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[期刊] 经济与管理研究
[作者]
罗航
本文采用Levin等(2002)和Im等(2003)提出的面板单位根检验方法与Kao(1999)和Pedroni(2004)提出的面板协整方法对中国31个省级地方政府的财政收支情况进行了实证研究。研究结果显示,在1995至2007年间,中国地方政府的财政收入和财政支出之间存在着长期的协整关系。而且基于Kao和Chiang(2001)的动态最小二乘法的回归结果显示中国地方政府财政收支的长期协整系数为0.7826。根据Quintos(1995)对财政收支可持续性的定义,中国地方政府的财政收支具有较强的可持续性。
关键词：
财政收支 可持续性 面板 协整
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
刘立峰
土地财政是我国经济快速增长的主要动因,是地方政府融资体系的重要引擎。土地财政拓展了地方政府融资制度和政策空间,但也带来了许多风险问题,表现出现有体制与政策的不可持续性。从国外的情况看,政府或以土地所有者的身份,或以公共管理者的身份,通过各种方式或名义获取土地收益从来就没有停止过,但是,国外地方政府更重视公共利益的保护,重视城市的可持续发展。未来,我国地方政府融资模式需要不断调整与优化,更多运用公共土地资源,吸引社会资本进入基础设施和公共服务领域,避免政府过度参与投资与建设,减轻债务负担,同时,轻松得到所需要的公共设施。
关键词：
地方政府 土地财政 可持续性 土地制度
[期刊] 经济理论与经济管理
[作者]
陈丽 邓微达 王智烜
财政可持续性是影响政府教育努力程度的重要因素。本文基于2015—2019年城市面板数据测算了地方政府的财政可持续性指标，考察了财政可持续性对地方政府教育投入水平的影响。研究发现：我国大部分地级市都处于财政可持续状态，地方政府逐年上升的财政可持续性风险将降低政府教育努力程度，这一效应在东部地区和中部地区以及经济较发达城市尤为显著。
关键词：
财政可持续性 教育努力 地方政府债务
[期刊] 当代经济研究
[作者]
金春雨 王伟强
我国财政收入与财政支出存在着显著的长期均衡关系,地方财政政策呈现出弱可持续性,各地区财政收支关系的断点位置表明我国的分税制改革对地方财政收支关系产生了广泛影响;我国财政收支关系符合"财政同步假说",但不同地区地方财政收支之间的因果关系仍存在较大的差异。在我国的30个地区中,有13个地区符合"财政同步假说",10个地区与"税收—支出假说"相符,4个地区支持"支出—税收假说",3个地区"机构分离假说"成立。因此,不同区域政府为了保持财政政策的可持续性,应针对财政失衡采取差异化策略,以促进财政收支趋于长期均衡。
关键词：
财政政策 财政收入 财政支出
[期刊] 经济评论
[作者]
孙正
在经济转型与结构调整带来经济增速下滑的大背景下,财政可持续性问题重新引起了人们的担忧。在简单理论分析基础上,本文采用1995-2015年省级面板数据,考察地方政府政绩诉求、税收竞争与财政可持续性之间的内在经济逻辑。研究结果表明:地方政府以追逐GDP为核心的政绩诉求行为,以及相伴而生的地方政府之间横向的税收竞争改善了地方政府财政可持续性,失业率的上升则弱化了财政可持续性;进一步研究发现,税收竞争与地方政府政绩诉求两个变量之间的相互作用对财政可持续性具有显著影响,税收竞争强化了失业率对财政可持续性的负向影响,弱化了经济增长速度对财政可持续性的改善作用,强化了人均财政盈余对财政可持续性的正向影响。
[期刊] 经济评论
[作者]
孙正
在经济转型与结构调整带来经济增速下滑的大背景下,财政可持续性问题重新引起了人们的担忧。在简单理论分析基础上,本文采用1995-2015年省级面板数据,考察地方政府政绩诉求、税收竞争与财政可持续性之间的内在经济逻辑。研究结果表明:地方政府以追逐GDP为核心的政绩诉求行为,以及相伴而生的地方政府之间横向的税收竞争改善了地方政府财政可持续性,失业率的上升则弱化了财政可持续性;进一步研究发现,税收竞争与地方政府政绩诉求两个变量之间的相互作用对财政可持续性具有显著影响,税收竞争强化了失业率对财政可持续性的负向影响,
[期刊] 财政研究
[作者]
邓晓兰 金博涵 李铮
财政可持续性要求硬化地方预算约束、保持财政收支之间互动性,本文采用面板VAR模型基于2007-2015年省级层面的财政收支数据,分析省级政府的财政收支互动关系,从而寻求加强收支互动关系来硬化地方政府预算约束的路径。研究发现:第一,总体来看,地方财政自有收入同公共财政支出之间并不存在互动关系,反而转移支付的增加会显著增加政府开支;第二,税收收入的增加会促进地方政府的支出膨胀倾向而其减少未必会降低政府的开支;第三,非税收入的变动不影响公共财政支出,但政府却会通过寻求非税收入的扩张来减轻支出增加的压力;第四,分样本的实证表明,财政自给度是决定收支互动关系的关键因素。最后,本文给出的政策启示是通过完善财政分权制度和财政管理规则去硬化地方政府预算约束,增强我国地方财政自给度和财政收支互动性。
[期刊] 经济体制改革
[作者]
张平
地方财政不可持续会危及其提供公共服务的能力,进而影响国家金融系统的安全性和宏观经济的稳定性,因而,需要科学地评估我国地方政府的财政可持续性。地方债务的可持续性分析与中央财政可持续性分析有所区别。本文应用地方政府财政可持续性的分析框架,依据我国相关数据进行了基准线分析和敏感性分析。评估结果显示:保证地方财政长期可持续,必须依靠提高地方财政收入能力和化解地方隐性债务风险等措施。
关键词：
财政可持续性 地方财政 基础财政收支
[期刊] 云南财经大学学报
[作者]
睢党臣 李盼
伴随着欧债危机、美国"财政悬崖"的升级与蔓延,地方政府债务规模激增、潜在风险较大等问题已成为中国经济稳步增长进程中不可忽略的因素。基于财政风险视角,研究在道德风险驱使下地方与中央政府间的博弈关系以及地方债务风险沿着由低到高的行政链条层层转化的传导路径。从债务期限结构出发,将当期财政收支与长期的成本、收益效应等纳入动态可持续性分析框架,以此评估当期地方债的最大可持续规模。通过实证分析发现,作为首个偿债高峰的2011年,其当期举债规模已超出其可持续范围,而且"新债偿还旧债"现象严重,潜在违约风险不容忽视。
关键词：
地方政府债务 财政风险 可持续性
[期刊] 当代财经
[作者]
冯辉
预算编制科学性是现代预算制度的核心要求。利用1997—2014年中国省级面板数据,研究了地方政府竞争、财政压力与地方预算编制科学性之间的关系。地方政府间财政竞争不利于税收增长,两者间呈负相关关系;财政竞争使地方政府承受沉重财政压力,预算执行过程中地方政府可能利用土地垄断供给者的身份去追求财政超收并调整年初预算,预算年度内的财政压力与预决算偏离之间呈负相关关系;跨越预算年度的财政支出增长压力不涉及年度预算调整,两者间呈正相关关系。因此,需要清理规范区域性税收优惠政策,积极优化财政支出结构,加强人大预算监督职
[期刊] 当代财经
[作者]
冯辉
预算编制科学性是现代预算制度的核心要求,基于1997-2014年我国省级面板数据,研究了地方政府竞争、财政压力与地方预算编制科学性之间的关系。地方政府间财政竞争不利于税收增长,两者间负相关;财政竞争使得地方政府承受沉重财政压力,预算执行过程中地方政府可能利用土地垄断供给者的身份去追求财政超收并调整年初预算,预算年度内的财政压力与预决算偏离之间是负相关;跨越预算年度的财政支出增长压力不涉及年度预算调整,两者间正相关。财税部门今后需要清理规范区域性税收优惠政策并积极优化财政支出结构,加强人大预算监督职能。
[期刊] 当代财经
[作者]
冯辉
预算编制科学性是现代预算制度的核心要求。利用1997—2014年中国省级面板数据,研究了地方政府竞争、财政压力与地方预算编制科学性之间的关系。地方政府间财政竞争不利于税收增长,两者间呈负相关关系;财政竞争使地方政府承受沉重财政压力,预算执行过程中地方政府可能利用土地垄断供给者的身份去追求财政超收并调整年初预算,预算年度内的财政压力与预决算偏离之间呈负相关关系;跨越预算年度的财政支出增长压力不涉及年度预算调整,两者间呈正相关关系。因此,需要清理规范区域性税收优惠政策,积极优化财政支出结构,加强人大预算监督职能。
[期刊] 当代财经
[作者]
冯辉
预算编制科学性是现代预算制度的核心要求,基于1997-2014年我国省级面板数据,研究了地方政府竞争、财政压力与地方预算编制科学性之间的关系。地方政府间财政竞争不利于税收增长,两者间负相关;财政竞争使得地方政府承受沉重财政压力,预算执行过程中地方政府可能利用土地垄断供给者的身份去追求财政超收并调整年初预算,预算年度内的财政压力与预决算偏离之间是负相关;跨越预算年度的财政支出增长压力不涉及年度预算调整,两者间正相关。财税部门今后需要清理规范区域性税收优惠政策并积极优化财政支出结构,加强人大预算监督职能。
[期刊] 商业经济与管理
[作者]
骆永民
在我国中央政府对地方政府进行放权的同时,也伴随着较高的经济增长率,所以财政分权促进了经济增长一说,很可能仅仅是一种数字错觉。但财政分权的一个直接作用是提高地方政府效率,如果能证实财政分权确实提高了地方政府的效率,则财政分权必然促进经济增长。文章在采用数据包络分析得到我国1998-2005年各省的地方政府效率后,借用空间面板回归模型发现,我国的财政分权确实有效地提高了地方政府的效率,传统的面板回归模型因没有考虑空间相关性而低估了这一作用。
[期刊] 经济学家
[作者]
刘楠楠 侯臣
本文通过融资估计方法重新核算地方政府债务规模，评估地方政府债务的可持续性。结果发现，我国地方政府债务的实际规模明显高于公开统计的数据，但未超过国际警戒线，风险暂时可控；当面临经济减速、利率提高两类冲击时，地方政府债务仍具备一定的可持续性，我国有财政缓冲区间来应对；然而，当面临土地财政减收的冲击时，可持续性较弱，极易引发金融风险和财政风险。
关键词：
地方政府债务 财政赤字 可持续性
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