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[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 胡静  陈银蓉  梅昀  
我国土地利用规划制度的发展,实质上是中央政府和地方政府为追求自身利益的最大化而进行的反复博弈,是规划制度从平衡,到不平衡,再到平衡的过程,体现了土地利用规划制度的创新机制。土地利用规划制度建立的初衷是保护耕地和限制建设用地,确保土地的可持续利用,但从短期看不可避免地导致了经济增长速度的降低;本文通过建立中央政府和地方政府的博弈模型,结果证明中央政府和地方政府的行为在理论上可以达到平衡,但实际情况是中央政府对违反规划的惩罚措施并不具有实质的危险,造成中央政府强化监督的力度和地方政府违法规划的力度都将大大超过理论值。解决这一问题的途径是通过土地利用规划制度的创新,纠正土地用途管制与经济发展之间的矛...
[期刊] 国土资源科技管理  [作者] 李宏  邓红蒂  王恒  
采用资料比较与归纳分析方法,总结了上轮规划实施评价工作取得的成效及存在的问题,并结合需求、围绕规划实施评估制度建设目标,提出在《土地管理法》修订以及《土地利用规划条例》研究制定中,明确涉及规划实施评估的条款;对规划实施评估的目的、时限、主体、程序予以规定;并依据规划层级的不同功能定位和评估需求,开展工作体系与技术体系等基础建设工作,为建立规划实施评估制度,完善规划体系和保障规划顺利实施提供思路。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 刘向南  许丹艳  
规划是政府重要的公共行政职能和公共政策 ,把握规划的本质是促进我国规划转型的关键。本文从经济学角度对土地利用规划制度的本质进行了分析 ,并以此对土地利用规划的编制工作提出了建议。
[期刊] 国土资源科技管理  [作者] 曾文清  张斌  
我国自土地利用规划制度建立以来,在理论和实践上都得到了不断的发展,尤其在控制城市扩张方面发挥了积极的作用。但是,随着市场经济体制的不断深化,加之人口和经济增长等对城市发展提出了严峻的挑战,导致规划方案频繁调整,城市扩张趋势并未得到有效遏制。为此,通过对土地利用规划制度变迁分析,认为需要从正式制度、非正式制度两个方面重新定位和强化;并利用新制度经济学的理论,从制度供需匹配度、制度结构兼容度和制度激励约束相容度3个方面对土地利用规划制度控制城市扩张的适应性效率进行了评判。最后,提出提高土地利用规划制度适应性效
[期刊] 生态经济  [作者] 王利敏  欧名豪  邵晓梅  王静  吴明发  
作为维护公众利益、优化土地规划方案的手段,公众参与土地利用规划越来越深受关注和重视。鉴于目前土地利用规划中公众参与不平衡、利益表达渠道不畅的现状,文章从公众利益表达的培训机制和实现机制两方面架构了土地利用规划公众利益表达机制,最后指出要完善土地利用规划公众参与机制还需要规划的回应机制及公众参与的组织机制和激励机制的同步配套。
[期刊] 长江流域资源与环境  [作者] 曾群  喻光明  张文波  车懿  林小薇  
土地利用总体规划的环境影响包括对传统环境影响评价要素的影响及对区域人—地系统的影响。土地利用总体规划中的刚性方案与弹性方案的环境影响有着不同的表现形式,它们使得土地利用规划的环境影响评价变得更为复杂。鉴于土地利用总体规划这一环境影响评价对象的特殊性,提出了土地利用总体规划环境影响分析与生态满意度评价的方法。根据仙桃市土地利用总体规划方案,识别了各种污染源。在MAPGIS支持下进行了面域分析与空间统计处理,预测了规划实施后主要环境指标的变化;根据预测的规划实施后的生态指标变化,进行生态满意度评价。结果表明:规划区预测生态满意度值为74.85,生态环境总体处于良好水平,但水污染还比较严重,应该加强...
[期刊] 中国土地科学  [作者] 蔡玉梅  郑振源  马彦琳  
研究目的:初步建立中国土地利用规划的理论和方法体系。研究方法:文献资料法,对比法。研究结果:中国土地利用规划的理论分为经济学的基础理论、总体理论和主题理论三个层次。基于过程的土地利用规划方法包括建立规划模型的方法、编制规划方案的方法以及评价规划方案的方法。研究结论:土地利用规划是社会经济发展的需求和产物,宜从中国社会经济发展的变革、土地利用规划的实践以及国际土地利用规划的变革中不断发展中国土地利用规划的理论和方法,提高土地利用规划的科学性。
[期刊] 中国土地科学  [作者] 贾冰  李升峰  贾克敬  徐小黎  
研究目的:评述中国土地利用规划环境影响评价的研究进展,指出存在问题和深入研究的方向。研究方法:文献资料法。研究结果:土地利用规划环评的理论意义等研究已比较透彻;具体操作的工作内容和程序清楚,但评价方法与指标体系等研究不够深入系统,实际操作性有待验证;相关研究成果可提供有益参考。研究结论:要加强评价方法和指标体系的研究,加强理论与实践相结合的研究。
[期刊] 中国土地科学  [作者] 师武军  
研究目的对中国土地利用规划体系建设现状和存在的问题进行系统分析,提出完善中国土地利用规划体系的对策建议。研究方法文献资料法和比较分析法。研究结果完整的规划体系包括规划法规体系、规划管理体系、规划编制体系。针对中国土地利用规划体系建设存在的问题,提出了完善土地利用规划的对策建议建立《土地管理法》、《土地利用规划法》、《土地利用规划编制办法》、技术规范、地方法规5级规划法规体系;建立完善透明的土地利用规划管理体系;建立总体规划、专项规划、控制性详细规划、详细规划4级规划编制体系。研究结论土地利用规划体系建设是一项系统工程,是开展土地利用规划工作的基础,中国的规划体系还很不健全,迫切需要建立和完善中...
[期刊] 中国土地科学  [作者] 王婉晶  揣小伟  黄贤金  郭怀成  
研究目的:全面回顾当前中国土地利用规划实施评价研究。研究方法:采用文献资料法和对比法,对主要研究内容、研究方法和研究进展进行系统评述,梳理了土地利用规划实施评价的理论、方法及评价流程。研究结果:土地利用规划实施评价内涵的界定、不同空间尺度和不同级别的评价指标体系设置和评价方法选择等问题有待深入研究。研究结论:建立适合中国国情的土地利用规划实施评价系统,建立综合、系统、高效、动态的评价方法体系,建立规划实施动态监测管理体系,促进规划实施评价在规划中的应用等是未来中国土地利用规划实施评价研究的主要方向。
[期刊] 中国土地科学  [作者] 蔡玉梅  谢俊奇  赵言文  杨枫  
研究目的:综述土地利用规划主要研究领域的进展,提出土地利用规划研究的发展趋势。研究方法:文献资料法、对比法。研究结果:国际土地利用对比研究宜强化应用导向;土地利用规划的理论和方法具有和城市规划相融合的趋势;空间体系的研究受市场经济体制和行政管理方式的影响;土地利用规划指标的刚性和弹性将统一在过程规划之中;土地利用规划环境影响评价趋向于政策导向的方法。研究结论:土地利用规划的研究应以空间规划为平台,加强针对性、科学性和可操作性。
[期刊] 中国土地  [作者] 高平  蔡玉梅  
阅读提示:2010年9月2日,全国国土规划的前期研究和编制工作正式启动。如何处理好国土规划与其他专项规划之间的关系,并逐步健全完善规
[期刊] 世界农业  [作者] 李雅兰  
公众参与是民主政治的重要方式,普遍存在于现代民主国家之中。中国的一切权力属于人民,公众有权真正的参与到政治、经济、社会事务中,自然中国的土地利用规划亦需要公众参与。通过介绍美国土地利用规划中公众参与的特点,对比中国目前公众参与土地利用规划现状,分析中国规划的公众参与与美国相比的不同之处,以及美国公众参与土地利用规划对中国的启示。
[期刊] 中国土地  [作者] 肖金华  
目前我国的土地利用规划,已涵盖了国家、省、市、县、乡五级,但村级土地利用规划仅在重庆、浙江等地开展了试点工作,其研究仍处于起步阶段。然而我国农村土地利用不尽集约、用地结构有所失衡、空间布局较为混乱、违法用地普遍等各种问题的存在,使得如何引导农村土地优化配置、提高农村土地利用效率、促进农村土地节约集约,成为当前亟待解决的重要问题。笔者拟结合供给侧结构性改革的本
[期刊] 中国土地  [作者] 肖金华  
目前我国的土地利用规划,已涵盖了国家、省、市、县、乡五级,但村级土地利用规划仅在重庆、浙江等地开展了试点工作,其研究仍处于起步阶段。然而我国农村土地利用不尽集约、用地结构有所失衡、空间布局较为混乱、违法用地普遍等各种问题的存在,使得如何引导农村土地优化配置、提高农村土地利用效率、促进农村土地节约集约,成为当前亟待解决的重要问题。笔者拟结合供给侧结构性改革的本
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