的主要问题,同时,针对这些问题提出了相应的对策建议。
[期刊] 审计研究  [作者] 蒋超博  朱立辉  
城镇保障性安居工程是一项惠民政策,随着我国对该项工程投入的逐年增加,这项工程资金的管理和使用已经引起社会普通关注,对该资金进行绩效审计也已成当务之需。为了更好对城镇保障性安居工程资金进行绩效审计,围绕"合规性、公平性、经济性、效率性和效果性"绩效审计目标,重点关注保障房资金筹集、管理和使用,建设管理,项目建设基本情况,目标任务分解和完成情况,住房分配情况,配套支持政策执行情况,信息系统建设等七个方面内容,并结合我国的国情和保障房实践经验提出了应从完善法律法规、建立指标评价系统、完善公告制度等方面来完善保障房资金绩效审计和提高绩效审计结果利用效果。
[期刊] 财会通讯  [作者] 吴勋  陈曦  
本文基于国家审计署审计结果公告,分析城镇保障性安居工程跟踪审计趋势演变、问题演化与问责效果,研究发现:城镇保障性安居工程审计形成了以独立与非独立公告合并反映的结果公告结构;审计范围进一步扩大,审计内容重点向资金绩效和项目经济效益倾斜,但整改落实披露力度相对薄弱;审计方法从财务合规审计过渡到绩效审计为主,其余方法补充使用;审计发现问题集中在资金使用效率低下,项目建设、住房分配违规以及优惠政策落实不到位等方面;审计问责效果不佳,挪用套取资金、违规享有住房等现象仍然“屡审屡犯”,反映审计整改力度不足。基于此,文章提出拓展审计覆盖区域、健全跟踪审计体系,加强绩效审计力度、建立评价指标体系,完善审计问责机制、强化审计治理功能等对策建议。
[期刊] 建筑经济  [作者] 韩芳  梁玲霞  陈玉  
分析保障性安居工程度PPP项目融资难点,对各类资金进行结构化设计,通过建立分级资金池、有序安排融资节奏、明确资本转换和退出机制,构建PPP项目融资模式;提出完善PPP项目的救济制度和补偿制度、推动金融机构进行放贷制度创新、深化地方财政预算等措施,为保障性安居工程PPP项目融资创造良好政策环境。
[期刊] 中国内部审计  [作者] 宋肖曼  杨德蓉  
保障性安居工程是党中央和国务院重点提出的以解决中低收入者问题为目标的一项改善民生的公共政策。为促进保障性安居工程政策的全面贯彻落实,研究保障性安居工程"屡审屡犯"问题并提出对策建议显得尤为重要。
[期刊] 中国内部审计  [作者] 姬艳红  王大帅  
审计署披露的保障性安居工程审计结果报告显示,保障性安居工程在资金管理、项目建设、资源分配、政策执行等方面尚存在不少问题。本文以发现问题、分析原因、解决问题为思路,对保障性安居工程审计发现问题进行剖析,提出科学化的改进措施。
[期刊] 中国财政  [作者] 蔡宗文  
近年来,党中央、国务院高度重视解决城乡低收入家庭住房困难问题,不断加大保障性安居工程建设力度。各级财政部门认真贯彻党中央、国务院的决策部署,积极筹措资金,完善财税政策,创新支持方式,为推进保障性安居工程建设做出了重要贡献。
[期刊] 建筑经济  [作者] 贾瑞彪  
通过对保障性安居工程建设的重要性与意义、范围与分类、法制建设、程序运行、项目融资、重点事项与后期审计等方面的综合论述,详细分析保障性安居工程建设中的重要事项,为各地结合实际情况,不断做好有关的保障性安居工程提供参考。
[期刊] 中国财政  [作者] 张苏安  
自2007年以来,宁夏回族自治区连续5年将保障性安居工程建设列入10项民生计划,坚持把加快保障性安居工程建设作为调结构、促发展、惠民生的重要举措,全力推进保障性住房建设,在缓解中低收入家庭住房困难方面取得了一定成效。自治区第十一次党代会明确提出了"加大保障性住房建设力度,高度重视解决人民群众住房困难及住房安全问题"的目标任务。在新的形势下,面对新的任务和要求,我们必须进一步
[期刊] 经济问题  [作者] 谢恒  汤永鸿  单海鹏  
保障性安居工程是中国政府针对城市低收入家庭和住房困难家庭出台的住房保障措施。政府和社会资本合作(Public-Private-Partnership,PPP)是一种新型融资模式,旨在引导和利用社会资本参与政府投资的公共项目的开发、建设和运营。在保障性安居工程尤其是廉租房、公租房建设中引入PPP,可以帮助政府减轻财政负担、降低管理成本,同时可使社会资本获得更高效地利用,达到政府公共目标和社会资本商业目标的有机结合,提高保障性安居工程建设的社会经济效益和服务水平。
[期刊] 统计与决策  [作者] 龚利  郭菊娥  晏文隽  
为防止次贷危机引起的经济下滑,国务院提出"国十条"以四万亿刺激经济增长,其首条即为加快建设保障性安居工程,以改善中低收入者居住环境。理论与实践表明,政府担保是吸引社会资本投入安居工程项目、减少财政资金投入的有效方法,但相关研究仍然较少。文章基于期权和蒙特卡罗模拟(Monte Carlo Simulation)方法,从政府机构考虑社会福利,研究了在中国国情下,为吸引社会资本进入保障性安居工程项目,政府担保的最优比例及其主要影响因素;并最后给出了次贷危机背景下政府担保行为的结论和建议。
[期刊] 建筑经济  [作者]
建设部副部长宋春华同志在《城镇住房建设及经济适用住房(安居工程)实施情况汇报会》上的讲话(要点)编者按:1998年7月26日至29日,建设部会同国家发展计划委员会,中国人民银行,国土资源部,工、农、中、建四家国有商业银行在北京召开了经济适用住房建设情...
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