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[期刊] 中南财经政法大学学报
[作者]
刘穷志 崔邦
政府债务是地方政府实现经济稳增长的重要政策工具，但能否实现这一预期政策目标，取决于政府债务规模是否适度。理论模型表明，促进经济增长的最优政府债务规模是存在的，而实证研究也验证了这一理论命题。基于2003～2017年样本数据研究发现，促进中国省级政府经济增长的最优债务规模转折点大致在20%～25%之间，东中西部地区政府债务规模的增长效应的转折点分别是25.2%、23.3%和20.1%。在当前经济增速放缓的背景下，地方政府可以通过发债实现经济阶段性增长，但应该控制其合理规模，并理顺地方政府债务作用机制，防范地方政府债务风险。
[期刊] 征信
[作者]
魏博文 姜林
分税制改革以来,地方政府债务规模迅速扩大,加上地方政府预算软约束、政治激励的负面影响,以及应对金融危机所采取的政策,加剧了地方政府债务规模的膨胀。利用"资产净值"分析后发现,截至2010年底"地方政府资产净值"为正,说明我国地方政府债务规模尚可持续,但债务风险依然存在。因此,地方政府应当防止债务规模持续扩大演变成债务危机。
[期刊] 财政研究
[作者]
吉富星
近年来,地方政府违规举债方式多、隐蔽性强、规模大,导致隐性债务底数不清、风险累积较大,造成监管与治理难。隐性债务呈现形态多样化、复杂化趋势,识别要坚持"穿透"、"实质重于形式"原则,从最终财政资金偿还这一本质及财政预算管理来界定。隐性债务实质是指法定政府债务限额之外,直接约定或承诺以财政资金偿还,或违法提供担保,或以承担救助责任等方式举借的债务或表外负债。基于有息负债及债务矩阵视角的预估表明,地方政府债务风险总体可控,但未来举债空间有限,局部风险、流动性风险较为突出。短期看,关键要遏制隐性债务增量、妥善缓释存量债务风险。但长期看,更应关注债务的投资效率、债务可持续及相应制度安排。
关键词：
政府债务 隐性债务 财政风险
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
张子荣
选取2002-2016年的时间序列数据,运用VAR模型考量地方政府债务和影子银行的关系,结果发现:地方政府债务和影子银行间是长期均衡关系;地方政府债务和影子银行存在单项因果关系,即影子银行是地方政府债务的原因,而地方政府债务不是影子银行的原因;地方政府债务对自身的促进作用小于影子银行对地方政府债务的促进作用,影子银行对自身的推动作用大于地方政府对影子银行的推动作用。
关键词：
影子银行 地方政府债务 VAR模型
[期刊] 财经问题研究
[作者]
兰峰 陈雨潞 达卉莉
本文基于2014—2018年全国273个城市的数据，运用空间联立方程模型对地方政府债务规模与公共服务水平的交互影响进行分析。研究发现，在本地区内，地方政府债务规模与公共服务水平存在交互抑制效应；在邻近城市与本城市之间，地方政府债务规模与公共服务水平存在交互促进效应。分区域回归结果表明，地方政府债务规模与公共服务水平的交互抑制效应存在区域差异。西部地区和中部地区的公共服务水平对地方政府债务规模的抑制效应强度高于东部地区；西部地区和中部地区提升公共服务水平对缓解地方政府债务规模的作用更显著。公共服务支出效率的估计结果显示，提高教育支出效率、市政基础设施支出效率和医疗卫生支出效率可显著促进公共服务水平提升，社会保障与就业支出效率可有效化解地方政府债务风险。本文的研究结论为地方政府进行公共服务供给侧改革，提高财政资源配置效率，促进公共服务水平和财政可持续协同发展提供了研究启示与政策依据。
[期刊] 审计研究
[作者]
李婷婷 赵树宽 戴志敏
目前,地方政府性债务适度规模研究成为地方政府性债务亟需解决的重点,然而国内通用的警戒线标准单一,难以适用不同地区较大的经济发展水平差异。地方政府性债务的主要成因是地方经济发展压力较大,财力不能满足经济发展需要,应对国际金融危机以及债务监管机制不健全。影响债务规模的主要因素为地方经济发展水平、财政收入、应付利息。以审计署对于C市地方政府性债务审计数据为样本,运用eviews软件进行回归分析可以得到的结论是,政府性债务余额的增长率与财政收入的增长率呈正相关,与GDP增速呈负关,与债务利息增长率呈正相关。通过模型对C市地方政府新一期债务规模进行预测,发现预测的债务规模远高于警戒线限定值。建议相关部门...
关键词：
地方政府债务 适度规模 审计结果
[期刊] 山西财经大学学报
[作者]
孙玉亮
我国地方政府债务规模不断扩大,已经引起了国内外学者和专家的广泛关注。有关研究报告认为中国地方政府债务规模已经严重威胁中国经济安全。文章着力于研究国内地方政府债务规模预测,并寻求建立地方政府可持续性债务的路径,对防范化解地方政府债务危机有着极其重要的理论意义和现实意义。
关键词：
地方政府债务 债务规模 可持续性
[期刊] 武汉金融
[作者]
苏忠林
随着经济体制改革的深入,地方政府自主权力的扩大,以及我国以GDP为主的政府官员政绩考核体系的导向,地方政府的投资热情空前高涨。由于财政收入的束缚以及地方政府债务管理的不完善,地方政府的债务管理出现了诸多问题。本文探讨了地方政府债务的现状、形成原因和管理建议。
关键词：
地方政府债务 政府职能 管理建议
[期刊] 金融发展研究
[作者]
杨志安 于漾
地方政府债务作为地方筹措资金的重要来源之一,为支持地方经济快速发展起到了重要作用。近几年,地方政府债务快速增长,特别是由于地方政府融资平台兴起,地方政府债务呈井喷式增长,其中隐含的风险不断累积,部分地方政府不堪重负。2014年,国务院出台了《关于加强地方政府性债务管理的意见》(以下简称《意见》),加强地方政府债务控制,有效控制债务规模。目前,从我国地方政府债务管理实践来看,由于受地方债历史原因和
[期刊] 中南财经政法大学学报
[作者]
李永刚
不断蔓延的欧洲债务危机,加重了各界对国家主权债务问题的担忧。而近期中国各级地方政府的债务问题,同样引人关注。尽管我国法律法规对地方政府举债限制比较严格,但这并不意味着地方政府债务规模合理。事实上,地方政府通过公开或隐蔽渠道,直接或间接地举借了大量债务。现在,地方政府债务风险在某些局部已经显现,潜在的风险也不可忽视。本文在分析中国地方政府债务规模后,提出了化解地方债务风险的对策。
关键词：
地方财政 债务负担 风险化解 债务风险
[期刊] 统计与决策
[作者]
王金秀 张亮
人大对地方政府债务进行预算审查监督已成为我国政府债务治理的重要手段。为约束债务规模无序扩张，文章以各地区省级预算审查监督条例修订作为准自然实验，利用多期双重差分法考察人大监督对地方政府债务规模在该条例修订前后的影响。研究发现：人大预算审查监督条例修订后，能够显著降低地方政府债务规模，其中，显性债务规模下降约为0.217%，隐性债务规模下降约为0.121%。这一结论在考虑一系列稳健性检验和可能性解释后仍然成立。人大监督约束债务规模扩张的具体途径主要包括对债务预算软约束的治理以及对地方政府官员晋升激励的约束。进一步研究发现，在市场化水平越高的地区，人大监督约束效果越好；而人大监督与媒体监督相互补充，媒体关注度能影响债务的监督约束效果。
[期刊] 金融发展研究
[作者]
杨志安 于漾
地方政府债务作为地方筹措资金的重要来源之一,为支持地方经济快速发展起到了重要作用。近几年,地方政府债务快速增长,特别是由于地方政府融资平台兴起,地方政府债务呈井喷式增长,其中隐含的风险不断累积,部分地方政府不堪重负。2014年,国务院出台了《关于加强地方政府性债务管理的意见》(以下简称《意见》),加强地方政府债务控制,有效控制债务规模。目前,从我国地方政府债务管理实践来看,由于受地方债历史原因和
[期刊] 经济问题
[作者]
刘锡良 李秋婵
在考虑金融发展水平对地方政府债务规模影响的基础上,构建了以金融发展水平和地方政府债务规模的门槛面板模型。实证研究发现,金融发展水平对地方政府债务规模存在"门槛效应",金融发展水平越高的地区,地方政府债务规模门槛值也较高;金融发展水平中等的地区,地方政府债务规模门槛值相对较低;而一旦地方政府规模超过最高"门槛值",地方政府较难通过金融市场来缓解债务压力。因此,长期来看,地方政府应将债务控制在一定适度范围内,并加强债务风险管控能力。
关键词：
金融发展 地方政府债务 适度规模
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
郑宇驰
本文通过近年来我国地级以上城市的面板数据,使用工具变量法,实证检验了土地价格变化对地方政府两种土地融资方式的选择及对地方政府债务规模的影响。结果表明:土地价格越高,相对于出让土地的融资方式,地方政府更倾向于用土地抵押的方式获得借款;土地价格越低,地方政府对于土地抵押借款的依赖程度降低。土地价格的变化会通过抵押借款这一渠道同向影响地方政府债务规模。为有效防范土地价格波动对地方债务融资的风险,本文从严格监管、推动地方政府债券改革以及在公共基础设施建设中大力推广PPP模式等方面提出对策建议。
关键词：
地方政府债务 土地出让 土地抵押
[期刊] 金融经济学研究
[作者]
陈会玲 魏世勇
采用格兰杰因果关系模型实证分析地方政府债务规模和城镇化水平间的关系,并运用公共经济学理论分析地方政府债务规模与城镇化水平间的内在逻辑关系和作用机制。研究表明,地方政府债务规模是城镇化水平的格兰杰原因,两者存在长期协整关系。在城镇化快速发展过程中,地方政府债务规模扩张是需求作用机制、公共福利作用机制和新城建设的财政机会主义偏好共同作用的结果。因此,中央政府应该实施审慎的地方政府债务政策,约束地方财政机会主义偏好,建立地方政府债券制度,规范地方政府举债融资和债券市场,有效防范、化解地方政府债务风险。
关键词：
地方政府 债务规模 财政机会主义偏好
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