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[期刊] 经济评论
[作者]
踪家峰 李蕾 郑敏闽
研究发现,中国的地方官员为了获得晋升而进行激烈的竞争,这种竞争不同于国外为吸引选民而进行"向下负责"的税率竞争,而呈现出"向上负责"的标尺竞争行为。本文借助空间计量经济学的方法从财政收入(税收)和财政支出两个方面验证了中国地方政府间标尺竞争的存在,以及竞争带来财政支出结构扭曲的后果。这种标尺竞争来自于中国特色的财政分权体制,晋升激励对地方官员有着非常强烈的政治激励,促使其努力地发展地方经济,其最重要的影响渠道就是地区之间的标尺竞争。
关键词：
标尺竞争 支出竞争 税收竞争 空间计量
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
杨红燕 陈鑫 聂梦琦 罗萍 秦昆
在严峻的老龄化背景下,我国不同县(区)养老机构床位供给在总量上是否充分,空间分布是否均衡,能否满足60岁以上老人的照护需求?政府间竞争等行为是否会影响县/区机构养老床位的空间分布?现有养老服务供给的成果在研究范围、尺度、空间异质性处理上有待改进。因此,本文以县级为尺度,在充分考虑地区间空间异质性的前提下运用地理加权回归,将政府间"标尺竞争"与"参照学习"对于机构床位供给的影响做出评估。结果表明:中、东部较高的经济发展水平并未转换为床位数优势;财政支出与机构床位数正相关;政府间"标尺竞争"与"参照学习"引发的财政支出结构偏向是导致我国众多地区机构床位数处于低水平的关键原因,分别对胡焕庸线两侧的影响程度有所不同。由此提出优化考核权重、树立地区间养老服务供给的良性"标尺"、分区域制定针对性的养老服务供给政策等建议。
[期刊] 河北经贸大学学报
[作者]
马蔡琛 郑改改
由于生产要素的流动性,地方政府往往会受到空间地理上邻近地区税收政策的影响。通过空间计量面板数据模型与1998—2010年的省际面板数据分析研究显示,我国各省在企业和个人所得税方面,存在明显的税收竞争,地方政府间的所得税竞争显著,呈现空间策略互补的特征。
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
李军杰 周卫峰
本文对“铁本事件”的经济学分析是在下述理论框架下展开的:一是上下级政府间存在直接的委托——代理关系;二是地方政府面临着经济转型期相对“软化”的制度约束环境;三是在“财政联邦主义”的框架下存在着激烈的地方政府间竞争。本文的政策含义是:在我国目前的体制环境及相应的制度安排下,地方政府主导辖区经济增长的最优选择是以破坏宏观经济的平稳运行为代价追求地方辖区经济高速增长的。
关键词：
铁本事件 地方政府 制度环境
[期刊] 商业时代
[作者]
逄旭东 颜彦
当前,各级政府之间不论是在政治领域,还是在经济领域或财政领域,都存在着竞争。本文认为政府间纵向竞争本质上是政府间不断博弈的过程,为了在横向竞争中取得优势,下级政府积极从上级政府手中争取各种优惠政策与经济利益。文章结合政府竞争的最新实践,主要从各级政府间纵向竞争的原因和表现形式两个方面进行了分析。
关键词：
纵向竞争 制度创新 政府 博弈
[期刊] 中南财经政法大学学报
[作者]
许培源 高伟生
从非合作博弈的角度出发,结合后转型时期地方政府间竞争成本逐渐凸显的现实,本文建立市场分割模型、重复建设模型和政治竞争模型,从三个不同的维度分析后转型时期地方政府间的竞争行为及其竞争后果,并探讨使地方政府行为从竞争转向合作的激励机制和制度安排。研究发现:市场分割、重复建设是地方政府过度利用地区经济发展权的后果,政治竞争根源于单一的地方政府绩效评估体制,而适当的制度安排可以在保持地方政府发展经济积极性的同时,约束地方政府间的竞争行为,促进地方政府间的合作,有利于区域经济体系的完善和经济的和谐发展。
关键词：
地方政府竞争 市场分割 制度安排
[期刊] 企业经济
[作者]
李华耕
对于地方政府间竞争行为失范的问题,可以从不同的视角加以研究。新制度主义的研究方法为我们提供了一个有用的理论视角。从制度角度来看,地方政府间的竞争行为失范主要是由行政性分权体制下权力范围的模糊性,政绩考核和评价制度的单一性,地方政府间竞争约束机制的不完善性等原因造成的。
关键词：
制度 政府竞争 行为失范 成因
[期刊] 经济研究参考
[作者]
张树江
财政竞争，是指国与国或一国内部不同地方之间，通过财政收入和支出政策，改变本国或本地的政策环境，从而为本国或本地区在吸引外部资源方面创造优势，以加快本国或本地区的经济社会发展。本文针对我国２００７～２０１３年地方政府医疗卫生支出的空间面板数据进行空间计量分析，研究发现，邻近地区的政府医疗卫生支出每增加１单位，则本地政府医疗卫生支出增加０．２３单位，即我国省级政府间的医疗卫生支出存在支出竞争行为。
[期刊] 会计研究
[作者]
张鼎祖 刘爱东
本文以1998-2009年我国内地30个省份的地方审计机关为样本,运用空间计量模型实证检验制度环境和政府间竞争等因素对地方审计机关效率的影响。研究发现,我国地方审计机关效率存在空间依赖;制度环境越完善的地区,地方审计机关纯技术效率越低,制度环境对国家审计治理功效发挥具有显著的替代效应;地方政府间竞争损害了地方审计机关效率,竞争越激烈,地方审计机关效率越低。研究还发现了审计人员相对工资、信息化水平等因素也对地方审计机关效率有显著影响。
关键词：
地方审计机关 效率 制度环境 政府间竞争
[期刊] 经济研究
[作者]
龙小宁 朱艳丽 蔡伟贤 李少民
本文基于空间计量模型,利用我国2000—2006年县级企业所得税税率和营业税税率的面板数据,对我国县级政府之间的税收竞争问题进行了定量研究。研究表明:第一,我国县级政府在其辖区内的企业所得税税率和营业税税率上都存在着显著的正向空间竞争行为;第二,县级政府在外资企业税率上的空间竞争程度要明显高于它在内资企业税率上的空间竞争程度;第三,县级政府与地级市外邻县之间的空间竞争程度显著高于它与地级市内邻县的空间竞争程度;第四,位于内陆省份的县相对位于沿海省份的县,其对邻县的税收政策更加敏感,说明前者在与邻县的竞争过程中更加注重税收上的竞争。在此基础上,本文提出相应的政策建议。
关键词：
税收竞争 空间计量 所得税 营业税
[期刊] 武汉金融
[作者]
李卫兵 段志刚
本文运用空间计量模型从智力资本的视角,分析地级市政府竞争的性质、特点和趋势,并评价这种竞争机制与中国经济转型要求是否一致。智力资本是包含人力资本、关系资本、结构资本、环境资本和创新资本五要素的综合指标,较传统的以税收竞争力为主的研究视角而言更全面、更新颖。实证结果表明:首先,地级市政府总体上存在显著、正向的竞争,但省内竞争强度显著高于省际的竞争强度;其次,政府竞争能力有助于提升本地智力资本,但对省内外影响存在非对称性特点;再次,地级市政府间竞争在细分领域的竞争性质存在显著差异;最后,不同发展阶段,政府间竞争的侧重点有所不同且存在时间趋势,这种趋势表明当前地级市政府的竞争秩序和中国绿色可持续发展的转型要求并不完全一致。
[期刊] 经济理论与经济管理
[作者]
潘孝珍 庞凤喜
中国地方政府没有独立的税收立法权,但仍然可以通过企业所得税优惠开展中国式税收竞争。本文在构建省级企业所得税优惠衡量指标的基础上,使用面板数据空间滞后模型分析表明,中国地方政府间存在无序的策略互补式税收竞争,并且在企业所得税名义税收优惠上的竞争比实际税收优惠更为激烈。中央政府有必要从企业所得税名义税收优惠入手,采取措施规范地方政府间的企业所得税竞争行为,但同时也应该保持税收优惠政策本身及其实施效果的连续性。
[期刊] 经济研究
[作者]
皮建才
与传统文献的视角不同,本文从发达地区的角度出发,在地方政府间竞争的框架下分析了区域市场整合的成本与收益。文章认为,地区收入差距是阻碍市场整合的决定性力量,正外部溢出效应是推进市场整合的决定性力量,而中央政府对地方官员的考核机制则会对这种力量的对比和权衡产生重要的影响。中央政府可以通过采用不同的政绩考核方法或在相同的政绩考核方法下采取不同的措施来提高市场整合的程度进而促进全国统一大市场的形成。
关键词：
市场整合 晋升激励 地方政府 中央政府
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