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[期刊] 城市发展研究
[作者]
柴铎 吴云艳 周小平 林梦柔 赵松
土地财政高依赖引发经济风险担忧,实施精准调控依赖于不同城市风险实证评估;以往研究片面考量土地市场运行和财政依赖度结论缺乏科学性。采用土地市场运行与依赖度对比分析思路,首先选取地价、获益能力、可持续性、出让土地利用效率4个指数构建指标体系,利用全国地价动态监测系统数据,对73个样本城市土地市场运行进行评估分析;进而修正土地财政依赖度公式并实证测算。通过二者对比分析,划分风险评级矩阵,提出分类、分级实施调控的策略组合建议。
关键词：
土地财政 城市土地市场 风险 地价
[期刊] 国土资源科技管理
[作者]
吴冠岑 牛星 王洪强
以我国35个大中城市为样本,对其在2003-2010年间土地财政依赖度、房价水平和房价上涨情况做了简单描述性统计,并通过聚类发现这些城市在土地财政依赖度和房价关系总体上有4种不同的类型,在对这4种类型城市的平均人均GDP、平均第三产业占比、平均人口密度、建成区面积年增长率、平均人均实际利用外商投资额等特性进行分析之后,认为土地财政是一些地区城市化的必经之路,只要选择好城市发展方式,做好经济结构转型,也可以减少对土地财政的依赖程度。
关键词：
土地财政 房地产价格 城市特性
[期刊] 中国软科学
[作者]
况伟大 王湘君
现有研究尚未考察土地市场波动对地方债交易市场风险的影响。本文使用2006—2016年中国271个城市土地市场和城投债交易数据发现,土地市场向上波动降低城投债风险,向下波动影响不显著,但土地出让面积波动对城投债风险的影响大于土地出让收入和价格波动。因此,应对土地市场进行逆周期管理,并完善土地储备制度。其次,非限购城市土地市场波动对城投债风险有显著影响,但限购城市不显著。因此,限购政策具有地方债风险稳定器作用。
[期刊] 中国土地科学
[作者]
王洋 王德利 刘丽华 闫梅 王少剑
研究目的:分析中国城市住房价格空间分化的新趋势、新格局与新特征,并定量探索土地市场因素对其分化的作用机制。研究方法:PDI分化指数分析、GIS空间分析、灰色关联分析。研究结果:中国城市住宅价格存在显著的空间分化现象,分化的主方向是一线城市与其他城市的等级性分化;住宅价格的空间差异格局呈现出行政等级性差异增强,空间集聚性分异减弱的新格局与新特征;土地市场包括的土地供给和土地成本因素同时决定了中国城市间住宅价格的空间分化,其中土地供给对三线城市的的影响更为显著;土地市场对不同等级城市的影响程度各异,整体来看,对一线城市房价增长的驱动最为明显。研究结论:2009年以来中国城市住宅价格的空间分化显著增...
[期刊] 城市问题
[作者]
杨元庆 刘荣增
城市土地市场的混乱会降低土地配置的效率,不利于经济的可持续发展及社会的和谐稳定。城市土地市场的混乱有诸多原因,而地方政府的土地财政是其根源。在剖析城市土地市场混乱原因的基础上,阐述了土地财政的原因与后果,论述了权力寻租与市场秩序的关系,并提出了相应的对策措施。
关键词：
地方政府 土地财政 市场秩序 寻租 垄断
[期刊] 中国土地科学
[作者]
牟燕 钱忠好
研究目的:在深入分析地方政府土地财政依赖对城市一级土地市场作用机理的基础上,利用2003—2015年中国31个省(市、区)(不包括港澳台地区)的面板数据进行计量检验,测定地方政府土地财政依赖度对城市一级土地市场化率的影响程度。研究方法:计量经济分析方法。研究结果:为弥补地方政府土地财政缺口的刚性需求,地方政府领导人会权变地选择一级土地市场上各类用地的出让方式和出让量。土地财政依赖度与城市一级土地市场化率之间存在倒U型关系。研究结论:当土地财政依赖度与一级土地市场化率均较低时,地方政府会在一级土地市场上出让土地时适当增加"招拍挂"的比例,从而在提高土地财政依赖度的同时提升一级土地市场化率;当土地财政依赖度较高但一级土地市场化率较低时,地方政府会增加一级土地市场上"招拍挂"的比例,在降低土地财政依赖程度的同时提升一级土地市场化率。
[期刊] 农业经济问题
[作者]
钱忠好 牟燕
中国工业化、城市化的快速发展必然导致农地非农化。中国政府着力推进土地市场化改革的同时不断强化征地制度的原因在于,试图在既利用征地制度获取所需要的土地和资金又充分利用市场机制配置土地资源之间寻找平衡。尽管改革和完善征地制度可以在一定程度上保护农民的土地权益,但是,在现行行政考核和财税体制下,地方政府对土地财政的依赖会诱致地方政府滥用征地权,从而阻碍土地市场化改革的深入。要建立城乡统一的土地市场,一方面要不断改革和完善征地制度,另一方面要加快中国经济结构的转型和升级,深化财税体制改革,赋予地方政府尤其是基层政府更多的与事权相匹配的税权。
[期刊] 资源科学
[作者]
王青 陈志刚 陈逸 叶依广
本文基于一个城市土地市场运行对经济增长影响的理论框架,系统探讨和实证评价了中国土地市场运行对经济增长的作用机理和影响程度。研究结果指出,土地市场运行对经济增长的影响主要是通过经济要素投入与配置的改变展现出来的,包括土地一级市场运行对经济要素投入的规模扩张效应,土地二级市场运行对经济要素配置的结构优化效应,以及土地市场化程度发展对经济要素利用的经济激励效应。这三大效应在目前中国土地市场的运行过程中存在着明显的结构差异,其对经济增长的贡献率分别为5.07%、0.20%和2.65%,即规模扩张效应>经济激励效应>结构优化效应。因此,为更好地促进土地市场运行的经济增长作用效应的发挥,中国政府仍需采取必...
[期刊] 中国土地科学
[作者]
吴郁玲 袁佳宇 余名星 冯忠垒 周勇
研究目的:通过分析城市土地市场发育与土地集约利用的长期均衡关系和短期波动效应,为转型期中国城市土地利用集约水平的提高提供一个新的研究视角和实现途径。研究方法:协整理论、Granger因果关系检验和脉冲响应函数。研究结果:中国城市土地的市场化程度与土地利用的集约度存在较稳定的长期均衡关系,而在短期内却是失衡的,且在东、中、西部地区表现各异。在东部,城市土地市场化程度对土地利用集约度的冲击效应为正,且随时间推移而递减,短期内降为0;在中部,城市土地市场化程度对土地集约利用的冲击效应为正且长期存在;在西部,城市土地市场化程度对土地集约利用的冲击效应短期内为负,而随时间推移变为正值且逐渐增大。研究结论...
[期刊] 建筑经济
[作者]
刘广平 陈立文 寇盛彪
利用2003~2010年省级面板数据,以人均房屋竣工面积、人均GDP、预期和利率为控制变量,分析土地财政依赖与商品房价格之间的关系。研究表明,土地财政依赖对商品房价格产生正向影响,但不显著;人均GDP、预期和土地价格显著正向影响商品房价格;利率对商品房价格产生显著的负向影响;土地价格在土地财政依赖与商品房价格之间起着正向调节作用。针对研究结论提出抑制房价过快上涨的政策建议。
[期刊] 中国土地科学
[作者]
张绍良 侯湖平 公云龙 李晶晶
研究目的:针对中国现行的以基准地价和标定地价为核心的城市地价管理体系存在的问题,提出重新构建土地市场监管体系的建议。研究方法:比较法,逻辑推理法和调查分析法。研究结果:中国一级土地市场本质上是一种垄断市场,二级土地市场应该是一种自由竞争市场,二者地价形成机制是不同的。中国基准地价、标定地价存在的最主要问题是没有承认这两个市场的区别以致服务指向不明确。研究结论:需要构建与中国土地市场结构和特征相适应的新的监管体系,即"土地正常市场价值+土地交易市场价格"并行的监管体系。一级市场以土地正常市场价值和标定地价为核心,二级市场以土地交易市场价格为监测重点。
[期刊] 中国土地
[作者]
郭文华 张迪 郭瑞雪
近年来，新增建设用地供应增长迅速，在此背景下，地方政府获得大量土地出让收入和土地抵押融资贷款，为地方的建设和发展提供了重要资金支持。但随着建设用地的不断增加，城市快速扩张，许多已超过国际公认的国土开发极限，以及其土地利用规划的２０２０年建设用地规模。与此同时，已供土地却并未得到有效开发，闲置
[期刊] 特区经济
[作者]
邹琳 张亦清 赵翔 潘雨飘
探究不同经济发展水平下县级土地财政依赖度的驱动因素，能够为差异化、精细化的土地财税政策改革和房地产市场调控提供决策依据。本文以湖北省2008—2018年间的土地出让数据为基础，利用熵值法、K均值聚类法和地理探测器，定量研究不同经济发展水平下的湖北省县域土地财政依赖度的驱动因素差异。研究结果表明：一是低发展水平地区土地财政依赖度主要受到人均可支配收入、人口密度影响；二是中发展水平地区土地财政依赖度与财政压力、人口密度相关；三是高发展水平地区土地财政依赖度受人口密度影响。土地财政为我国地区经济发展和快速城镇化提供了重要的资金来源。然而，随着地区经济的进一步增长，土地财政的负面影响越发凸显，地方政府对土地财政的追求动力呈现出了减弱的趋势。
[期刊] 中国土地科学
[作者]
许恒周 郭玉燕 陈宗祥
研究目的:分析土地市场发育、城市土地集约利用对碳排放的影响。研究方法:面板数据计量模型。研究结果:(1)总体上全国土地市场化发展、城市土地集约利用水平提高都对碳排放效应有着显著的反向减缓作用;(2)1998—2011年期间,中国城市土地集约利用水平提高1个百分点,碳排放量就会减少1.906个单位;土地市场化程度每提高1个百分点,碳排放量就会减少1.528个单位。研究结论:可以通过提高土地市场化程度和城市土地集约利用水平来减缓碳排放。
[期刊] 农业经济
[作者]
海娜 罗玉辉 侯为民
当前，关于我国农村土地制度改革存有争议。一些学者从“公平”角度出发，提倡应坚持集体所有制，照顾小农发展，避免失地农民的出现；另一些学者从“效率”角度出发，提倡土地是农民的财产，由农民自主进行市场化流转，政府不应该限制。基于这种“理念之争”，本文试图打破此“僵局”，通过测量农民土地依赖程度来科学推动未来农村土地集体所有制的改革方向。由此，本文构建中国农村土地依赖测算模型，其应用价值在于：一是依据土地依赖度科学推动土地流转；二是依托土地依赖度分类指导各地土地改革；三是依托土地依赖度协调区域经济科学发展。
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