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[期刊] 城市发展研究
[作者]
卢玮静 赵小平 张丛丛
当前中国城市社区治理正在力图摆脱传统的国家包办一切的情形，逐渐构建＂多方协同、合作共治＂新的政策框架，这也是当前社区治理体制转型的前沿点。从公共管理的国际经验来看，该框架具有重要的进步意义，然而，正是这样一个＂好＂政策却在当前现实中遭遇了一系列治理的困局。从政策分析的视角来观察，造成社区治理困局的并非是政策框架本身，而是源于一系列政策前提的缺失，它们涉及政治、经济与技术、社会与环境、社区基础以及行政与法律多个方面。因此，未来公共政策应当在保持既有社区治理框架先进性的同时，努力构建能保证其顺利运行的政策前提，尤其需要注重培育社区社会组织发展、完善物业管理法律法规、加强对社区居民理性公民意识和现代．．．
关键词：
社区治理 政策前提 社会组织
[期刊] 河北经贸大学学报
[作者]
马征
"以房养老"政策是由保监会发起,由金融机构执行操作,向老年人提供住房反向抵押贷款的新型养老保障补充措施。"以房养老"自政策理念引入即引发社会热议,时至今日政策效果尚不显著,因此,围绕政策推行效果不佳的原因展开诸多讨论。在既有研究基础上,对所提及的原因依照政府、机构与公众三个主体进行梳理,并选取政策过程理论为分析视角,在政策各环节之间、各主体间互动,以及政策的阶段进展方面拓展对"以房养老"政策遇冷的原因分析。
[期刊] 金融理论与实践
[作者]
李月娥 明庭兴
为应对人口老龄化带来的日益严峻的老年人护理问题,人社部于2016年6月发布《关于开展长期护理保险制度试点的指导意见》,并决定在青岛、上海等15个城市开展长期护理保险试点工作。通过对各试点城市长期护理保险筹资政策的分析,发现试点城市在不同程度上存在着参保人群覆盖面偏窄、过度依赖医保基金、筹资水平地区差异大、财务可持续性差等问题。针对试点中存在的问题提出了建立以长期护理社会保险为主的护理保障体系、扩大参保人群覆盖面、统一筹资标准、逐步实现独立筹资、控制支出等建议,希望这些建议对进一步完善试点工作和长期护理保险制度的建立有所益处。
[期刊] 经济师
[作者]
张嘉欣 陈红喜 丁子仪
加强和创新社会治理是近年来党和政府持续推动的政策导向,其精神内涵提出了对城市社区治理体系创新的现实要求。公众参与作为城市社区治理体系创新的重要支撑,其作用在多元主体治理模式中因制度困境、组织困境、公民主体困境受到了极大的抑制。通过修改法律法规、落实多元主体治理、加强社会组织建设、提升公民主体意识和能力、构建基于公民主体地位的评价指标体系可以有效破解困境,满足国家治理体系和治理能力现代化的改革要求。
关键词：
社区治理 公众参与 多元主体
[期刊] 大学图书馆学报
[作者]
陈振英 何小军 陈益君
从我国的国情出发,对OA期刊及OA仓储在我国的发展现状进行分析。从我国科技期刊的运作模式及出版特点、国内政策及大环境的影响及科技期刊对作者知识产权的主导控制等几个方面剖析开放存取在我国发展缓慢的内在原因,提出创建延时OA期刊、大力发展自存档、进行行政和政策干预、加大宣传力度等几个发展建议。
关键词：
开放存取 困境 对策 中国
[期刊] 商业研究
[作者]
陈晓春 张存达
面对全球气候变暖的严峻挑战,发展"低碳经济"已成为可持续发展的必然选择。我国在实现"低碳经济"的道路上,面临着未来能源需求与碳排放增长趋势,政府政策制度缺失与社会参与机制还不完善等挑战。基于现实的困难,本文在治理理论的基础上,提出必须突破传统单边治理模式,思考政府、企业和社会在实现低碳经济中的定位和作用,主张实现三者间的网络协同治理;通过政府制度创新、企业构建技术管理体系及社会公众培养"低碳"意识等多中心治理措施,共同解决低碳发展中的困难。
关键词：
治理理论 低碳经济困境 治理对策
[期刊] 教育发展研究
[作者]
楼世洲
伴随着素质教育一系列政策的实施,我国先后出台了各种规范基础教育办学行为的政策和措施,力图解决与"素质教育""、教育公平"背道而驰的乱相。但由于教育政策面临着复杂的社会利益冲突、生存方式选择以及文化价值的冲突,导致我国基础教育政策面临体制性困境。本文针对我国课外辅导机构过度市场化的态势,分析"影子教育"的形成及对基层教育政策产生的影响,并提出治理"影子教育"的路径。
关键词：
影子教育 基础教育 政策选择
[期刊] 技术经济
[作者]
杨文培 李明恒
[期刊] 建筑经济
[作者]
王艳飞 闫志宇 杨晨 刘释疑
以国内代表性大城市为例,从供需视角分析大城市住房市场基本特征、住房困境,包括大城市住房利用率高、租赁市场发达、居民支付压力大等特征,面临住房供需关系紧张、供应结构与需求不匹配、教育资源不均衡加剧供需矛盾、新市民住房保障需求增多、房价上涨压力较大等困境。以满足住房消费需求为导向,提出因城制宜加大住宅用地供应规模、以住房可支付为准则完善住房供给体系、加强政策协同健全房地产市场调控机制、优化住房、产业和教育布局拓展居住空间等建议。
关键词：
供需关系 大城市 住房问题 新市民
[期刊] 管理世界
[作者]
李军
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
张峻豪 邓大松 黄玉君
目前,国内在对城市居民最低生活保障制度改革的研究中,极少从该制度本身着手,深入探讨该制度的缺陷。据此,本文另辟蹊径,将该制度解构为目标层规则(保障范围、保障标准和保障方式)和执行层规则(前期准入、中期动态管理和后期退出)组成的二元规则结构,探讨这两个层面规则的演进及协调运行的两个条件:交易费用与产权秩序。在此基础上,构建了用以分析城市居民最低生活保障制度运行的"目标扩张—执行成本控制—产权秩序变迁"理论分析框架。在该分析框架下,"福利污名"被看作是在"应保尽保"目标下,执行层规则中的公示程序带来的污名效应。但由于公示程序具备降低交易费用与推进形成合理产权秩序的优点,使其难以被其他非污名化的规则...
[期刊] 现代城市研究
[作者]
章平 唐娟
中国短时期内的经济增长奇迹促使城市化滞后于工业化。特别是作为流动人口目的地的大城市,城中村一方面保留着乡村传统接受被动城市化,另一方面成为大量外来流动人口主动城市化的低成本生活区和缓冲带。城市化前期政府提供公共品和服务缺位,而在建设用地等资源稀缺加剧时政府治理城中村又面临重重困境。本文以快速城市化的深圳为例,对典型的宝安区城中村城市管理问题进行了追踪观察和实地调研,分析了城中村困境形成的人、财物、组织和体制因素,并给出多中心复合治理模式等对策建议。
关键词：
城中村 治理困境 城市管理
[期刊] 农村金融研究
[作者]
张亚玲 黑丽娜 朱和平
近些年来,银行利率多次上调,但不少人认为还应当进一步上调,也有一些人持相反意见,还可以听到“存款利率高了,贷款利率低了”或者“贷款利率高了,存款利率低了”的不同观点。对我国现行利率水平到底怎么看?我们认为,不能笼统地说高说低,问题在于以
[期刊] 教育发展研究
[作者]
邓凡
当前,异地高考已经成为社会的一个热点话题。本文基于政策网络的视角来分析异地高考政策的执行问题,发现其面临三大困境:一是政策社群、府际网络、生产者网络之间权责分配不当,合作与冲突并存;二是府际网络与议题网络之间的联合与抗衡;三是议题网络行动主体间互动不足、话语权较弱且内部分化情况明显。为此,在政策网络的视角下,本着公平的价值取向,应围绕以下三个方面进行破解:一是调整政策社群与府际网络之间的权责分配;二是打开封闭的政策网络,加强各政策行动者之间的互动;三是健全公民政治参与体系,强化议题网络政策行动者的话语权等,以促进异地高考政策的顺利执行,最终促进教育公平。
关键词：
异地高考 教育政策执行 政策网络
[期刊] 中国远程教育
[作者]
刘倩 程天君
受众理解、接受和遵从政策的程度事关政策目标能否实现。家庭作为受众单位之一，在政策落实和教育改革中发挥着重要作用。本研究通过对城市不同家庭背景的父母进行深度访谈，发现城市家庭的教育实践深入于当前的改革背景之中，不同家庭对“双减”政策的认识情况、执行态度和行为参与均存在差异，并且蕴含深刻的文化逻辑和阶层烙印，初衷良好且目标明确的“双减”政策在取得一定减负成效的同时也引发了新的教育公平风险。究其原因，“双减”政策执行深受家庭背景、国家制度、教育和文化多种结构性因素制约，建议从坚持教育政策引领、提升学校教育质量、完善家庭教育指导服务体系和推动校外培训机构合理转型四个方面对“双减”落实困境进行纾解。
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