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[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
俞可平
我国的改革开放过程,是一个包含政治、经济和文化等内容的整体性社会变迁进程。改革开放20多年以来,中国社会发生了翻天覆地的变化,取得了举世瞩目的巨大成就。我国的改革开放过程,不仅是社会经济文化的进步过程,也是政治变革和政治进步的过程。改革开放后我国的政治文明建设取得了许多重要的成就,政治生活发生了重大的变化,我国的政
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
沈荣华
当前,我国仍处于由计划经济体制向市场经济体制的转轨过程中,我国地方政府还是主导型角色。一方面,市场有缺陷,需要政府干预;另一方面,政府主导型角色对市场的培育与健全很不利。本文从地方政府与中央政府关系、地方政府与企业关系以及地方政府面对WTO游戏规则这三维角度,探讨我国地方政府在新形势下自身的角色定位。
关键词：
市场缺陷 政府主导 政企关系 WTO规则
[期刊] 改革与战略
[作者]
饶守艳
全面深化改革背景下地方政府面临的困境主要包括缺乏科学规范的创新理念,政府自利性和公共性角色冲突日益明显以及缺乏长远性和系统性的创新战略规划。文章认为,应从人治理念到法治理念的转变、从管制理念到服务理念的转变、从官本位理念到公民本位理念的转变、从效率政府理念到责任理念的转变等方面创新地方政府治理理念;同时以公共服务为中心推进政府转型、以优化权力结构为重点进行地方政府改革、"十三五"时期深化以简政放权为重点的地方政府治理创新进行制度创新。
关键词：
全面深化 深化改革 地方政府 治理创新
[期刊] 中南财经政法大学学报
[作者]
徐仁璋
全面建设社会主义市场经济新体制和加入 WTO,使中国地方政府结构改革成为一种历史的必然 ,这一改革 ,既要考虑社会发展的客观需要 ,又要考虑历史的承继性 ,分步实施 ,扎实推进。
关键词：
体制改革 市场经济 政府结构
[期刊] 当代经济科学
[作者]
寇恩惠 戴敏
本文利用手工搜集的2008—2016年中国上市公司创新补贴数据,实证检验地方政府创新补贴偏向。研究发现:中国式分权下,地方政府产生了创新补贴偏向。异质性检验发现,地方政府创新补贴偏向在样本期不存在显著的地区差异,晋升压力较大地区的地方政府有更严重的创新补贴偏向,地方政府对中央产业政策支持行业表现出较低的创新补贴偏向,而社会监督相对缺失地区政府的创新补贴偏向更为严重。机理分析表明,地方官员追求短期经济绩效以及创新补贴高风险、缓见效的特点使得地方政府产生了创新补贴偏向。短期内调整地方政府财政补助结构,长期考虑减少甚至取消地方政府财政补助是深化市场主体经济体制改革的题中应有之意。
[期刊] 中国财政
[作者]
郑建新
近年来，湖南严格按照中央统一部署，坚持＂问题导向、守住底线、改革创新、精准施策＂的指导思想，结合省情实际，并与世界银行合作，借鉴国际先进治理经验，实施政府性债务管理改革的系列政策措施，既有针对性地解决举债约束不严、债务风险居高不下等现实问题，又积极探索构建打基础、管长远的激励和约束机制，各项工作有序推进。（一）实事求是地清理政府性债务存量。摸清债务底数是规范政府性债务管理的基础和出发点。湖南严格区分政府债务与企业债务的边界，客观真实地
[期刊] 财经论丛
[作者]
王春元
Ｒ＆Ｄ活动是创新的引擎，制度安排以及Ｒ＆Ｄ投资是影响创新的关键因素，也是重要的约束条件。文中探讨了地方政府行为及其Ｒ＆Ｄ投资对创新的影响作用，利用引入虚拟变量的面板数据模型分析了前者对创新的作用及存在地区差异性，并运用门槛回归模型研究了该差异产生的深层次原因。研究结果表明，财政分权和政府Ｒ＆Ｄ投资存在理论上的最佳值，偏离最佳值会影响到创新水平。因此，保持适度的财政分权及确保合理政府Ｒ＆Ｄ投资规模非常有必要，并以此提出进一步研究的方向。
关键词：
地方政府行为 R&D投资 创新 门槛效应
[期刊] 软科学
[作者]
田红宇 祝志勇 刘魏
基于1997～2016年中国省域层面数据,从理论和实证层面分析了政府主导、地方政府竞争对科技创新效率的影响。研究发现:政府主导对科技创新效率具有显著的正向促进作用,其影响轨迹呈倒"U"型变化;中国式分权体制下,地方政府竞争不利于科技创新效率提升,其影响呈"U"变化;地方政府竞争会削弱政府主导对科技创新效率正向促进的边际贡献,以至于二者协同效应不利于科技创新效率的提升。
关键词：
政府主导 地方政府竞争 科技创新效率
[期刊] 软科学
[作者]
吴建南 黄艳茹 马亮
基于"中国地方政府创新奖"案例库,选取2005年第三届的133个和2009年第五届的92个优秀创新案例为样本,对两届政府创新在启动时间、地区分布、创新主体层级分布和类型与创新内容等进行分析比较。研究发现,跨越5年的中国地方政府创新在宏观区域上依然存在显著差异,主要集中在东部和西部地区;在创新内容、主体层级和类型分布等方面未见显著差异,表明中国地方政府创新的特征具有较强的稳定性。
关键词：
地方政府创新 稳定性 内容分析 案例比较
[期刊] 管理世界
[作者]
吴建南 马亮 杨宇谦
近年来,中国地方各级政府开展了各种创新活动,实践界与理论界对此高度关注,但政府创新的动因、特征和绩效等问题仍有待进一步研究。本文收集整理了2005年申报第三届"中国地方政府创新奖"的133个政府创新项目,采用文本分析法对案例加以研究。发现地方政府的内在动力和外在压力是创新的首要原因;中国东部地区的政府创新远多于中西部地区,地市级和区县级政府创新最多;创新内容中,公共服务创新最多,其次是行政改革和政治改革,并且不同地区和机构也有差异;政府创新提高了地方政府绩效并实现了"多方共赢"的局面,但目前仍需要通过多种途径鼓励和推动地方政府创新。
[期刊] 资源科学
[作者]
王健 彭山桂 冯雨豪 杨一鸣 吴群
【目的】本文旨在探索曾经推动经济高速增长的地方政府建设用地配置策略能否继续支撑创新驱动发展，以期为精准优化建设用地配置、提升城市创新能力提供理论依据。【方法】基于价格视角，构建地方政府建设用地配置策略对城市创新影响的理论分析框架，进而采用2007—2019年278个地级市面板数据，构建空间计量模型开展实证分析。【结果】(1)无论全国还是分区域样本，地方政府建设用地配置策略对城市创新影响均呈现“倒U”型特征，其中，全国层面、东部、中部和西部地区拐点分别出现在商住用地价格和工业用地价格比值为7.89、8.56、7.81、7.11时。(2)工业用地价格对城市创新的影响在全国及东部地区呈现“倒N”型，在中部和西部地区呈现“正U”型；商住用地价格对城市创新的影响在全国及各区域均呈现“倒U”型。(3)地方政府建设用地配置策略通过影响工业发展、创新支出、创新人才的规模与效率等方面对城市创新产生不同程度的影响，并且工业用地价格和商住用地价格存在不同的影响机制。【结论】地方政府建设用地配置策略难以持续推动中国创新驱动发展，亟需探索更加高效的市场化配置方式，因时制宜、因地制宜地优化建设用地配置策略来满足创新驱动发展的用地需求。
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
刘振国
改革开放以来,中国社会组织作为社会治理主体逐渐受到党和政府的重视。而地方政府在社会组织的治理创新实践中,已经积累了重要经验,包括通过获取上级部门的政策支持,取得创新的合法性权威;推动社会组织承接政府转移的职能,搭建政社合作平台;推进政府和社会组织分开,增强社会组织的自我发展能力;加大对社会组织的扶持力度等。地方政府在社会组织治理创新上的实践产生了巨大的示范和引导作用,不仅有助于完善中国社会治理的格局,而且提升了公共服务的质量,加强了社会组织的能力建设,还增强了公民的参与意识。
关键词：
社会组织 治理创新 地方政府
[期刊] 东北亚论坛
[作者]
张天喜 孙涛
从国内外的经验来看,地方政府在区域发展中起着重要的作用,其创新与否直接关系到区域发展的成效。但创新不是一个行为,而是一个过程,成功的创新是一个可以延伸的过程。本文以"中国地方政府创新奖"(2000~2012)获奖项目为分析对象,探索长吉图发展战略下的地方政府创新的路径选择,寻求基于经验分析与行政创新延伸的有机结合。研究认为,地方政府创新应以效能、协调、合作、稳定和可持续为核心,从行政管理能力、经济规划能力、公共服务能力、社会管理能力和区域发展能力等五个方面寻求创新之路。
[期刊] 教育发展研究
[作者]
翁文艳
基于163个全国地方政府教育制度创新案例的分析,发现我国地方政府教育改革具有三个特征:一是地方政府在教育改革中发挥着较强的主导作用;二是县(区)基层政府针对本地突出问题能主动发起改革;三是自上而下与自下而上相结合的改革日趋增多。地方政府教育改革越来越重视自上而下的"顶层设计"以构建统一的规划部署,越来越重视结合地方特点的"底层设计"以落实中央的改革要求,越来越重视自下而上的公众参与以反映底层的民意诉求,呈现出自上而下与自下而上相结合的趋势。自上而下和自下而上相结合的模式,为我国教育改革提供了合理的创新机制驱动力,为我国教育改革探索了解决复杂问题的新途径。
关键词：
地方政府 教育改革
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