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[期刊] 地方财政研究  [作者] 张帅  童健  董雪  
本文在满足政府财力需求和实现居民合理税负两个现实条件约束下,设计中国城镇住宅房地产税改革的税率,并研究各省市的税率合意区间。定量研究发现:第一,人均免征面积在35平方米时,房地产税的全国平均合意税率区间为0.66%-1.77%;第二,房地产税率属地化特性明显,呈现东部-中部-西部-东北逐步递增趋势;第三,改革初期房地产税的财政职能仅能定位为一般税种,在人均免征面积35平方米的合意税率区间可提升地方政府财力2.11%-7.50%。政策建议包括:开征初期实行地区差别化比例税率,充分给予地方政府一定的税率自主权;房地产税税种的地域属性差异会加大地区间税收收入差距,需要进一步强化中央政府的转移支付作用。
[期刊] 税务研究  [作者] 李文  
当前,我国的住宅房地产税面临纳税人经济能力、文化、房地产产权状况、经济影响等多重约束,在税制设计时应秉承窄范围、低税负、简便易征原则。课税范围可限定在具有商品房产权证书的房产,并设置一定的免税面积,实行水平较低的名义税率,将对房主自住房实行普遍的低税率与针对特定人群的"断路器"优惠相结合,同时,设置适当的税收限制措施。
[期刊] 税务与经济  [作者] 张洪  苏怡  
住宅房地产在购销及保有环节涉及众多的税种,这些税种的税收功能存在突出差异。营业税具有突出的财政收入功能,但在收入调节方面有制度上的缺失;土地增值税具有鲜明的产业调控色彩,但征收办法的缺憾使其不能有效发挥作用;预期征收的房产税具有调节收入的功能,但在税制设计上存在征收制度和利益分配重构等制度困扰。建议针对相关税种的功能特点进行有针对性的制度改良,以促进我国住宅房地产业的健康发展。
[期刊] 会计之友  [作者] 陈汉明  
住宅房地产税基评估主要技术路径有市场法和成本法。住宅房地产税基评估方法的选择在很大程度上取决于所能获得数据的质量和可靠性。市场法运用于住宅房地产税基评估需要大量详实、可靠和令人信服的房屋交易信息。文章紧密结合我国的实际情况,指出我国住宅房地产产权信息不公开使得市场法在住宅房地产税基评估应用中会受到限制。在此基础上提出采用成本法,将住宅房地产税基一分为二,分别进行土地和建筑物价值评估,并详细论述了这一评估的技术路径,这一技术路径下的土地价值和建筑物价值评估都有各自充分、详实和可靠的数据来源。
[期刊] 财经科学  [作者] 刘楠楠  李阿姣  
本文使用CHFS (2015)数据,基于量能负担原则对我国房地产税进行税率设计,并基于房地产税税率设计测算房地产税额在不同居民家庭收入分组之间的税负分布结构以及社会福利效应。结果发现,在全国样本下,房地产税的税率区间为[0.26%,0.66%],开征房地产税虽然具有一定的累进倾向,但是居民家庭的税后社会福利水平明显低于税前社会福利水平,且随着房地产税税率的提高,居民家庭的社会福利损失越大。在地区样本处理下,房地产税的税率区间具有明显的地区差异性特征,且相较于全国样本和地区样本,采用省、自治区、直辖市(以下简称省份)样本设计房地产税税率所产生的居民家庭社会福利损失最小。基于上述结论,本文建议房地产税税率设计不宜过高,且实行地区差别比例税率设计方案,可以有效降低房地产税给居民家庭带来的社会福利损失,以更好体现房地产税税率设计的客观性和科学性。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 陈汉明  
价值类型研究是住宅房地产税基评估研究的重要领域。本文首先从价值类型的定义出发,分析价值类型的内涵,结合住宅房地产税基评估业务行为属性和评估作业对数据信息的要求等方面,提出几个影响住宅房地产税基评估价值类型选择的因素,在此基础上深入分析,指出我国盛行的房屋阴阳交易合同行为、房屋管理信息系统不公开等国情,会对住宅房地产税基评估价值类型选择产生重要影响。此外,我国对住宅房地产投资属性的态度、住宅房地产税课征引起的公平正义问题以及住宅房地产税征管的成本等方面都会对我国住宅房地产税基评估价值类型选择产生影响。
[期刊] 统计与决策  [作者] 刘爱明  刘冬荣  
文章按经济学和税收征管的一般理论对房地产的税收调控政策进行了分析,评述其合理性和局限性,并从疏导分流住宅需求、加强对投资和投机性需求的税收征管及通过税收、金融、土地等部门进行综合调控等方面提出了相应地对策和建议。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 吴旭东  田芳  
居民住房房地产税的税率设置直接决定了房地产税改革的成败。税率过高,会造成居民过重的税收负担,从而引发社会矛盾,影响政策落实;而税率过低,则无法充分发挥房地产税的筹集收入功能,难以满足地方财政需要。本文从税率设置原则、税率设置的影响因素等方面展开讨论,并通过大连市的相关数据对该市居民住房房地产税税率的合理区间范围进行测算分析,进而概算全国的税率幅度的合理区间。
[期刊] 税务研究  [作者] 郭哲  费茂清  石坚  
税率是房地产税设计的核心,不仅关系到房地产税能否顺利开征,还直接影响房地产税的政策效果,对居民税收负担、地方政府财政和房地产市场都有着重要影响。本文从公平角度出发,研究房地产税的税率选择问题,包括税率形式的选择与税率水平的确定两个方面,通过对可能的房地产税税率形式进行探讨,并结合公平视角,认为房地产税税率形式选择超额累进税率更为合适。本文利用蒂布特模型,运用《中国家庭追踪调查》(2016)数据对房地产税税率水平进行测算,得出结论:基于公平视角的税率水平在0.17%~1.05%之间比较合理。
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 李永刚  刘伟  
基于房产税税率对房产税收入影响理论,运用数理模型,依据沪渝两市自然数据,考量房产税税率变化对房产税收入的影响。结果显示:房产税税率对房产税收入具有重要影响。若提高上海市房产税税率,房产税增收效果更明显;若下调重庆市房产税税率,房产税增收效应更显著。鉴于此,未来房地产税立法改革思路:一是坚持房地产税税负不增加;二是平衡好房地产税立法与其他收费制度的关系;三是统筹税制改革的协同推进;四是兼顾房地产税的地方财政属性;五是谨慎推进。同时,应遵循税收法定原则、地方财政原则、公平原则、确实原则、渐进原则和结构性调整原则。此外,在制度设计方面,纳税人的设计要体现财产税性质,征税范围要涵盖农村,课税对象要包括存量住房,税率要体现差异性,计税依据要由市场价格评估值确定,税收优惠要兼顾免税面积和特殊人群。
[期刊] 税务研究  [作者] 何杨  林子琨  
随着我国城镇化的不断深入,居民对公共服务的要求日益增加,但是省以下地方政府由于财权和支出责任界线模糊、自有税源不足、高度依赖房地产相关收入等问题,对于公共服务的提供缺乏可以自主支配的可持续性的资金来源。房地产税作为一种符合"受益原则"并且适合作为省以下地方政府自有税源的地方税种,其改革一直备受关注。本文从房地产税为基层地方政府基本公共服务融资的功能出发,基于公共服务均等化目标,通过全国县级数据探讨地方的房地产税税率,希望在反映房地产税的财政收入功能基础上较真实地测算出未来房地产税开征过程中各地方政府制定房地产税税率的依据。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 崔惠玉  郭曼曼  周伟  
房地产税改革是在中国城镇化改革不断深入、地方财政收入体系急需完善的宏观背景下提出的.同时也是在房地产价格上涨迅速、财富分配进一步失衡的背景下提出的。本文从中国房地产税税收体系的构成、房地产税税收收入的水平、房地产相关收费等方面对中国目前的房地产税情况进行了深入分析,并按照模拟的房地产税收改革的三种方案,对中国14个省份进行了城市房地产税税收收入测算,探讨了城市房地产税在未来能否成为中国地方政府主要税收来源等问题,并对房地产税相关制度设计提出了相应的对策和建议。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 崔惠玉  郭曼曼  周伟  
房地产税改革是在中国城镇化改革不断深入、地方财政收入体系急需完善的宏观背景下提出的.同时也是在房地产价格上涨迅速、财富分配进一步失衡的背景下提出的。本文从中国房地产税税收体系的构成、房地产税税收收入的水平、房地产相关收费等方面对中国目前的房地产税情况进行了深入分析,并按照模拟的房地产税收改革的三种方案,对中国14个省份进行了城市房地产税税收收入测算,探讨了城市房地产税在未来能否成为中国地方政府主要税收来源等问题,并对房地产税相关制度设计提出了相应的对策和建议。
[期刊] 国际税收  [作者] 周凌云  任宛竹  
英国住宅性房地产税在房产保有环节征收,属于典型的地方税种。本文主要介绍了英国住宅性房地产税的政策背景,以及包含纳税义务人、房产估值办法、价值等级及税率、减免政策、空置住宅等在内的制度框架。在此基础上,从坚持税收法定、合理设置价值等级、加强房地产税收针对性和导向性、给予地方政府自主权限等方面总结了可供我国房地产税改革借鉴的经验。
[期刊] 财贸研究  [作者] 陈多长  踪家峰  
房产税会降低住宅资产的长期均衡价格 ,短期效果是提高房租、降低均衡住房供给量且有效率损失。住宅转让所得税降低了住宅资产价格 ,具有抑制房地产投机的功能 ,但其效果取决于能否设计出一种甄别投机与投资 (或自住 )交易的机制。歧视性契税可抑制投机性住宅需求 ,但让其发挥资源配置作用显然是扩大了契税的原有功能 ,这种政策只宜作为一种过渡性制度安排。
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