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[期刊] 经济学家  [作者] 李永友  
财政资源在竞争性支出项目之间配置是否合理,不仅直接影响社会资源的配置效率,而且关乎社会发展成果能否被全民共享。本文通过引入非参数前沿技术对中国地方财政支出结构配置效率进行的估算表明,中国地方财政支出结构配置效率平均只有0.7,虽然自1994年税改之后,出现一种整体上升趋势,但上升速度较为缓慢。地方财政支出结构配置效率,无论是相对水平还是变化趋势,地区间都存在显著差异。从时间上看,在过去的10多年中,地区间财政支出结构配置效率呈现出明显的差序调整态势。一些中西部地区在中央财政的大力支持下,财政支出结构配置相对效率上升较快。
[期刊] 经济师  [作者] 张如山  
全国各地的经济总量多年连续增长,与此同时发展地方经济以及众多社会公共服务项目的财政支出需求在逐步增加,地方财政的资金需求也日益加大。另一方面,财政存量资金的存在导致财政资金得不到充分的利用,这就造成了财政存量资金和财政支出需求之间的矛盾,降低了财政资金的使用效率。文章从县级财政的视角分析财政存量资金形成的原因以及盘活财政存量资金的意义,并提出了盘活财政存量资金的措施。
[期刊] 财会月刊  [作者] 张鼎祖  傅泽文  刘姣娥  
以2007~2017年我国30个省份(不含西藏和港澳台地区)为样本,运用数据包络分析方法测度省级地方政府财政资金使用效率及其增长指数,并进行时空差异和影响因素分析。研究发现:地方财政资金使用总体上处于低效率状态,但自2014年开始明显好转;地方财政资金使用效率的差异主要是省份间的差异,且该差异处于快速扩大后的维持状态,而西部地区追赶效应较为明显;财政透明度、市场化指数、人口密度和财政自主度对财政资金使用效率具有显著正向影响,而人均公共财政收入和城镇化水平对财政资金使用效率则具有显著负向影响。在此基础上提出了提高地方财政资金使用效率的建议。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 余游  
1994年以来,在中央加大对西部地区扶持及地方积极培植财源的共同努力下,云南财政支出实现快速增长,地方经济社会事业也实现了不同程度的发展。但公共财政资金的投入是否有效关键要看资金是否实现配置效率的最优化水平,这是政府及社会最为关注的问题,也是破解云南长期经济发展滞后的关键。本文通过构建反映公共财政资金配置的指标体系,并采用DEA模型对云南省1994-2009年的公共财政资金配置总体及结构效率进行测度和分解,揭示云南公共财政资金配置效率变化及根源。最后,基于研究结论,从加大投入、制度创新和转变职能三方面提出相关政策建议。
[期刊] 财经研究  [作者] 李丹  裴育  
文章以我国省级地区为研究对象,利用面板回归模型,采用FGLS及两阶段系统GMM法,详细研究了财政透明度对财政资金配置效率的影响。基于财政支出效率的考察显示,财政透明度并没有改善财政资金配置效率;基于财政支出结构的考察结果则显示,财政透明度有利于人均社会保障与就业支出,但对其他民生类支出的影响并不显著。基于理论与实践的双重考察,本文认为,目前我国财政透明度对财政资金配置并没有产生实质性影响。因此,未来应进一步提升财政透明度,深入贯彻和落实新《预算法》,提高财政资金配置效率。
[期刊] 财政研究  [作者] 姚艳燕  邢路姚远  
为了合理配置广东省义务教育财政资金,提高财政资金使用效率和管理水平,本论文对广东省义务教育财政资金配置效率进行统计测度研究。论文运用数据包络分析和MalMquist指数相结合,对广东省义务教育财政资金投入产出绩效进行实证分析,研究结果表明广东省义务教育财政资金投入与财政收入不匹配且略显不足;广东省义务教育财政资金配置效率中技术进步的作用很小;广东省义务教育财政资金配置的综合效率不高。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 冉光和  瞿德聪  
建立市场经济体制要求部分财政资金市场化配置。财政资金市场化是指部分财政资金通过金融市场筹集和运用的改革过程。改革的目的在于提高财政资金的使用效益,促进市场主体的发育及市场体系的形成,合理配置社会资源,促进国民经济有效增长。本文论述了财政资金市场化配置的基本原理及动因,分析了财政资金市场化过程中存在的问题及原因,在此基础上提出了相应的政策措施
[期刊] 财政研究  [作者] 解垩  宋颜群  
本文通过构建影响扶贫绩效的理论模型,从理论上分析了财政资金扶贫绩效的影响因素,还通过实证方法研究了贫困地区的扶贫绩效及其动态演化趋势,比较了不同财政资金以及各省的扶贫绩效差异,最后还探讨了扶贫绩效的影响因素。结果发现:财政资金扶贫绩效在近些年整体上呈现出递增趋势,但扶贫绩效仍有待进一步提升,其关键在于扶贫技术进步和技术效率的提升;与其他财政资金相比,中央财政扶贫资金的扶贫绩效相对更高;不同省份的扶贫绩效和扶贫绩效增长速度差异较大,个别省份的扶贫绩效急需提高;地区经济发展可促进扶贫绩效提升,基尼系数对扶贫绩效的影响为负。本文的研究结果表明,中国应当继续坚持综合性扶贫开发工作,完善财政资金扶贫绩效考核体系,在发展经济的同时提高收入分配的公平性,以便为扶贫绩效的提升提供良好的政策环境。
[期刊] 开发研究  [作者] 王丹宇  
随着我国政府职能由经济建设型向公共服务型转变,财政管理的重点也由收入管理向支出管理转变。开展财政资金支出的绩效评估,提高财政资金的使用效率和效益,成为强化财政支出管理的迫切需要。
[期刊] 财贸研究  [作者] 王倩倩  李金珊  
在以超效率DEA方法测算2011—2018年地级市财政资金配置效率基础上,利用面板数据分析地方政府债务限额政策执行状况对财政资金配置效率的影响及其作用机制。结果表明,有效的地方政府债务限额政策执行通过宏观产业引导、投资依赖限制和市场活力激发驱动三大效应提高财政资金配置效率。地区差异不仅表现为常住人口规模小于100万的地级市以及非东部城市中地方政府债务限额政策执行状况对财政资金配置效率的影响不显著,还表现为具有高财政自给能力、高财政配置能力的地级市的相应促进作用更为明显。此外,地级市"一把手"的行政风格使得地方政府限额执行对财政资金配置效率产生不同的影响。
[期刊] 财政研究  [作者] 张阳  张霖琳  蔡祺  
经济责任审计是我国自发性制度创新,理论研究具有原创价值。财政资金配置效率的提高客观上有益于我国经济社会转型发展,但在实践中通常受制于各级政府"一把手"的执政理念;经济责任审计执行则对领导干部的执政理念产生直接影响。因此,本文基于2003-2010年财政审计统计数据考察经济责任审计执行力度对财政资金配置效率的影响,首次试图就经济责任审计制度溢出效应问题展开实证研究。研究发现,经济责任审计执行力度越大,下一年财政支出配置效率越高,即便控制各种可能的影响变量,该结论依然稳健,证实了经济责任审计制度的溢出效应;2005年经济责任审计范围扩大后,"溢出效应"更为突出。本文的研究为我国独创的经济责任审计制度提供了初步的经验证据,并为财政资源配置效率的提升指出了一个可能的路径。
[期刊] 财政研究  [作者] 张阳  张霖琳  蔡祺  
经济责任审计是我国自发性制度创新,理论研究具有原创价值。财政资金配置效率的提高客观上有益于我国经济社会转型发展,但在实践中通常受制于各级政府"一把手"的执政理念;经济责任审计执行则对领导干部的执政理念产生直接影响。因此,本文基于2003-2010年财政审计统计数据考察经济责任审计执行力度对财政资金配置效率的影响,首次试图就经济责任审计制度溢出效应问题展开实证研究。研究发现,经济责任审计执行力度越大,下一年财政支出配置效率越高,即便控制各种可能的影响变量,该结论依然稳健,证实了经济责任审计制度的溢出效应;2
[期刊] 财会通讯  [作者] 何雪锋  酒莉莉  康莉  
一、引言随着我国对科技投入的不断加大,科研项目经费的不断增加,使得科技项目经费的管理问题也备受关注。目前,由于我国科研项目管理的相关法律法规过于粗放,造成科研经费管理宽松,经费舞弊的操作空间很大,客观上对政府监管工作的开展造成了一定困难。现今国内尚无学者利用进化博弈的方法对政府监管部门和科研项目团队之间相互博弈策略进行分析,而静态博弈模型在市场参与者非完全理性的现实中有很大的局限性。针对此,本文拟从进化博弈理论出发,建立科技项目财政资金使用方(科研项目团队)和政府监管部门经费舞弊及治理的博弈模型,对双方动态进化策略进行分析,并根据分析的结果提出一些治理及防范科研项目团队舞弊使用经费的措施...
[期刊] 经济师  [作者] 赖晓文  
在我国社会主义市场经济体制持续创新改革的背景下,财政管理体系已经逐渐趋于完善,并且针对各个领域提出了更加明确的发展要求。在国际社会的财政资金管理实践中,预算管理一体化逐渐变为比较高效的财政管理方式,能够有效推进传统逐层拨付财政资金的形式实现创新完善,同时在预算管理一体化的影响作用下,财政管理工作的公开性和透明性将会进一步提升。文章从预算管理一体化对财政资金管理的积极影响和存在问题的角度入手进行分析,在明确预算管理一体化系统应用优势的基础上,探究行之有效的财政资金管理发展对策建议。
[期刊] 财会通讯  [作者] 韩开军  罗中冠  袁润华  
为促进粤港澳大湾区高等教育跨境(区)合作的顺利进行,文章基于一种多任务委托代理模型,通过香港城市大学(东莞)建设项目的地方财政资金拨付、预算管理和监督检查的案例研究,提出一种新型的地方财政资金“同业监督”模式,并总结该模式的资金管理经验以及建议,为其他主体跨境(区)提供公共品或准公共品时获得项目所在地方财政资金资助监管模式提供借鉴。
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