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[期刊] 财经问题研究
[作者]
卢洪友 贾智莲
地方政府财政能力是地方政府汲取资源、有效供给公共品的能力。分税制改革以来,中国地方政府因各自拥有的资源禀赋和制度环境差异,导致地方政府之间的财政汲取能力强弱不同,地区间的公共品供给能力也存在巨大差异。本文运用因子分析方法,选取中国30个省级政府作样本,从财政汲取能力和公共品供给能力两个层面设定23个评价指标,对地方政府财政能力进行实证分析。分析结果表明,中国地方政府之间的财政能力参差不齐、弱者居多,不利于公共品特别是基本公共品在地区之间的大致均等化供给,对此本文给出提升地方政府财政能力的政策建议。
[期刊] 山西财经大学学报
[作者]
辛冲冲 陈志勇
基于中国2000—2015年省级面板数据,从收入分权和支出分权两个维度实证考察了财政分权体制下地方政府竞争对财政科技支出的影响。研究发现,考察期内,收入分权和支出分权均抑制了地方政府对科技的投资热情,地方政府竞争则对其产生了促进作用。财政分权与政府竞争的内在联动,使得地方政府竞争进一步强化了财政分权对科技支出结构的负向影响效应。
关键词：
财政分权 政府竞争 科技支出
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
黄雄艳 岳意定
从区域经济发展、城市化进程和人民生活水平三个层面构建了地方政府投融资平台投资效益评价指标体系。在分析评价指标特点的基础上,将熵权法与因子分析法相结合应用于地方政府投融资平台(以下简称"平台")投资效益综合评价。首先选取湖南省1995~2010年16年间的数据作为研究对象,分析湖南省平台的投资效益,并针对2010年湖南14个地市、自治州的指标数据进行综合评价,结果显示:湘西自治州等经济欠发达地区平台的投资效益较长沙等经济较发达地区的要好。
[期刊] 生态经济
[作者]
郭岩 陈文斌
生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计,是关系人民群众最基础、最广泛、最实际的民生福祉。文章以社会主义生态文明观的基本内涵和政府的生态环境行政管理职能为研究的理论依据,运用因子分析法的降维原理,在众多影响地方政府生态文明建设重视程度的因素中,总结归纳黑龙江省地方政府生态文明建设重视程度的主要影响因素分别是监督管理、服务与执行、制度建设、生产生活。问卷调研通过人民群众对地方政府生态文明建设重视程度的评价,反映政府对生态文明建设重视程度的实效性提出改进和完善生态文明建设的措施及方法,不断提高人民群众对地方政府生态文明建设的满意度,不断增强人民群众对地方政府生态文明建设成果的获得感。
[期刊] 生态经济
[作者]
郭岩 陈文斌
生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计,是关系人民群众最基础、最广泛、最实际的民生福祉。文章以社会主义生态文明观的基本内涵和政府的生态环境行政管理职能为研究的理论依据,运用因子分析法的降维原理,在众多影响地方政府生态文明建设重视程度的因素中,总结归纳黑龙江省地方政府生态文明建设重视程度的主要影响因素分别是监督管理、服务与执行、制度建设、生产生活。问卷调研通过人民群众对地方政府生态文明建设重视程度的评价,反映政府对生态文明建设重视程度的实效性提出改进和完善生态文明建设的措施及方法,不断提高人民群众对地方政府生态文明建设的满意度,不断增强人民群众对地方政府生态文明建设成果的获得感。
[期刊] 财会通讯
[作者]
黎精明 李启玉 田笑丰
防控地方政府隐性债务风险是当前我国经济工作的重要任务，其前提是对地方政府隐性债务风险做准确测度。文章针对现有隐性债务风险度量方式的不足，构建了基于因子分析法的地方政府隐性债务风险测度模式，并实证测度了2012—2020年我国省级政府的隐性债务风险；然后以测度结果为依据，对我国地方政府隐性债务风险做了深入系统的分析和评价。结果表明，基于因子分析法开展地方政府隐性债务风险测度具有科学性和可行性，近年来我国地方政府隐性债务风险仍呈递增态势，且中、西部地区高于东部地区，但东部地区隐性债务风险的省际离散程度相对最高；最后提出切实防范和化解地方政府隐性债务风险的四项政策建议。
[期刊] 浙江金融
[作者]
许珂 卢海
积极稳妥地推进财政支出绩效管理,使有限的财政资金发挥最大效益是目前亟待解决的问题。本文基于DEA分析法,选择两个投入指标和地方财政支出承担力度较大的科技、教育、医疗等6个方面的产出指标,对江苏13个市级地方政府的财政支出综合绩效进行了分析,并按苏北、苏中、苏南进行了进一步的对比。最后提出要加大宣传绩效评价、完善问责机制、优化财政支出结构、针对不同城市因地制宜等建议以提高财政支出效率。
关键词：
财政支出 绩效评价 DEA
[期刊] 现代财经(天津财经大学学报)
[作者]
武普照 孙超 赵宝廷
在地方政府过度依赖土地财政及土地财政负面效应外溢的经济背景下,本文基于官员晋升激励和地方财政压力的双重视角,通过构建"中央—地方—居民"三部门博弈下地方政府实施土地财政行为的决策机理模型,剖析了土地财政扩张的体制根源,并利用1999—2017年的省际面板数据,从静态和动态的双重维度估计了官员晋升激励与财政压力影响土地财政的空间滞后模型,探究地方政府间土地财政行为的策略互动特征及其增长惯性。研究发现:官员晋升激励和财政压力均显著推动了土地财政扩张,且前者的估计结果十分稳健,而后者在统计上并不稳健;地方政府的土地财政行为存在明显的策略互动特征;土地财政存在惯性增长的"棘轮效应"和动态累积态势,这是地方政府难以摆脱土地财政路径依赖的关键。进一步地,通过构建官员晋升激励综合指数、测算包含转移支付收入的财政压力及更换土地财政度量指标等方法进行稳健性检验,结果也支持了以上结论。这对于完善地方官员考核体系、理顺不同级次政府间财政关系以及改革城乡二元土地管理制度具有一定的理论意义和政策启示。
[期刊] 资源科学
[作者]
唐鹏 周来友 石晓平
分析影响地方政府依赖土地财政的因素,有助于深入理解地方政府依赖土地财政的原因,从而为治理地方政府的土地财政依赖现象提供决策依据。本文首先从理论上阐释了财政、经济、政治、土地市场等方面的制度因素对地方政府依赖土地财政的影响机理,然后应用1998-2010年的省际面板数据进行实证检验。结果表明:地方政府对土地财政的依赖短期内存在显著的惯性依赖特征,但由于土地财政的不确定和不可持续,地方政府对土地财政的依赖在长期上存在收敛趋势。研究证实了分税制改革造成的地方财权与事权不匹配、地方政府资本竞争和二三产业的发展会显著增强地方政府对土地财政的依赖。土地出让方式的市场化改革显著提高了土地价格,是形成地方政府...
[期刊] 财经论丛
[作者]
张传勇 巩腾
随着中国宏观经济进入＂新常态＂以及房地产市场的转型调整，地方政府土地财政亟待转型，厘清土地财政的动机是关键。本文首先从分税制改革、土地供应制度、政绩考核机制等维度探讨土地财政背后的制度环境并估算出地方政府的土地财政规模；接着采用２００３－２０１２年中国省级面板数据，从地方政府＂财政压力＂和＂政绩考核＂内外因两个方面检验土地财政的动机，发现地方政府受＂政绩考核＂的激励要远大于自身的＂财政压力＂。
关键词：
土地财政 规模估算 动机 转型路径
[期刊] 北京工商大学学报(社会科学版)
[作者]
蔡芸 杨冠琼
在Barro的政府规模的内生决定理论框架下,运用中国省级地方政府规模的面板数据,实证性地估计了中国地方政府的最优财政规模区间以及分区域地方政府的最优财政规模区间。结果表明,虽然中国地方政府一般财政支出与政府消费是生产性的,但一般财政支出与政府消费规模过大;政府财政支出与政府消费的边际产出均显现出随其规模扩大而缩小的效应;中国地方政府一般财政支出与政府消费的实际规模均远远大于平均最优规模。
关键词：
政府最优规模 一般财政支出 地方政府
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
王雍君
从支出方面看 ,中国地方政府的作用是极为重要的 ,但财政自给能力十分虚弱 ,两者之间的过分不对称引发了诸如非正规财政征课等一系列值得关注的问题。因此 ,让地方政府保持适当的财政自给能力是十分必要的。
关键词：
地方政府 财政自给 国际比较
[期刊] 经济管理
[作者]
冉光和 鲁钊阳 徐鲲
本文在构建县域政府财政能力评价指标体系的基础上,运用多元统计因子分析方法,以重庆市40个区县政府为例,综合测度各个区县县域政府的财政能力,得出县域政府财政能力不均衡的结论,并就破解县域政府财政能力不均衡问题提出了相应的对策建议。
关键词：
县域政府 财政能力 因子分析
[期刊] 财会月刊
[作者]
罗文剑 阮苗苗
在财政分权体制下，地方政府自主权加大，可能会导致地方政府在财政支出方面产生＂偏好＂问题。统计数据显示，地方政府在教育、环境保护和医疗卫生等方面存在明显的支出偏好，并存在相应的＂恶性竞争＂、＂目标侵蚀＂和＂饮鸩止渴＂等问题。根据系统基模反馈分析法的管理方针，治理地方政府财政支出偏好问题的出路在于：完善地方政府绩效考核体制；坚定地方政府环境保护治理目标；不断提高政府医疗卫生投入总量并优化医疗卫生支出结构。
关键词：
地方政府 财政支出偏好 系统基模 对策
[期刊] 财政研究
[作者]
余应敏 杨野 陈文川
随着我国地方政府债务问题日益突出,如何有效防范地方政府债务风险,广为社会各界关注。本文基于2008-2013年我国31个省级政府面板数据,实证检验财政分权、审计监督对地方政府债务风险的影响,以期找到规避地方政府债务风险的有效途径。研究发现:财政分权程度越大,地方政府债务风险越大;审计监督力度越大,地方政府债务风险越小;财政分权对地方政府债务风险的影响受审计监督的制约,即审计监督对财政分权与地方政府债务风险间的关系具有负向调节作用。进一步研究发现,在风险较高地区增加审计投入力度、在风险较低地区增强审计问责力度,更有利于降低地方政府债务风险。本文结果为确立国家审计在地方政府债务风险管理中的定位提供了有益启示。
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