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[期刊] 中国经济史研究  [作者] 汪海波  
文章较全面地考察了中国经营性国有资产监管的实践进程 ,认为1 979— 1 984年是全面改进计划经济条件下国有资产监管的实践 ;1 985— 1 992年是有计划的商品经济条件下国有资产监管的实践 ;1 992— 2 0 0 3年是建立社会主义市场经济条件下国有资产监管的实践。
[期刊] 中国经济史研究  [作者] 汪海波  
自1978年十一届三中全会以来,中国国有企业的改革实践大体上经历了三个发展阶段:扩大企业自主权,在一定程度上实现所有权和经营权的“两权”分离,以及建立现代企业制度。每个阶段的改革都取得了相应的成果,解决了一些问题。但由于各种复杂因素,也产生了一些新的矛盾和问题。总之,直到今天尽管国有企业的改革已经取得了重大成就,但国企改革并没有真正、完全到位。
[期刊] 财会通讯(理财版)  [作者] 李粟  魏朝辉  
国有资产主要包括经营性国有资产、非经营性国有资产和资源性国有资产3大类。经营性国有资产是指国家作为出资者在经营性组织中依法拥有的资本及权益;非经营性国有资产是指各级党的机关、各级政府及其派出机构、文化教育和卫生等事业单位所占有的国有资产,以及由社会大众共同使用的公共设施和公共工程等国有资产;
[期刊] 财贸经济  [作者] 陶虎  王自力  
与私人资产委托代理关系形成的所有权与控制权的分离问题类似,在国有资产委托代理关系下存在着国有资产全民所有权与政府控制权的分离以及政府享有的所有权与企业经营者拥有的经营权的分离问题。借鉴公司治理结构中的股东会、董事会、监事会、经理人之间的相互制衡的结构设计原则,按照国有资产的三层委托代理关系,本文构建了国有资产监管的政治委托层次、行政委托层次和经济委托层次的三重治理结构模式。
[期刊] 改革与战略  [作者] 王焱霞  
文章认为,世界经济迟迟没能走出经济危机的阴影,国际众多知名企业面临种种经营困难,这为我国企业进行国际扩张提供了良好的介入机会。事实上,近几年我国许多国企加快了境外投资的步伐,对外直接投资流量年增长率保持在两位数以上。随着境外投资规模的不断扩大,越来越多的国有资产暴露在各种风险下。如何在进行国际扩张的同时,完善境外国有资产的防控和监管问题就日益紧迫起来。为此,文章建议加强境外投资立法、建立境外投资保险制度、完善问责机制和加快培养国际化人才等,防控和监管我国境外的国有资产的安全。
[期刊] 金融与经济  [作者] 贾宝和  
长期以来,人们对于国资委监管国有资产倾注了很多注意力,但对如何实施对监管者的监管很少关注。本文分析了国资委监管的有限性并提出了构建国有资产监管机制。
[期刊] 经济学家  [作者] 朱炜  李伟健  綦好东  
国有资产监管体制是经济体制的重要组成部分。中华人民共和国成立以来,基于不同时期经济体制的阶段性特征和内在要求,国资监管体制的核心要素——政资关系、政企关系及其监管架构几经变革,进而使国资监管体制经历了计划经济体制时期的直接管理、商品经济体制时期的两权分离和市场经济体制时期授权经营的"管企业""管资产""管资本"五个历史阶段。国资监管体制的演进历程彰显了具有中国特色国资监管制度的若干重要特征:在监管架构上,从阶段改革到顶层设计,逐渐明晰委托代理关系;在监管效率和效益上,从系统谋划到重点突破,循序推进市场化管理方式;在监管内容上,从局部改革到整体推进,统筹构建国资监管新格局。
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 郭国荣  
全面学习贯彻落实党的十七大精神,始终不渝地高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持中国特色社会主义理论体系,走中国特色社会主义道路,是我们不断开创中国特色社会主义事业新局面的根本。在新时期积极探索研究建立完善中国特色的国有资
[期刊] 改革与战略  [作者] 姜冬云  
党的第十七届六中全会标志着经营性文化事业单位改革改制任务基本完成,工作重心开始从改革改制向监督管理转变,因此,对文化企业国有资产管理实施有效监管十分必要。文章从出资人视角研究和探索了对文化企业国有资产多种形式的有效监管方式、方法及体系,为推进深化文化体制改革,实现文化企业的国有资产保值增值和健康发展提供了建议。
[期刊] 会计之友  [作者] 罗春华  王泽霞  陆金晶  魏宇航  
国有资产是全体人民共同的宝贵财富。文章基于云计算、大数据和物联网等信息技术,以浙江省政府搭建“万物互联”的全口径国有资产信息共享的资产云平台创新实践为例,系统分析构建资产云平台的动因、目标、总体架构、技术路径、应用场景与相关成效,探索全面反映各类国有资产配置、使用、处置和效益考核等制度落地生效的实现路径,构建大智移云环境下行政事业单位的国有资产全方位、全过程、全覆盖动态管理与预算管理绩效评价系统。贡献在于丰富了现代财政研究的理论成果,也为新时代数字化政府建设、清廉政府模式构建及行政事业单位资产管理提供了实践样板。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 年志远  夏元琦  
由于《企业国有资产监督管理暂行条例》规定国有资产监督管理机构为政府直属特设机构,或由于各级政府忽视对国有资产监督管理机构的监管,使国有资产监督管理机构处于无人监管的状态,引致其违法违规地进行国有资产监管,并造成不良的社会影响。本文分析了对国有资产监督管理机构监管存在的问题及其原因,并在此基础上提出了完善对国有资产监督管理机构监管的对策建议,即完善监管原则、确定"微观"监管执行主体和确定国有资产监督管理机构的单一"身份"。
[期刊] 中国审计  [作者] 潘博  
《审计署2003至2007年审计工作发展规划》(以下简称《规划》)第八条提出:国有企业审计要促进深化国有企业改革,加强国有资产监管。这对国有企业审计工作提出了新的要求。 一、深化国有企业审计,加强国有资产监管,是社会主义市场经济体制的要求 在现代市场经济体制中,国家财政性资金及其资产(包括国有企业资产)的管理和监督要相互独立、
[期刊] 税务与经济  [作者] 张炜  逄锦彩  
由于各国社会政治、经济、文化等相关因素的不同,各国国有资产监管体制建设存在较大差异,在国际上并不存在一个国有资产监管体制的统一模式。因此,中国国有资产监管体制的建立切不可照搬照抄任何一个国家的现有监管体制模式,应在充分结合本国国情的基础上,通过吸取和借鉴国外先进的监管经验,建立更加科学化、合理化以及本土化的国有资产监管体制,实现国有资产的保值增值。
[期刊] 教育与经济  [作者] 姚永强  
高校国有资产是整个国有资产的重要组成部分,也是公办高校赖以生存和发展的物质基础,各个国家都非常重视高校国有资产监管法治化。结合国外高校国有资产监管法治化的基本经验,针对我国高校国有资产监管中存在的法制缺陷,提高法律意识、建立健全法律体系和管理体制、完善监督机制是实现我国高校国有资产监管法治化的必然选择。
[期刊] 财会月刊  [作者] 南锐  朱文俊  
高校校办企业国有资产监管面临的腐败问题日趋严重,已成为推进反腐败斗争和高校校办企业体制改革的现实阻碍。对高校校办企业国有资产监管政策进行分析,有利于发现政策体系的演进脉络与优化路径,进而推进高校校办企业国有资产监管体系与能力的现代化。本文选取2000~2022年间中央政府发布的73份政策,构建监管主体、监管过程和监管工具三维分析框架进行量化分析。结果表明:监管主体特征为超聚焦与分散聚焦,监管过程特征为关口前移与关口后移,监管工具特征为多元化与均衡化。鉴于此,应完善监管主体,构建协同监管格局;强化监管过程,形成监管链条闭环;优化监管工具,提高监管工具效能。
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