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[期刊] 城市问题
[作者]
高霞 朱德米
运用政策文本量化分析方法,以1999年以来国家及各省、市、区(县)出台的262件土地储备政策文本为研究对象,对土地储备政策演进过程中政策数量的时间变化、区域分布、体系结构等外部属性和政策目标、政策主体、政策过程等政策内容进行了总结分析。认为目前城市土地储备政策依然存在着政策效力低、内容同质化、规划管理滞后、公众参与不足、监管环节缺失等问题。应该提高土地储备政策的效力等级和区域差异性,提高储备规划的普及率和科学性,加强公众参与,完善监管模式,推进配套政策的协同改革,以促进土地储备公益性目标的实现。
[期刊] 商业研究
[作者]
高霞 朱德米 周林意
土地储备是城市土地资源管理的重要手段,我国从20世纪90年代开始执行严格的土地储备管理制度,但其作为一项重要的公共政策,各地方政府作为主要执行者,在地方利益与公共利益的选择中,行为经常偏离公共政策目标,造成土地储备政策执行不力的非效率情况。本文以我国土地储备政策执行偏离为研究对象,采用改进的DEA法和德尔菲法构建基于土地储备决策效率的土地储备政策执行偏离度的测量方法,对中国34个大中城市土地储备政策执行偏离程度及其时空特征进行分析,实证结果表明我国土地储备政策执行偏离现象普遍存在:从时间维度上看,土地储备政策执行偏离度的变化趋势可依次分为相对高位、U型增长和波动下降三个阶段;从空间维度上看,东部地区和中部地区以中度偏离城市居多,西部地区中度偏离和无偏离或近似无偏离的城市数量相当、不同城市偏离度差异显著;从空间分布演变看,中度和高度偏离的城市数量先增后减,高度偏离的城市分布由东部向中部扩散。本文的研究对土地储备政策执行评估和优化提供了有用信息。
关键词：
土地储备 政策执行偏离 决策效率
[期刊] 中国土地科学
[作者]
张金华
研究目的:分析并解释高位运行的城市土地价格对我国土地储备形成冲击的表现及作用机制。研究方法:实证分析法、因果分析法。研究结果:高位运行的土地价格引发开发商、政府和城市居民等主体行为变异,从而对土地储备制度产生冲击。研究结论:从引导需求、规范行为、加强监管、完善制度本身建设等方面着手,抑制地价过度上涨,发挥土地储备制度作用。
关键词：
土地管理 土地价格 土地储备 中国 冲击
[期刊] 建筑经济
[作者]
王振坡 康海霞 王丽艳
聚焦天津市土地储备实践,采用政策文本量化分析方法,以2002～2018年间颁布的66件土地储备政策文本为研究对象,从外部属性、内容结构及文本效力三方面分析其演进特征。以期为城市储备政策的完善提供参考。
关键词：
土地储备 政策文本量化分析 政策演进
[期刊] 经济纵横
[作者]
宋涛
我国土地储备运作模式面临土地储备机构收储能力不能满足新型城镇化规划要求、房价和地价攀升给土地储备机构有限资金来源带来挑战、市场环境变化导致储备价格传导机制失灵及储备行为相关利益主体缺乏协调平衡机制等障碍。创新土地储备运作模式应引入多元投资主体参与土地收购及整理；建立土地储备相关利益主体综合协调机制；创新一、二级联动土地储备方式；创设储备地块控制性详细规划调整招标制度。
关键词：
土地储备 障碍 模式创新
[期刊] 地域研究与开发
[作者]
王振坡 翟婧彤 郑丹
运用数据包络分析（ＤＥＡ）模型，对２０１３年中国内地３４个大中城市土地储备决策绩效进行总体评价和比较分析。研究结果表明：东部地区城市土地储备决策效率最高，西部次之，中部最低；土地储备决策效率受到纯技术效率和规模效率的共同作用，且规模效率作用较大；影响东中西部城市土地储备决策效率投入产出的主要因素各不相同。基于此，从深化土地及相关制度改革和提升政府管理效率两个层面提出土地储备决策绩效优化策略，从而提高土地资源利用效率、优化城市空间结构。
[期刊] 改革与战略
[作者]
郭斌 张锋娟
我国城市土地收购储备的运作资金除初期财政注入少量的启动资金外,主要来源于银行贷款,资金筹措渠道单一,尚未形成有效的资金筹措和运作机制。针对这一问题,我国郑州等市引入土地储备基金制度,北京市也已经进入了此课题的调查研究阶段。但是土地储备基金也具有一定的局限性,未必能够适用于任何级别的土地储备中心。本文就土地储备基金的适用性进行研究。
关键词：
土地储备中心 土地储备基金 适用性
[期刊] 改革与战略
[作者]
何芳
土地储备制度实施以来对土地资产有效管理和土地一级市场完善起到了举足轻重的作用。但具体运作过程中仍然有一些需要完善的地方。文章提出应编制土地储备规划、创新土地收购方式、引入ppp前期开发模式、建立土地储备评价制度、完善储备资金融通法律程序、实施土地刚性储备和弹性储备等思路。
关键词：
土地储备 制度创新
[期刊] 经济地理
[作者]
杨遴杰,陈祁晖,李刚,高永,陶晓龙
通过对全国土地储备机构相关数据的分析,揭示了我国土地储备机构在时间、区域与不同城市等级上的分布情况,结合土地储备制度发展的背景,推演出我国土地储备制度发展的动力机制,即地方政府的利益诉求与国家政策推动的交互作用,并指出我国土地储备发展的重点应由机构的建立转移到内涵的丰富上。
[期刊] 经济体制改革
[作者]
刘波
任何制度都体现了相应的产权安排。从土地储备制度运行的三个阶段入手,依次分析现阶段我国城市土地储备制度在土地获取、土地整理以及土地供应中的土地产权结构,凸显出这种产权结构的安排在土地储备机构的法律性质问题、代理权利的范围问题、监督问题、农村在集体土地出让中的不平等地位问题及对国家征地权利范围的明确界定问题等方面尚存在一些不合理和需要改进的地方。
关键词：
土地储备制度 产权结构 土地产权
[期刊] 中国土地科学
[作者]
陈友香 杨洪
研究目的:揭示土地垄断及买方垄断势力对土地储备资本结构的影响。研究方法:文献资料法、静态比较分析法和政策分析法。研究结果:土地储备双重市场势力使土地储备能够获取超额垄断利润,超额垄断利润的变动对土地储备的资本结构具有调节作用。研究结论:优化土地储备的资本结构,培育土地储备的财务理性,应在土地储备各环节加大市场化程度,减少垄断利润空间。
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
李昊 陆禾
本文分析我国房地产市场的走势以及我国土地储备制度的现状。研究了土地储备制度对房地产市场的影响,突出了其对房价的作用。最后针对我国土地储备制度的现状,本文建议政府加强土地买卖的科学规划,同时发挥土地储备制度对房地产市场的调节功能。
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
郝圆 赵敏娟
土地储备制度作为国家调控房地产市场的重要手段,对房价具有不容忽视的影响。本文结合我国目前的房地产市场运行状况,分别从土地供应量、土地供应价格、土地供应结构、土地供应节奏方面,探讨我国土地储备制度通过土地市场对房价产生的影响,并从商品房空置问题与土地储备制度相结合的角度,提出完善我国土地储备制度调控房地产市场的相关政策建议。
关键词：
土地储备 地价 房价
[期刊] 国土资源科技管理
[作者]
陈志家 向兵
运用文献研究、实证分析和统计分析等方法,通过对我国城市土地储备制度及实践进行思考,有助于正确客观地评判我国土地储备制度,进而探索建立适合我国市场经济发展和科学发展观要求的城市土地储备机制。通过分析我国土地储备制度建立的背景、发展状况和产生的积极作用,反映了我国现行土地储备制度的基本思路和运作模式,进而剖析土地储备制度在我国实践中存在的主要问题及其根源,研究如何消除制约我国土地储备制度发展不利因素,探索完善我国土地储备制度。
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