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[期刊] 财贸研究  [作者] 朱军  
通过直接的收支平衡方法、最优公共支出规模方法和债务可持续性方法对中国地方政府不断积累的超额支出规模进行估计,结果表明,地方政府债务规模仍然处于相对可以控制的范围之内,东部部分地区的债务规模中等,偿债压力中等。为了控制政府的支出规模,当前提高财政透明度、改变官员的绩效考核方式、合理界定地方支出范围势在必行。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 魏福成  任涵琪  
自改革开放以来我国进行了多次公共部门改革,但地方政府规模依然没有走出"精简—膨胀—再精简—再膨胀"的循环。税收直接关系到财政收支,而税制结构是税收的重要内容之一,因此税制结构与政府支出规模具有紧密的关系。本文基于我国省级面板数据,以直接税占税收收入的比重(直接税占比)表征税制结构,以财政支出占GDP比重作为政府支出规模的指标,研究发现:直接税占比越高,越能抑制地方政府支出规模的扩张。通过更换变量度量指标、更换样本数据、缩短窗口期、被解释变量滞后一期作为控制变量等方式进行充分的稳健性和内生性检验,以上结果保持稳健。异质性分析表明,一方面随着地方政府支出规模上升,直接税占比对其影响呈现上升趋势;另一方面,直接税对地方政府支出规模的影响在西部地区不显著,在东部和中部地区有显著影响,且在东部地区影响程度更大。机制检验发现,直接税占比的上升通过减少财政幻觉,进而降低地方政府支出规模。本文最后从提高自然人纳税比重、推进结构性减税等提高直接税比重角度提出了对策建议。本文丰富了地方政府支出规模影响因素和税制结构影响效应研究,并对完善我国税制和降低政府支出规模具有重要指导意义。
[期刊] 教育研究  [作者] 顾昕  赵琦  
面对经济全球化的冲击,世界各地政府会做出何种应对,尤其是在社会政策领域有何应对,这是学界共同关注的一个话题。基于中国1998—2016年省级面板数据,运用空间计量模型分析发现:一是投资开放度对省域生均财政教育支出水平及增量都呈现非线性的U型关系,即先有压低后有增加之效;二是贸易开放度对生均支出水平没有显著影响,但对支出增量也呈现出U型关系。这些发现显示,就教育支出而言,既有文献中全球化引致大政府的命题在中国省级层级上获得了有条件的证实,即只有深度全球化才会引致大政府。更重要的是,本文并未确证既有文献中"补偿命题",即在全球化冲击下的大政府通过强化社会保护以补偿受损民众,而是提供了一种新的解释,即人力资本论。为了应对全球化的冲击,大政府有可能选择能够增进人力资本的政策,提升辖区的经济竞争力,而增加教育支出的财政政策正是这种应对战略的具体举措之一。
[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 刘佳  
基于我国31个省(直辖市、自治区)2008~2012年间的面板数据,本文实证分析了地方政府财政透明对财政支出结构的影响。研究结果表明,地方政府财政透明与行政管理支出呈显著负相关关系,财政信息的透明和公开促进了地方政府行政管理成本的降低。但财政透明与公共服务支出之间不存在显著的相关关系,财政信息的透明不能有效促进公共服务支出增加。未来应继续加大财政信息公开力度,打造更加高效透明的政府;应进一步扩大政府财政信息公开范围,将政府公共服务支出纳入财政透明范畴。
[期刊] 财贸经济  [作者] 廖楚晖  余可  
本文运用面板数据分析方法对1995—2004年间中国31个省、自治区和直辖市的财政支出结构与经济增长的关系进行了实证分析,并运用动态面板数据的广义矩估计法(GMM/DPD)进行了稳定性检验。结果表明,地方财政支出对地区短期和长期的经济增长影响有密切的相关关系,其中,一些地方生产性支出对长期经济增长并不具有促进作用.
[期刊] 教育与经济  [作者] 陈志勇  张超  
在理论模型的数理推导基础上,利用我国2000-2009年的省级面板数据,从"支出分权"和"收入分权"两个测度视角系统分析财政分权对地方政府教育支出的实际影响,并通过控制变量的引入,揭示可能影响地方政府教育服务供给水平的各相关因素,并针对实证研究结果提出相关的政策建议。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 高学武  张丹  
如何对地方政府支出效率进行科学评价是有意义也有挑战的研究。文章在以公共品为基础的指标体系基础上,构建了包含经济增长效应的地方政府支出指标体系,更直接反映转轨时期地方政府经济增长的特征。在此基础上,文章从存量与流量差异的维度重新厘清两步法分析框架的区别与联系,借助于因素分析模型考察诸多具有存量特征的制约因素的影响。同时基于分组样本的变换考察区域差异对政府效率的影响,以期为政府效率的改善与管理水平的提高提供参考与启示。
[期刊] 经济经纬  [作者] 沈炳珍  黄漓江  
笔者在Barro的政府规模与经济增长理论基础上,引入经济波动以反映政府支出规模对经济活动的干预,利用中国28个省(市、自治区)1979年~2008年的面板数据,检验了政府支出规模与经济波动对经济增长的影响。研究结果发现,我国地方政府支出规模与经济波动对区域经济增长都产生了负效应,且经济波动比政府支出规模对区域经济增长的负效应更大。因此,政府在追求经济高速增长的同时,要更加注重保持经济增长的稳定性。
[期刊] 财贸经济  [作者] 董理  张启春  
本文运用我国31个省域1997-2012年的相关数据,构建动态空间面板计量模型,分析政府公共支出对人口迁移的生产率效应和税收效应、直接效应和空间溢出效应。实证分析表明,地方政府的公共支出规模对净迁移人口的影响单调为正,生产率效应显著为正,税收效应不显著。人口迁移在经济发展水平相当地区之间呈现区域竞争性,地理位置相邻地区之间呈现区域协同性,且这种竞争和协同关系具有滞后性。公共支出规模等因素不仅对本地区的净迁移人口有显著影响(直接效应),而且对其相邻地区产生溢出效应(间接效应)。短期看,直接效应远大于间接效应;长期看,两者的差距缩小,间接效应逐步显现。
[期刊] 经济经纬  [作者] 李正升  李瑞林  王辉  
笔者基于2003年2012年全国31个省区市的面板数据,采用系统广义矩估计方法对我国地方政府间环境支出的策略性行为进行了识别,通过设定地理相邻和经济相似两类空间权重矩阵,对地方政府间环境支出的策略互动行为形成机制进行了检验。实证研究表明:地方政府间环境支出存在显著的竞争效应,但没有发现溢出效应的证据。研究还发现我国的财政分权显著地挤出了地方政府的环境支出。
[期刊] 经济经纬  [作者] 李正升  李瑞林  王辉  
笔者基于2003年~2012年全国31个省区市的面板数据,采用系统广义矩估计方法对我国地方政府间环境支出的策略性行为进行了识别,通过设定地理相邻和经济相似两类空间权重矩阵,对地方政府间环境支出的策略互动行为形成机制进行了检验。实证研究表明:地方政府间环境支出存在显著的竞争效应,但没有发现溢出效应的证据。研究还发现我国的财政分权显著地挤出了地方政府的环境支出。
[期刊] 云南财经大学学报  [作者] 张为杰  
中国地方政府公共支出结构对地区经济增长的效应是理论界探讨的热点。运用全国的省级面板数据进行实证研究,结果表明,在中央政治集权—地方经济分权的情况下,公共支出结构的增长效应具有一定的制度特征。现实中地方政府倾向于生产性支出,忽视民生性支出。但是,前者对滞后期的增长效应相对较小,而后者对滞后期增长的效应较为明显。研究进一步发现,地方政府行为的根源在于面对较强的政治激励、经济激励与较小的公众声誉机制约束。
[期刊] 经济问题  [作者] 王银梅  朱耘婵  
以地方政府公共文化支出效率测度为出发点,利用2003~2013年我国31个省份公共文化投入产出数据,采用DEA-Tobit和Malmquist指数分析相结合的方法,对地方政府公共文化支出效率进行静态和动态评估。实证结果表明,我国地方政府公共文化支出效率总体较低,存在着15%的投入浪费,地区不均衡问题显著,公共文化支出全要素生产率在考察期内呈现下降趋势等。进一步通过回归分析得出制度因素对公共文化支出效率具有重要影响,并提出提高政府公共文化支出效率的初步建议。
[期刊] 云南财经大学学报  [作者] 杨胜利  黄世润  
基于理论分析和典型事实,并利用2012—2018年中国30个省份的面板数据,实证分析地方政府债务规模的影响因素以及东、中、西部的区域差异。研究结果表明:在财政分权体制下,中国地方政府债务规模影响因素存在区域差异。其中,地方政府的竞争形式、所处的转移支付地位、应对财政压力的态度、土地财政水平、所处的社会经济环境等区域差异是影响地方政府债务规模存在区域差异的主要原因。在此基础上提出了制定差异化的地方政府债务风险管控政策、改革地方政府政绩考核制度、建立健全地方债务信息公开披露制度等政策建议。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 朱稳根  
通过省级政府1995-2011年公共服务数据,检验了地方政府公共服务支出存在邻近效应。因此,中央政府层面,一方面需要加大对公共服务支出的力度,纠正公共服务的地方化;另一方面,把公共服务"嵌入"到经济发展当中,加大对公共服务的投资,使民众获得更多的福利。地方政府层面,推动地方政府落实公共服务的执政宗旨,不能仅仅依靠地方政府的主观自觉,更重要的是要依靠制度和体制,通过制度约束和体制激励提高地方政府公共服务的主观意愿。我们需要加强对地方政府的纵向与横向约束机制,同时,要鼓励地方政府在公共服务上展开竞争,通过邻近
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