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[期刊] 教育研究  [作者] 韩清林  秦俊巧  
由城乡分割走向城乡教育一体化是教育现代化的时代特征,城乡教育一体化现代化是教育现代化目标模式的战略选择。要坚持城乡教育一体化现代化的基本标准,实现城乡教育发展水平、城乡学校布局和教育教学体系、终身教育、教师队伍、教育发展环境、教育技术、教育管理等方面的现代化。推进城乡教育一体化现代化建设的政策措施包括:推进教育思想和办学理念的变革;落实各级政府统筹城乡教育的责任,建立城乡一体化的教育经费保障体系;加强城乡一体化教师队伍建设;建立与城乡教育一体化现代化相适应的教育政策法制体系;建立城乡教育一体化现代化试验区;构建城乡教育一体化现代化理论体系;建立完善促进城乡教育一体化现代化的督导评估机制。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 秦建平  张惠  李晓康  
本文在研究城乡教育一体化与教育现代化关系、国家义务教育投入体制和有关城乡一体化重大政策的基础上,提出了具有改革导向价值的城乡教育划分方法,提炼出了城乡教育一体化的关键要素和评价指标。通过分析中国城市化率与义务教育投入城乡倍率发展趋势、已经城乡一体化的发达国家和地区城乡教育的表现特征,寻求城乡教育一体化的定量评价标准。开展城乡教育一体化评价能够促进重大政策落实、强化公平价值取向。
[期刊] 中国农村经济  [作者] 张强  
城乡一体化是为解决中国特殊问题而提出的,是解决特定历史条件下形成的城乡二元体制机制及其造成的城乡多方面差距问题、解决"三农"问题的根本途径。城乡一体化的实践和理论有一个认识历程。城乡一体化作为在较高工业化和城市化阶段上具有指导意义的理念,其发展面临着对于城市和乡村的认识方面的重大理论挑战。
[期刊] 改革与战略  [作者] 张显龙  
中国推进城乡一体化建设应坚持人本主义理念,以促进每个人全面自由发展机会的平等性和能力的提高为目标。现存的城乡公共服务失衡、生产要素自由流动不畅和农民权益保障不足等问题,体现了城乡居民生存和发展条件的巨大差距,削弱了农民参与现代化建设和共享发展成果的均等性,限制了农民发展的张力。文章认为,以人为本的城乡一体化建设应通过完善城乡公共服务均等化体系,增强新型城镇化与现代农业、新农村建设协调力,深化土地制度改革等途径,确立城乡居民在社会发展中的共同主体地位,提高城乡居民全面发展水平和促进农民共享城市化发展成果。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 潘永江  
促进城乡一体化是我国城市化战略的重要组成部分。本文围绕城乡一体化的内涵、理论和实践进行研究,提出了加快城乡一体化进程的思路和政策建议。
[期刊] 中国经济史研究  [作者] 郑有贵  
本文对与城乡经济一体化相关的二元经济结构理论、结构转换理论、地理二元结构理论等理论模式和政策主张进行述评,从产业体系、要素配置、国民收入分配等方面对中国城乡经济的分割和一体化改革进程进行了考察,并从农民的非农化和拓宽农民增收渠道两个方面分析了城乡一体化改革在解决"三农"问题上的绩效。
[期刊] 中国农村经济  [作者] 冯雷  
一、城乡一体化的涵义及我国的实践城乡一体化是针对城市与乡村之间本来存在的内在联系被人为地割裂,从而影响经济、社会发展的现实所提出的,它主要体现城乡之间的经济联系和社会进步的要求,其涵义大致可以包括以下4个方面:①城乡经济、社会发展实行统一规划,协调发...
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 汪宇明  刘高  施加仓  蔡萌  
推进形成城乡经济社会发展一体化新格局,是全面建设小康社会、实现城乡社会经济发展方式转型的重要举措。本文采用城乡发展差异系数、城乡一体化水平指数等指标,分析了中国城乡一体化水平的省区差异,揭示了这种地域分异所产生的影响因素,进一步探讨推进全国城乡一体化新格局形成的科学机制。研究表明,中国城乡发展无论是东部相对发达省区,还是西部欠发展省区,差异显著,呈现不均衡特点;城乡一体化水平受自然环境、经济社会发展综合实力和公共政策等因素影响明显;加快建构城乡一体化发展新格局,需要进一步纠正"城市偏向"的发展观,加大城乡统筹力度,推进城乡基本公共服务均等化进程,并根据变化趋势,调整公共政策的着力点,提升城乡一...
[期刊] 中国农村经济  [作者] 魏后凯  
在中国经济进入以"增速减缓、结构优化、动力多元、质量提升"为基本特征的新常态后,城乡一体化格局已呈现出新的趋势,即城镇化增速和市民化意愿下降,城乡收入差距进入持续缩小时期,要素从单向流动转向双向互动,政策从城市偏向转向农村偏向。新常态是一把"双刃剑",既给城乡一体化发展提供了良好机遇,也将使推进城乡一体化面临严峻挑战。这种挑战包括:农民增收和市民化难度加大,"农村病"综合治理刻不容缓,资源配置亟待实现城乡均衡,城乡二元体制急需加快并轨。当前,中国已经进入全面推进城乡一体化的新阶段。在新常态下,全面推进城乡一体化需要采取系统集成的一揽子方案,而不能采取零敲碎打的办法。当前重点是全面深化城乡综合配...
[期刊] 经济经纬  [作者] 杨建涛  王艳华  高建华  
笔者基于新时期城乡一体化发展内涵,构建了城乡一体化评价体系,引入了基于ANP改进TOPSIS方法的评价模型,对我国2000年~2011年的城乡一体化发展水平进行模拟与测度。结果表明,ANP-TOPSIS的应用增强了多维度系统评价的合理性与可信度;我国当前城乡一体化整体处于探索期的中期阶段,中西部地区与东部、东北地区城乡一体化水平差距明显,且表现为时间序列上的路径锁定;加快广大中西部地区经济和社会发展、建立与健全新型城乡关系应成为我国未来推进城乡一体化的重要任务。
[期刊] 世界农业  [作者] 郑芳  
基于对基本公共资源内涵的界定,从基础设施、基础教育、医疗卫生、社会保障和公共服务支出5个维度11个指标构建了城乡基本公共资源一体化配置的综合评价指标体系,采用熵权TOPSIS法和聚类分析法对全国31个省份的一体化配置水平进行了实证分析。研究结果表明:中国城乡基本公共资源一体化配置水平总体偏低,区域发展差异较大,一体化配置水平不仅与区域经济发展水平、财政能力和区域综合发展实力密切相关,还与地方政府采取的城乡一体化政策相关。
[期刊] 调研世界  [作者] 苏利冕  
党的十六大报告明确指出,要“统筹城乡经济社会发展”。这是党的十六大深刻总结几十年来我们党在处理城乡关系问题上的实践经验而提出的一个大战略。城与乡,不能截然分开;城与乡,同等重要;城与乡,应当有机结合在一起。长期以来,城乡分割的二元经济社会结构,影响着县域经济社会的发展。在新一轮的发展中,这一问题显得日益突出。统筹城乡发展,推进城乡一体化,不仅是加快地方经济社会发展的重要途径,
[期刊] 农业现代化研究  [作者] 金伟栋  
为探析城乡一体化改革背景下农业现代化路径,基于观念引领、政府推动、技术诱致、层次递进等农业现代化路径选择的理论基础,以城乡一体化综合配套改革试点苏州为例,分析苏州农业现代化的特征,探讨其农业现代化的实现路径。结果表明,苏州农业现代化发展表现出农业GDP占比在经济飞速发展中趋于稳定、农业结构在深刻调整中实现转型升级、农业经营在生产要素演变中实现规模化、农业流动要素投入在科技进步中出现新趋向、农业增长方式在效率提升中逐渐转变、农民收入在城乡差距缩小中快速增长等六个方面特征。其实践路径是在科学的农业发展观引领下,政府通过农村土地、劳动力资源和支持保护等城乡一体化综合配套改革大力推动,导致生产要素的资...
[期刊] 数量经济技术经济研究  [作者] 罗翔  朱平芳  项歌德  
以1978~2008年中国省级面板数据为对象,运用两阶段GMM估计方法对中国的城市化路径进行实证分析。研究表明,中国城市化发展走的是政府偏好政策主导下的农业生产风险驱动的路径,政府的城市偏好政策对城市化有抑制作用,农业生产风险加重了城市化中的区域分割。为保证中国城市化路径合理健康发展,财政政策和金融政策应从提供农业生产补贴和农业生产性贷款转为提供农业生产保险,同时降低政府对经济的参与度。
[期刊] 教育学报  [作者] 郑磊  李虔  张绘  
中国推进城乡义务教育一体化发展十年来,取得重大进展,但仍存在较明显的城乡教育质量差距,“乡村弱、城镇挤”的问题尚未彻底解决。进入新时代,在全面实施乡村振兴以及完善新型城镇化两大战略背景下,推动城乡义务教育一体化迈上新台阶,一方面要以县城为重点,在巩固县域内一体化基础上实现教育优质均衡发展;另一方面要将城市纳入政策视域,在更大范围内拓展教育一体化。这既是党和政府推进教育公平的重点目标,也是建设高质量教育体系的必然要求,同时也体现了教育服务经济社会发展的社会责任。在政策路径上,应建立健全教育生产要素在城乡间双向自由流动政策体系,提升农村学生教育质量;尊重人口和产业集聚规律,积极扩充城镇地区教育容量;以都市圈和城市群建设为契机,突破行政区划边界的限制,创新教育公共服务均等化的提供机制。
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