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[期刊] 西部论坛  [作者] 沈毅  
目前,我国的城乡居民社会养老保险是由"新农保"和"城居保"合并发展而来的,已经实现制度全覆盖,但是还存在养老金给付水平过低、地区发展不平衡、缺乏科学增长机制等问题,解决这些问题的关键在于确定养老金给付的适度水平区间,并采取有效措施逐步调整。城乡居民社会养老保险立足于满足居民"生存公平"需求,给付水平不宜过高,也不能过低:给付下限是满足最低生存需要的恩格尔系数标准;给付上限是保证基本生存需求的生活必需品消费水平,目前可按农村居民人均纯收入的60%进行测算。应逐步提高城乡居民养老金待遇,建立养老金正常调整机制
[期刊] 中国财政  [作者] 章翠飞  
近年来,宁波市财政部门不断加大财政投入,创新社会管理,支出重点进一步向民生领域倾斜,将城乡居民社会养老保险制度推向深入,实现了社会保障从单一突破向整体推进的转变,建立起保障人群全覆盖、保障形式多样化、保障水平多层次、保障资金多渠道,与宁波经济发展水平相适应的社会保障体系。2011年7月,宁波市因此而荣获国家民生成就典范城市最
[期刊] 中国财政  [作者] 陈强  孙春梅  陈晓荣  
2009年,国家出台了关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见,青岛市抓住这一有利时机,参照国家新农保政策,同步推进城镇居民社会养老保险,建立城乡一体的社会养老保险制度,并已经实现了全市覆盖。截至2011年上半年,全市
[期刊] 开放导报  [作者] 廖承红  张士斌  
浙江、北京和重庆城乡居民社会养老保险一体化都采取了统账结合模式,个人缴费、集体补贴和政府补助的资金筹集方式,及以市(区、县)级统筹试点的形式。但经济水平、收入水平及政策环境的差距,导致三地在养老金缴费标准、财政补贴及待遇方面存在不少差异。鉴于此,我国应分类推进城乡社会养老保险体系,构建养老金缴费与待遇的自动平衡机制,以及城乡统一的养老金管理模式。
[期刊] 江西财经大学学报  [作者] 陈正光  骆正清  陆安  
通过测算被征地农民养老保险与城乡居民社会养老保险整合的个人账户兜底成本和政府补贴成本,发现个人账户兜底成本增加规模约占土地出让金比例1.23%。入口缴费环节整合和出口支付养老金环节整合增加的政府补贴规模占土地出让金比例分别不超过4.2%和5.04%。被征地农民养老保险与城乡居民社会养老保险在入口缴费环节整合能防止政府出资责任虚化,同时便于养老保险关系转移接续。因此,入口缴费环节整合是被征地农民养老保险与城乡居民社会养老保险整合的优先政策选择。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 陈际华  黄健元  
江苏省整合城乡居民社会养老保险制度在推进基本公共服务均等化、推动新型城镇化进程、积极应对人口老龄化等方面意义重大。江苏省城乡居民社会养老保险制度以城镇居民社会养老保险制度为模板,相比整合前的制度,差异主要体现在覆盖群体、基金筹集来源、个人缴费标准、基础养老金标准、统筹层次等方面。当前整合进程中面临着多方面的问题,建议变自愿参保为强制参保,缩小城乡差异,提升统筹层次,有效落实衔接方式,健全信息系统建设。
[期刊] 中国劳动  [作者] 浙江养老保险制度研究课题组  蔡国春  孙胜梅  
浙江城乡居民社会养老保险制度建设一直在不断探索中,3年来成效显著,政策设计城乡一体,参保缴费待遇激励,制度衔接渠道畅通,经办管理统一规范,对于目前正在试点中的新型农村和城镇居民社会养老保险制度具有重要的启示意义。浙江实践存在的问题,凸显了城乡居民社会养老保险制度建设还需要从优化制度设计、强化经办管理、合理划分各级政府财政责任以及建立基础养老金正常调整机制等方面加以完善。在全国性制度探索和完善过程中,地方经验往往能够提供借鉴,本刊将浙江的调研报告予以刊发,以期给其他地区的工作提供借鉴。
[期刊] 南方金融  [作者] 刘佩  
城乡居民养老保险作为一项社会保障政策,旨在为老年人提供养老保障,但养老金收入也会对家庭的资源配置产生影响。为探究城乡居民养老保险是否会影响子女提供的代际转移产生,本文基于2008年、2011年以及2014年中国老年健康影响因素跟踪调查社区数据,使用倾向得分匹配方法和Tobit两部分模型进行了实证研究,结果发现:第一,参加社会养老保险会显著降低老年人收到子女的代际转移的概率,但对老年人收到子女代际转移总额不会产生显著影响。第二,对于未缴费参加社会养老保险的老年人而言,如果已经获得代际转移,参加社会养老保险会提高其获得代际转移的金额。第三,对于缴费参加社会养老保险的老年人而言,参加社会养老保险还会降低其收到的净代际转移总额。基于以上研究结论,为进一步完善社会养老保险制度,提高老年人风险保障水平,增加老年人幸福感、获得感和安全感,提出如下对策建议:第一,在完善养老保险制度时需要考虑养老金对转移支付的挤出效应,可以适当提高养老金水平以中和挤出效应带来的负面影响,避免出现老年人获得养老金却反而导致经济状况恶化的情形;第二,加强财税支持力度,鼓励和引导居民参加商业养老保险,可以采取抵扣所得税、给予财政补贴等方式,减少居民参与商业养老保险的成本,提高老年人获得的养老金收入,进而构建多层次的养老保险体系。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 郭文婧  
马年第一个工作日,就推出统一城乡居民养老保险制度,可谓是党中央、国务院送给全国人民的一份亮眼大礼。我国城乡居民养老保险的覆盖率不一样、缴纳费率不一样、待遇不一样,统一起来可谓难度巨大,也是多年推进缓慢的重要原因所在。正因为难度大,才更加彰显了党中央、国务院推进社会公平正义的决心和勇气,让我们可以期许"马上社会公平正义"的愿望。
[期刊] 农业技术经济  [作者] 李慧  孙东升  
为全面推进城乡社会保障体系建设,进一步推进城乡居民社会养老保险政策,基于"政府推荐自主选择"的方针,向政策的受众提供科学合理的缴费档次的选择建议非常重要。本文提出一种基于蚁群优化算法的灰色模型和RBF神经网络算法相结合的预测分类方法,根据个体特征向量为居民推荐较为适合的养老保险缴费等级。根据不同人群的参保人群个体特征进行个体信息模型构建,基于优化灰色模型和蚁群算法的全局寻优能力,以蚁群优化灰色模型的结果作为RBF神经网络算法的输入,以CHARLS调研数据作为遗传神经网络算法的输出,对神经网络进行训练减小分类预测的偏差。经检验该方法比较准确和有效,可以在参保人群的个人特征和参保档次之间建立对应关...
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 许燕  鞠彦辉  
以国发[2014]8号文件规定为依据,构建城乡居民社会养老保险个体替代率精算模型,对城乡居民养老金个体替代率进行测算。研究发现:城乡居民养老金个体替代率很低,城乡居民社会养老保险难以保障城乡居民在老年时的基本生活,土地养老和家庭养老在当前依然承担着无可替代的重要地位。在不考虑"中人"补缴的情况下,城乡居民养老金个体替代率总体上随着参保者参保年龄的增长呈下降趋势;在考虑"中人"补缴的情况下,城乡居民养老金个体替代率总体上随着参保者参保年龄的增长呈现出先下降后上升的趋势,有趣的是个体替代率最低点的出现和个人账户收益率有关。此外,提高个人的缴费档次、增加政府补贴、提高个人账户投资收益率,均可明显地提高城乡居民养老金个体替代率,并且如果个人账户养老金的积累速度与城乡居民人均收入增长速度持平,养老金个体替代率将会保持一定的稳定性。这一研究结果为实现城乡居民养老保险保基本、可持续的发展方针进行制度内参数优化提供了参考。
[期刊] 中国财政  [作者] 阎小明  
陕西省宝鸡市将建立覆盖城乡居民的社会养老保险制度作为构建"大社保"体系的重要节点和关键环节,从政策支持和资金保障两个层面着力,强化制度约束和资金监管,基本建立起覆盖城乡居民的社会养老保险制度。2007年6月,宝鸡在全国率先启动新型农村社会养老保险试点,2008年,启动城镇居民社会养老保险试点,截至目前,参保人数分别达到136.7万人、3.6万人,享受以上两项保险的
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 许燕  鞠彦辉  
以国发[2014]8号文件规定为依据,构建城乡居民社会养老保险个体替代率精算模型,对城乡居民养老金个体替代率进行测算。研究发现:城乡居民养老金个体替代率很低,城乡居民社会养老保险难以保障城乡居民在老年时的基本生活,土地养老和家庭养老在当前依然承担着无可替代的重要地位。在不考虑"中人"补缴的情况下,城乡居民养老金个体替代率总体上随着参保者参保年龄的增长呈下降趋势;在考虑"中人"补缴的情况下,城乡居民养老金个体替代率总体上随着参保者参保年龄的增长呈现出先下降后上升的趋势,有趣的是个体替代率最低点的出现和个人账
[期刊] 财政研究  [作者] 景鹏  陈明俊  胡秋明  
本文基于居民养老需求和基金收支平衡双重视角,建立模型测算城乡居保适度待遇区间,并评估财政负担规模及能力。研究发现:以满足居民生存需求为目标的基础养老金替代率介于23%-37%之间,以满足居民生活需求为目标的基本养老金替代率介于47%-53%之间;提高城乡居保待遇会显著增加财政负担规模,财政具备将基础养老金替代率提高至30.5%并按个人缴费基数的27.3%给予缴费补贴的能力;推迟待遇领取年龄、增加个人账户计发月数和提高基金投资收益率都能降低财政负担规模,但后两者对改善财政负担能力的效果不明显;推迟待遇领取年龄可提高适度待遇水平,增加个人账户计发月数则与之相反。本文结果为政府合理制定城乡居保待遇方案提供了有益启示。
[期刊] 开放导报  [作者] 李伟  
作为城乡居民基本养老保险制度的试点地区,郑州市城乡一体化的做法对全国具有一定的启示作用。实证研究的结果显示,加大政府财政补贴力度、提高养老金待遇水平、增设高档次缴费标准、处理好制度衔接问题、增强经办机构能力、加强监督管理、做好组织协调工作是推进我国城乡居民基本养老保险试点工作的关键。
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