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[期刊] 财经问题研究  [作者] 王耀东  
粘蝇纸效应是财政分权框架下的重要问题之一。本文基于政治关联的视角,将中共中央委员比率作为转移支付的工具变量,对粘蝇纸效应中转移支付的内生性问题进行了处理,并利用中国省级面板数据,对中国地方政府支出的粘蝇纸效应的大小进行了估计。结果显示,中国地方政府支出存在粘蝇纸效应,增加1个单位转移支付会增加0.639个单位地方政府支出,增加1个单位居民收入则只增加0.139个单位政府支出。本文还分东中西部对中国不同地区地方政府支出的粘蝇纸效应水平的差异进行了研究,结果显示,东部地区不存在粘蝇纸效应,中部和西部地区均存在粘蝇纸效应,且中部地区粘蝇纸效应更大。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 王耀东  
粘蝇纸效应是财政分权框架下的重要问题之一。本文基于政治关联的视角,将中共中央委员比率作为转移支付的工具变量,对粘蝇纸效应中转移支付的内生性问题进行了处理,并利用中国省级面板数据,对中国地方政府支出的粘蝇纸效应的大小进行了估计。结果显示,中国地方政府支出存在粘蝇纸效应,增加1个单位转移支付会增加0.639个单位地方政府支出,增加1个单位居民收入则只增加0.139个单位政府支出。本文还分东中西部对中国不同地区地方政府支出的粘蝇纸效应水平的差异进行了研究,结果显示,东部地区不存在粘蝇纸效应,中部和西部地区均存在
[期刊] 经济管理  [作者] 郭月梅  胡智煜  
本文运用三阶段效率分析和MalMquist指数相结合的方法,实证评估2011—2013年中国内地30个省(自治区、直辖市)政府性债务支出效率。实证结果显示:(1)中国地方政府性债务有其存在的客观必要性,但存在较大的效率改善空间;(2)地方政府性债务支出效率省际差异较为明显,东部省份纯技术效率较高,中西部省份纯技术效率相对较低;(3)2011—2013年,地方政府性债务支出全要素生产率下降了15.2%,全要素生产率的下降主要由技术变化的"拖累"引起,而效率改善具有抑制其下降的作用。根据研究结论,本文建议实施如下措施:建立地方政府性债务约束机制;在省际间采取差别化的规范政策;推进地方政府性债务的替...
[期刊] 经济研究参考  [作者] 童光辉  赵海利  
一、引言"包容性增长"和"社会建设"是当下及今后一个相当长时期政府面临的新命题。为了避免踏入"中等收入陷阱",自2002年开始,政府的国家治理中心开始从单纯经济增长逐步转向和谐社会建设。作为国家治理模式转换的重要物质载体和手段,我国的财政转型也在悄悄推进,其主要表现就是财政支出正在由经济建设型转向公共服务型,强调财政支出的社会治理功能和公平正义性的政治意图日趋明显。地方政府社会性支出在提供教
[期刊] 中国工业经济  [作者] 范子英  张军  
自分税制以来中央对地方进行了巨额的财政转移支付,特别是1999年开始的地区性发展战略,将大量的财政转移支付给予内陆地区。我们发现这种转移支付会产生非常强的粘纸效应(Flypaper Effect),即转移支付相对于本地的财政收入而言,会使得地方政府规模出现更严重的膨胀。本文的结论表明,每一个单位的转移支付会使得政府支出水平上升0.6—1.3个单位,而相同的GDP或者居民收入增长的效应仅为0.1—0.2;同样,人均财政转移支付每增加1万元,会使得每万人的机关人数增加62人,而本地财政收入相同增幅所带来的效应仅为0.037人。因而本文认为,要缓解政府支出规模增长过快,特别是防止内陆地区未来出现更严...
[期刊] 华东经济管理  [作者] 李文军  唐兴霖  赵俊梅  
在我国,地方政府是公共服务提供的主导者,而地方官员在公共服务中扮演重要角色。文章构建了1997—2010年我国省级领导与其省份公共服务提供相匹配的数据,从个人微观层面考察这些官员群体(尤其是政府行政首长)对公共服务提供的情况。研究结果表明:省级官员建设公共服务型政府的愿望并不强烈,并且存在"捕蝇纸效应";官员的公共服务支出与他们的晋升相关性低;东部地区公共服务支出比例明显低于广大的中西部地区;官员的流动有利于公共服务的提供。因此,创造公共服务的"竞争性市场",并增强政策的可信承诺;进行税制改革,增加地方财
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 薛凤珍  蒙永胜  
笔者基于1994—2009年间县级非平衡面板数据研究了地方财政支出对转移支付变动的"非对称性"反应。通过分析转移支付对财政支出、收入及不同支出项目是否具有"双向"且对称的粘蝇纸效应,得出转移支付引发财政支出扩张的机理。实证结论表明,县级财政支出对无条件转移支付和税收返还的变动呈现"双向"变动但不对称,其中,无条件转移支付的增减都会引发财政支出不断扩张,但税收返还的减少有助于缩小财政支出规模;一次性总额拨款和专项转移支付对地方财政支出扩张没有刺激作用;县级地区面临转移支付收入波动时会通过调整支出结构的方式满足特定支出需求。
[期刊] 中国工业经济  [作者] 苗建军  崔俊富  
中国经济增长与宏观稳定课题组(2006)指出,当前中国的发展出现了以国富与民生关系失衡为本质特征的增长失衡,政府社会性支出不足是导致这一失衡的重要原因。社会性支出用于提供教育、医疗、社会保障等社会性公共产品,地方政府在该项支出上应发挥主导作用。本文从经济人假设出发,运用投资理论从一个新的视角研究中国地方政府的社会性公共产品的供给情况,以期找出中国地方政府社会性支出不足的原因。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 罗书嵘  刘义圣  
文章采用2003—2014年江西省11个地级市财政教育支出和地级层面官员的面板数据,通过构建计量模型,实证分析了省党代会周期与地方政府财政教育支出之间的内在关系。结果表明,省党代会召开的前一年和当年,地级市财政教育支出显著低于其他年份,分别减少了约5.1%和11%;而省党代会召开后一年,地级市财政教育支出虽继续减少,但下降幅度很小且并不显著。地方政府财政教育支出呈现出明显的政治周期性特征。这个结果在控制了地方官员特征等变量后仍具有很强的稳健性。这些经验证据也显示了地方官员的政治晋升激励虽然会促进地区经济增长,但也可能对地方政府财政教育支出产生负面影响。
[期刊] 财贸研究  [作者] 王小华  温涛  宜文  
基于国家干预的凯恩斯 AD - AS 视角,主要对财政货币政策与通货膨胀之间的关系进行研究,并采用 1952—2010 年中国宏观经济数据进行实证分析,结果表明: ( 1) 长期内,地方财政支出的扩张是导致通货膨胀的关键性因素; 而中央财政支出的扩张却有利于控制通货膨胀; 不同层次的货币供应量对通货膨胀的冲击则并不显著; 除此之外,通货膨胀还受到消费者预期、人民币汇率、职工工资水平和原材料购进价格的正向影响。(2) 短期内,无论是中央抑或是地方财政支出都能对通货膨胀产生负向的冲击作用; 然而,货币供应量( M0、M1、M2) 却对通货膨胀起到了明显的助推作用,且 M0与通货膨胀具有双向的 Gr...
[期刊] 林业经济问题  [作者] 林伟明  陈建玲  刘楹  戴永务  谢裕慧  
基于造纸企业1998—2013年的非平衡面板数据构建动态面板模型,采用一般矩估计方法(GMM)克服内生性问题,明确政府补贴与造纸企业出口的因果关系,检验政府补贴对造纸企业出口扩张的影响效应,结果显示:当期的补贴收入对受补贴造纸企业出口未产生显著影响,而滞后一期的补贴收入对造纸企业当期出口具有显著的促进作用,该滞后效应出现在间断性出口企业中,但未在持续出口企业中出现,在一定程度上反映出政府补贴能激励造纸企业进入国际市场,但不是持续出口企业出口规模扩张的关键要素;滞后一期的补贴收入对纸浆及造纸企业的出口具有促进作用,但对纸及纸制品企业的出口无显著影响。
[期刊] 消费经济  [作者] 潘彬  杨光  
本文利用面板数据模型分别考察了东、中、西部地方政府支出对我国居民消费的影响。分析表明,地方政府支出对东、中、西部的居民消费并没有造成太大的挤出效应。本文通过地方政府各项支出对居民消费产生的影响分析,表明东、中、西部要根据自身的经济发展水平来安排政府支出。
[期刊] 财政研究  [作者] 吕炜  赵佳佳  
由于中国中央政府与地方政府的财权和事权不匹配,造成中央政府每年对地方政府进行大量转移支付,在试图平衡区域发展的同时,也对整体经济的运行和发展产生了重要影响。早期理论认为,转移支付和居民收入对公共支出的影响是相同的,两者间存在"等价性定理",随后经验研究却发现,转移支付会更多的刺激地方政府扩大支出,这种现象被称为"粘蝇纸效应"。本文使用中国1998~2012年的面板联立方程模型对政府间转移支付的影响进行检验,发现过高的转移支付依存度会带来粘蝇纸效应,刺激地方政府扩大支出规模并降低财政资金的使用效率,西部和东北部高转移支付依存度区域的粘蝇纸效应更大。不过,总体上转移支付会正向影响经济绩效,财政资金...
[期刊] 广东财经大学学报  [作者] 王华春  平易  崔伟  
中国式财政分权为地方政府的财政支出竞争创造了可能。基于策略互动的视角,使用30个省级地区2007—2016年的面板数据,采用莫兰指数、局部莫兰指数和空间杜宾模型方法,实证检验了地方政府间环境保护支出竞争的存在,以及环境保护支出竞争对环境污染的空间效应。研究结果表明:地方政府在环境保护支出方面存在竞争,环境保护已不再像其他非经济性公共品一样容易被地方政府忽视,地方政府间的环境保护支出竞争为策略模仿行为;同时,环境保护支出竞争存在空间溢出效应。进一步分析发现,地理相邻的地方政府间的环境保护支出有利于降低本地区的污染物排放。由此,改变政绩考核机制,加大环保支出、优化产业结构、降低污染排放、充分利用市场机制及公众参与环保监督、探索地方政府环境污染区域协调治理方式是改善环境状况的重要政策选择。
[期刊] 会计之友  [作者] 刘建设  
文章运用2007—2016年间我国30个省份的面板数据,构建个体效应模型,检验地方政府节能环保支出的减排效应。在此基础上,引入环境库兹涅茨曲线模型,检验经济增长、污染减排、节能环保财政支出三者之间的关系。实证结果显示:随着地方政府节能环保财政支出的增加,污染物排放减少,且节能环保财政支出规模每增加1%,污染排放减少0.2414%,我国经济增长与污染排放呈现倒U型关系。引入节能环保财政支出占地区生产总值比重变量后,经济增长与污染排放仍然呈倒U型关系,环境库兹涅茨曲线形状未变,环境库兹涅茨曲线的拐点向右移动,拐点推迟到来,说明单纯提高环境保护财政支出规模不能有效控制污染排放,还需要对环境保护财政支出结构进行必要调整。
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