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[期刊] 现代经济探讨
[作者]
张良悦
中国土地利用管理上存在着制度上的矛盾,导致土地管理制度的困境,形成改革意愿与实际结果的严重偏差。农地非农化和土地开发中利益结构的扭曲是其主要症结,诱使了农地的快速消失和土地的粗放利用。利益结构的调整是消除土地利用管理困境的基本思路,财产税的全面实施与土地发展权的确认是其解决的主要工具。
[期刊] 中国土地
[作者]
姜海 陈乐宾 孙欣
在构建新发展格局、推动高质量发展和土地要素市场化配置改革背景下,如何完善现行土地利用计划管理制度成为热议问题。本文在总体评价当前土地利用计划管理制度的基础上,分析了新发展格局下土地利用计划管理的新定位,提出了相关完善政策建议。
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
王万茂
从介绍中国土地管理制度的现状,包括已经建立的有关土地管理的各项制度及其功能定位着手,论述现行土地管理制度执行效果及其存在问题并分析成因,在此基础上对中国土地管理制度的改革取向和发展趋势提出个人的见解、意见和建议。
关键词：
中国 土地管理 制度 改革
[期刊] 中国土地科学
[作者]
郭旭东
研究目的:探讨进一步完善中国土地管理制度的战略重点。研究方法:文献资料法,综合分析法。研究结果:未来中国土地管理制度的愿景应该是在各种土地管理法律法规进一步完备的基础上,发挥市场配置土地资源的基础性作用,实行节约优先战略。政府重在监管和服务,重在制度设计。研究结论:目前应进一步更新管理理念,加强土地基础制度建设,发挥市场配置资源的基础性作用,完善土地法制,提高权利保障、市场运行、执法监察的法律保障。
关键词：
土地管理 制度 问题 完善
[期刊] 商业时代
[作者]
徐菁忆
区域性是在经济一体化的背景下产生的,在区域经济一体化过程中,伴随而来的就是区域公共问题的产生。为有效化解区域一体化进程中的治理困境,区域公共管理制度也自然而然的产生。经过对区域发展以来的区域内公共管理问题的分析,发现公共管理制度并未按照预期的那样促进区域一体化的发展。本文为了分析区域公共管理制度困境的内外机理,将从行政区意识、法律、博弈、路径依赖等方面进行研究,从而提升区域公共管理,进而对区域一体化的发展有所帮助。
[期刊] 城市发展研究
[作者]
单皓
深圳近年在二次开发机制创新中使用了面向土地权益主体的发展控制政策,疏解了土地集中储备环节出现的障碍,但是与既有土地使用权和规划制度产生矛盾,也影响土地利用管理规则的稳定性。如何解决其中的矛盾对于创新成果的制度性转变非常关键。在国有土地使用权制度下,随着土地权益从集中向个体转移,土地利用管理将面临新的要求。以此为背景,探讨了规划对土地利用改变全过程进行规划控制的意义和理论上的可能性,以及相应规划权力与机制的调整。
[期刊] 城市发展研究
[作者]
单皓
深圳近年在二次开发机制创新中使用了面向土地权益主体的发展控制政策,疏解了土地集中储备环节出现的障碍,但是与既有土地使用权和规划制度产生矛盾,也影响土地利用管理规则的稳定性。如何解决其中的矛盾对于创新成果的制度性转变非常关键。在国有土地使用权制度下,随着土地权益从集中向个体转移,土地利用管理将面临新的要求。以此为背景,探讨了规划对土地利用改变全过程进行规划控制的意义和理论上的可能性,以及相应规划权力与机制的调整。
[期刊] 经济管理
[作者]
任平 吴芬娜 周介铭
"坚持最严格的耕地保护制度,实行最严格的节约用地制度"是我国土地管理制度的核心支柱,"两个最严格"土地管理制度是国家顶层制度设计,其实施和执行的严格程度应该是到了无以复加的程度。但是,本文研究发现,其执行和实施效果与既定目标有很大偏差:(1)逻辑矛盾使得"两个最严格"土地管理制度面临理论难题;(2)现实效果验证"两个最严格制度"远未达到预定目标,耕地数量质量堪忧,最严格耕地保护制度并未根本落实;建设用地规模扩张与效益低下并存,最严格节约用地制度受到严峻挑战。在此基础上,本文分析了"两个最严格"土地管理制度之间的理论矛盾及其问题症结所在,并提出了"以静制动"的破解路径和政策思路。
关键词：
耕地保护 节约集约 理论矛盾 现实困境
[期刊] 中国土地
[作者]
刘祚臣
公元１９９８年，万里神州风云激荡，波澜壮阔，重大事件，层出不穷。这一年，围绕神圣的国土，三件大事尤可圈点：春天，成立国土资源部；夏天，抵御百年大洪水；秋天，出台新的《土地管理法》。共和国的土地在历经大自然无情陈砺的同时，也历经了一次管理制度上的深刻变革。时光的脚步悄然送走这不平凡的一年，当我们总结发生在虎年的这场变革时，昂然登上历史舞台的新体制、新法制，已历经许多寒暑的探索与锤炼。以新部三定方案和新法全新规定为标志的这场土地管理制度革命，经历了一个从调查研究到立法的大思考、大决策、大变革的过程，它是改革开放２０年来我国土地管理事业实践的结晶和升华，是历史的一次大跨跃。现在，让我们调整视角，从头...
[期刊] 实验技术与管理
[作者]
王刻铭 刘浩源
在高校大型仪器管理制度建设中，由于制度不具体系性、内容欠缺时效性、内部存在冲突性、执行缺乏严格性等，制约了大型仪器的规范管理和效能释放。文章从主观和客观逻辑进行原因探析，提出制度建设应遵循合法性、全面性、准确性、适用性等四个原则，并从健全制度体系、更新制度内容、强化制度协同、严格制度执行四个维度实施改进，由此推动大型仪器管理制度的完善，提高大型仪器的使用绩效。
[期刊] 农村经济
[作者]
姜和忠 徐卫星
进入21世纪后,浙江的建设占用耕地规模的不断扩大,耕地流失和新增耕地规模均大幅扩张,耕地总体质量出现下降,"上山下海"式耕地补充方式也加大了生态退化的压力,土地利用的"浙江模式"是加速浙江农地非农化进程的重要制度驱动因素。需要探索计划管理与市场调节相结合的土地利用体制、转变土地利用方式等入手,提高土地集约使用程度,以解决浙江土地持续利用面临的困境。
[期刊] 中国土地
[作者]
马毅
2003年9月,以国土资源部办公厅副主任马毅为团长,由部机关、中国国土资源经济研究院和北京、天津等14个省(区、市)的29位同志组成的土地管理培训班,赴英国进行了为期15天的学习考察。本文是从他们学习归来的报告中摘取的。
[期刊] 中国土地
[作者]
马克伟
论我国土地管理制度的改革原国家土地管理局副局长马克伟我国土地管理制度，从８０年代初以来，在三次政府机构的改革中，从无到有，逐步发展，已初步建成了一个基本适应社会主义市场经济体制的土地管理制度。首先在１９８２年国务院机构改革中，从基本不管，到责成部门管...
[期刊] 中国土地
[作者]
贺超
严谨的立法体系在德国,宪法(《基本法》)明确规定了对私有财产的保护。私有财产主要是指私人所有的土地所有权(含建筑物所有权)。因此,宪法为土地私有制及其保护提供了最根本的法律依据。德国《民法大典》规定,土地上的房屋建筑物是土地的组成部分从属于土地,为土地所有权的拥有者所有。德国所有的土地都实行土地登记,即地籍登记。作为实体法的德国《土地登记法》,则设置了土地登记的程序关系,规定了不动产物权如何设立、移转、变更和废止的程序规则,使
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
胡静 陈银蓉 梅昀
我国土地利用规划制度的发展,实质上是中央政府和地方政府为追求自身利益的最大化而进行的反复博弈,是规划制度从平衡,到不平衡,再到平衡的过程,体现了土地利用规划制度的创新机制。土地利用规划制度建立的初衷是保护耕地和限制建设用地,确保土地的可持续利用,但从短期看不可避免地导致了经济增长速度的降低;本文通过建立中央政府和地方政府的博弈模型,结果证明中央政府和地方政府的行为在理论上可以达到平衡,但实际情况是中央政府对违反规划的惩罚措施并不具有实质的危险,造成中央政府强化监督的力度和地方政府违法规划的力度都将大大超过理论值。解决这一问题的途径是通过土地利用规划制度的创新,纠正土地用途管制与经济发展之间的矛...
关键词：
土地利用规划 制度创新 博弈 机制设计
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