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[期刊] 清华金融评论  [作者] 楚序平  俞立峰  张佳慧  
本文深层次分析了国有资本投资公司和国有资本运营公司对于国企改革的重要意义,并归纳总结了"两类公司"改革中中央和地方的各种模式,认为应继续着力推进"两类公司"的体制改革、架构改革、机制改革和模式改革。党的十八届三中全会提出"以管资本为主加强国有资产监管,改革国有资本授权经营体制,组建若干国有资本运营公司,支持有条件的国有企业改组为国
[期刊] 财会月刊  [作者] 李洪涛  
地方国有企业组建国有资本运营公司存在股权划转等难题。改革试点可以尝试以增量为突破口,即以行政事业单位经营性资产脱钩改制和混合所有制改革国有股变现等为契机,先将这部分资产通过国有资本运营公司转变为增量资本,以点带面,逐步实现国资监管机构由管资产到管资本的整体市场化转变。国资监管行政化手段逐步由面到点聚集,主要通过考核为国有资本赋能。国有资本运营公司则通过专业化、市场化运作,促进国有资本合理流动,实现国有资本可持续发展。
[期刊] 企业管理  [作者] 王金洲  
笔者结合自身实践和经验,提出国有资本运营公司改革发展的"365"模式。一、强化"三个结合"1.功能定位要与政府战略意图相结合。国有资本运营公司作为政府优化资本布局、进行宏观调控的重要平台和具体抓手,其功能定位必须契合政府的战略意图和部署要求。从各省实践情况看,普遍将
[期刊] 企业管理  [作者] 王金洲  
笔者结合自身实践和经验,提出国有资本运营公司改革发展的"365"模式。一、强化"三个结合"1.功能定位要与政府战略意图相结合。国有资本运营公司作为政府优化资本布局、进行宏观调控的重要平台和具体抓手,其功能定位必须契合政府的战略意图和部署要求。从各省实践情况看,普遍将
[期刊] 财务与会计  [作者] 陈挺  李新伟  张伯凝  吴清  
本文从分析当前国有资本投资公司、国有资本运营公司试点改革的总体情况入手,提出大型层级式央企集团经营发展和规范管理存在的特殊性,决定大型层级式央企集团国有资本投资运营公司改革的特殊路径,进而结合改革目标对改革的基本框架进行了设计,并分初期、中期、后期三个阶段对改革方案的具体实施做法进行了探析。
[期刊] 财务与会计  [作者] 曾诚  
组建国有资本投资运营公司(下称投资运营公司)是新时期加强国有资产管理的一项重大任务。对于新组建的国有资本投资运营公司,母子公司间财务管控模式应如何构建,集团公司对子公司的财务管理到底管什么、怎么管?笔者拟对此进行探讨。一、国有资本投资运营公司财务管控的基本原则国有资本投资运营公司作为国
[期刊] 财务与会计  [作者] 曾诚  
组建国有资本投资运营公司(下称投资运营公司)是新时期加强国有资产管理的一项重大任务。对于新组建的国有资本投资运营公司,母子公司间财务管控模式应如何构建,集团公司对子公司的财务管理到底管什么、怎么管?笔者拟对此进行探讨。一、国有资本投资运营公司财务管控的基本原则国有资本投资运营公司作为国
[期刊] 经济研究参考  [作者] 潘泽清  
大力推进国有企业改革是供给侧改革的一大内容,组建国有资本投资运营公司是国有企业改革的具体内容。组建国有资本投资运营公司即是将现有的"M"形结构的国有集团公司转换为"H"形结构的国有集团公司。组建模式有分离模式和联盟并购模式。分离模式是指将原先的事业部或者分公司改制为子公司。联盟并购模式是两个或者两个以上公司合并组成以控股公司为总部的"H"形结构集团。组建方式有股份转换和脱壳法两种方式。股份转换包括股份交换、股份移转等方式。脱壳法主要类型有公司拆分和营业让与两种方式。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 潘泽清  
大力推进国有企业改革是供给侧改革的一大内容,组建国有资本投资运营公司是国有企业改革的具体内容。组建国有资本投资运营公司即是将现有的"M"形结构的国有集团公司转换为"H"形结构的国有集团公司。组建模式有分离模式和联盟并购模式。分离模式是指将原先的事业部或者分公司改制为子公司。联盟并购模式是两个或者两个以上公司合并组成以控股公司为总部的"H"形结构集团。组建方式有股份转换和脱壳法两种方式。股份转换包括股份交换、股份移转等方式。脱壳法主要类型有公司拆分和营业让与两种方式。
[期刊] 改革  [作者] 肖红军  
推动国有资本运营公司改革是深化国资国企改革的重要内容和战略举措,是新发展阶段推动国有经济布局优化和结构调整、促进经济高质量发展的必然要求和重要手段。自党的十八届三中全会以来,国有资本运营公司改革取得积极进展与显著成效,顶层设计逐步清晰,改革试点稳步推进,但也存在认知理解亟须清晰深化、身份角色仍存在错位越位现象、功能定位不准与发挥不充分、组织模式未能匹配性转型、体制机制有待深度转变、资本运营能力急需增强等问题。未来推动国有资本运营公司改革深化与迈向高质量发展,应将实现资本增值表现优异、平台功能表现优越、业务创新协同、专业能力突出、风险防控得当、治理有效高效、机制灵活适配作为重点方向,并从归位归真三个角色、筑牢筑实三大基础、做新做活三大模式、聚集聚合三类要素等方面全方位予以推进。在此基础上,还需要动态完善顶层设计、创造有利环境和条件、制定完善支持性的配套政策,形成对推动国有资本运营公司改革深化与迈向高质量发展的政策引导和支撑。
[期刊] 经济纵横  [作者] 何小钢  
国有资本投资、运营公司是推动国资监管体制转型的重要载体,是实现政企分开的重要平台,其能否顺利运营已成为新一轮国企改革成败的关键。通过对上海、山东、四川、广东、重庆五省市国有资本投资、运营公司改革试点的考察发现,各省市投资、运营公司数量、类型、功能定位及运营模式存在明显的异质性。重庆市、上海市和广东省的国有资本投资、运营公司市场化运作经验丰富,表现出更高的利润率、更强的资本运作和资源整合能力。作为持股机构,国有资本投资、运营公司在国企和政府间构筑了"隔离带",有利于形成科学的国资监管架构。未来,要理清国资委
[期刊] 经济纵横  [作者] 何小钢  
国有资本投资、运营公司是推动国资监管体制转型的重要载体,是实现政企分开的重要平台,其能否顺利运营已成为新一轮国企改革成败的关键。通过对上海、山东、四川、广东、重庆五省市国有资本投资、运营公司改革试点的考察发现,各省市投资、运营公司数量、类型、功能定位及运营模式存在明显的异质性。重庆市、上海市和广东省的国有资本投资、运营公司市场化运作经验丰富,表现出更高的利润率、更强的资本运作和资源整合能力。作为持股机构,国有资本投资、运营公司在国企和政府间构筑了“隔离带”,有利于形成科学的国资监管架构。未来,要理清国资委与国有资本投资、运营公司的权责边界,创新监管授权的“负面清单”机制,因地制宜、分类推进改革,规范和完善管控模式,做实国有资本投资、运营公司,推进国有投资、运营公司差异化、专业化和市场化经营。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 麦磊  王广亮  顾棽  
发展混合所有制和对国企分类进行监管是以国有资本投资、运营公司为基础的,是深化国有企业改革的关键。一方面国有资产授权经营制度解决了国资委职能定位的二重性,另一方面国有资本投资、运营公司可以将行政权力转化为经济权力。当然国有资本投资、运营公司的作用并不会伴随其组建自然而然地实现,要以法律的形式明确其独特的企业法人地位、治理机制和国资机构的监管权力清单。
[期刊] 当代财经  [作者] 杨李娟  熊凌云  
党的二十大报告提出要继续深化国资国企改革。当前国资国企改革已经迈入“管资本”为主的新阶段,研究国有资本投资运营公司改革的成效、机制以及改革所致的经济后果具有重要意义。利用2010—2020年国有上市公司改革样本数据实证研究发现,国有资本投资运营公司改革能显著提升国有企业的投资效率,且主要是抑制过度投资。机制检验表明,国有资本投资运营公司改革通过抑制管理层机会主义行为、减轻政策性负担两条内在机制提升了国有企业的投资效率。进一步分析发现,改革力度越大,国有企业投资效率的提升效果越强;在公司治理水平较低组,国有资本投资运营公司改革对国有企业投资效率的提升作用更显著。经济后果检验表明,国有资本投资运营公司改革通过提高投资效率促进了国有企业公司价值的提升。因此,要积极推进国有资本投资运营公司改革,推动政府放权改革,发挥公司监督机制,提升公司治理水平。
[期刊] 银行家  [作者] 杨复兴  
2013年11月党的十八届五中全会《决定》首次提出"改革国有资本授权经营体制,组建若干国有资本运营公司,支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司",这意味着,新的一轮国企改革是以管资本为重点来展开。国家层面通过改组组建国有资本投资公司、国有资本运营公司这"两类公司"来进行改革试点,完善国有资产管理体制,完善国有企业改革,促进国有资产保值增值,推动国有资本做强做优做大,推动供给侧结构性改革和
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