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[期刊] 经济体制改革  [作者] 张玉佩  薛立强  
中国地方政府债务问题是学术界研究的一个热点。学者们的研究形成了委托代理、博弈论、可持续发展三个理论视角。在中国特定的体制背景和发展环境下,三个理论视角的研究既有合理之处,又存在不足。推进相关研究,应强调通过地方政府层面的制度创新解决债务问题;强调中央政府债务治理措施对地方政府作用机制;强调整合性的地方政府债务监管机制。
[期刊] 审计与经济研究  [作者] 杨大楷  汪若君  夏有为  
基于竞争视角,从公共品的提供、地方政府的负债经营、博弈论视角下的政府竞争与地方政府债务、债务风险防范四个方面对地方政府债务问题进行了梳理和分析,总结出了政府竞争对于地方政府债务的作用机制,充分阐述了自上而下的"标杆竞争"、政府追求财源行为的异化、预算软约束等与地方政府债务的内在联系,并展望了地方政府债务问题研究的进一步发展方向。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 孙海凤  
本文从我国地方政府债务的内涵、成因、风险、监控与防范等方面,对我国地方政府债务研究进行梳理、考察和述评。中国的地方政府债务问题因与分税制度不完善、地方干部考核机制、预算软约束等原因紧密相关。与国外研究相比,国内相关研究深度仍需加强,研究方法还需扩展。最后指出应在建立地方政府债务风险指标体系和预警体系、地方政府债券发行与管理、地方政府债务纳入预算管理方面做进一步深入研究。
[期刊] 浙江金融  [作者] 洪昊  
近年来随着我国地方政府债务规模的不断增长,地方政府债务风险受到国内外的广泛关注,成为我国经济发展中面临的主要潜在风险之一。为有效化解地方政府债务风险,有关部门出台政策,允许在未来数年通过发行地方政府债务等方式对地方政府存量债务进行置换。本文充分借鉴国际经验,立足我国实际,评述了目前地方政府债务置换的主要方案,提出向市场公开发行债务为主、尝试发行特别国债及点对点置换为补充、央行发挥积极作用的多元动态优化建议,为采取更科学、平稳、负面效应最小化的债务置换方案提供理论和实证依据。
[期刊] 武汉金融  [作者] 苏忠林  
随着经济体制改革的深入,地方政府自主权力的扩大,以及我国以GDP为主的政府官员政绩考核体系的导向,地方政府的投资热情空前高涨。由于财政收入的束缚以及地方政府债务管理的不完善,地方政府的债务管理出现了诸多问题。本文探讨了地方政府债务的现状、形成原因和管理建议。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 曹萍  周巧洪  
地方政府合理负债一定程度上能快速推动经济社会发展、改善民生,长期以来备受地方政府青睐。然而,在当前经济下行压力剧增、产能出现过剩,经济步入"新常态"的背景下,地方政府过度负债容易给经济社会发展带来较大的风险。因此,对于地方政府债务风险,有必要从公共选择理论角度进行探讨,并提出相应化解之策。
[期刊] 经济纵横  [作者] 武彦民  
我国地方政府投融资平台对促进城市基础设施建设和公用事业发展筹集资金发挥了枳极作用。然而在其髙速发展的同时,也出现平台债务规模增长过快、运作不规范、债务风险激增等问题。2011年,国家收紧银行贷款监管,实行"名单制"管理。然而2012年后地方政府投融资平台债券融资和信托融资规模继续扩大,导致债务风险显著增加。2014年
[期刊] 经济体制改革  [作者] 刘昊  
对地方政府债务发展历程进行回顾可以帮助我们历史地、辩证地看待我国地方政府债务问题,并为债务治理提供经验借鉴。改革开放以前,我国实行统收统支、高度集中的财政预算制度,地方政府虽不是独立的财政主体,但为筹集建设资金,确保重点项目投入,在中央政府的批准下发行了两次公债并按计划及时偿还;改革开放以后,我国地方政府债务的发展经历了初步形成阶段、较快增长阶段、全面发展阶段和急剧膨胀阶段。在改革发展中解决地方政府债务问题、通过制度完善控制地方政府债务融资行为、重点控制或有债务和隐性债务等是我国地方政府债务治理的经验。
[期刊] 中国金融  [作者] 刘剑蕾  
适度发行的地方债务能提供地方财政自主能力,调节当地经济的发展速度与结构,优化资源配置,促进地方经济的稳定发展1994年财政分税制改革后,财政收入层层向上集中,而事权则层层下压。以湖南省为例,自1997年起,全省固定资产形成总额占其G D P的比重不断加大,从1997年的24.25%增加到2015年的52.19%。从全国范围来看,全社会
[期刊] 统计与决策  [作者] 金虎斌  
文章以政府债务对银行贷款的挤占率作为门槛变量,运用2000—2019年我国31个省份的相关数据进行了检验,结果发现:当挤占率低于25.8%时,新增政府债务呈现财富效应和收入效应,可以拉动居民消费并促进经济循环;当挤占率超过25.8%时,政府债务表现为税收效应、挤出效应和房奴效应,会对居民消费产生抑制作用并阻碍经济循环。因此,各级地方政府要维持政府债务规模与当地金融市场发展水平之间的平衡,才能保证地方财政政策的可持续性和安全性。
[期刊] 中国金融  [作者] 刘剑蕾  
适度发行的地方债务能提供地方财政自主能力,调节当地经济的发展速度与结构,优化资源配置,促进地方经济的稳定发展1994年财政分税制改革后,财政收入层层向上集中,而事权则层层下压。以湖南省为例,自1997年起,全省固定资产形成总额占其G D P的比重不断加大,从1997年的24.25%增加到2015年的52.19%。从全国范围来看,全社会
[期刊] 经济问题  [作者] 刘锡良  李秋婵  
在考虑金融发展水平对地方政府债务规模影响的基础上,构建了以金融发展水平和地方政府债务规模的门槛面板模型。实证研究发现,金融发展水平对地方政府债务规模存在"门槛效应",金融发展水平越高的地区,地方政府债务规模门槛值也较高;金融发展水平中等的地区,地方政府债务规模门槛值相对较低;而一旦地方政府规模超过最高"门槛值",地方政府较难通过金融市场来缓解债务压力。因此,长期来看,地方政府应将债务控制在一定适度范围内,并加强债务风险管控能力。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 李桂君  田宗博  宋砚秋  
地方政府债务是连接财政与金融政策的重要工具,研究其对高质量发展的影响具有重要现实意义。笔者基于五大发展理念构建了经济高质量发展的指标体系,通过采用熵权TOPSIS法测算得到的中国2006—2019年279个城市的经济高质量发展水平与利用收支相抵法估算得到的中国地级市政府性债务数据进行实证检验。研究发现:第一,地方政府举债融资有利于城市经济高质量发展,并且该结论通过了稳健性检验。第二,地方政府债务对于城市经济高质量发展的影响存在区域和阶段上的异质性。第三,机制分析发现,地方政府债务扩张能够显著提升产业结构高度化的量,但未能增强产业结构高度化的质,且不利于产业结构合理化和产业结构转换。第四,不同债务存量规模下,税收征管和地方举债对经济高质量发展具有非线性影响,进一步明确了债务存量规模的“适度区间”。研究结论对探索我国地方政府投融资体制改革和推动经济高质量发展提供了政策启示。
[期刊] 金融与经济  [作者] 菅超伦  周咏梅  
基于PPP项目管理库的项目信息、各地级市的城投债数据及经济统计数据,首先检验地方政府债务负担对当地PPP项目规模所产生的影响,接着引入经济发展水平进行深入分析。结论表明:地方政府债务负担越高,PPP项目规模越大,而经济发展水平会抑制地方政府负债对PPP项目规模的促进作用。
[期刊] 财会通讯  [作者] 胡娟  
2013年,IMF、穆迪、惠誉及高盛等外资金融机构均发布对中国地方政府性债务的警示报告,指出我国政府地方政府性债务存在失控风险。政府决策层已高度关注地方政府性债务急剧扩张问题,采取多项措施防控地方债务风险。从地方政府性债务风险角度考量,推进政府会计改革,具有十分积极的意义。一、地方政府性债务不断扩张引致风险积聚始于上世纪70年代末的地方政府性债务,在2008年4万亿
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