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[期刊] 经济体制改革
[作者]
王文龙
中西部乡村空心化的加剧使乡村振兴战略失去有效载体,难以落实,只有合村并居才能重建乡村,为乡村振兴战略提供有效载体。但由于城乡建设用地增减挂钩政策推动的合村并居忽视农民主体性,侵犯农民利益,冲击耕地红线;农业税费减免推动的合村并组缺乏实质性内容,形式主义严重,导致合村并居政策异化,民间反对声音很大,使推进受阻。因此,只有尽快转变思维,坚持乡村发展本位,尊重农民主体性,积极引进工商资本,因地制宜地实施合村并居政策,早做准备,超前规划,循序渐进地推进,才能矫正合村并居政策的异化,减少民间反对声音,有效化解乡村空心化问题,加快乡村振兴目标的实现。
[期刊] 农业经济问题
[作者]
杨玉珍
我国农村三权分置政策执行的偏差主要表现为集体所有权虚化、农户承包权不稳定、经营权流转认知的盲目乐观和农地非粮化非农化实践风险。偏差的成因归结为政策目标群体的多元化诉求、行为固化及逆向自组织性,政策自身的不协调及功能超载,政策执行制度环境中正式制度滞后及非正式制度的复杂作用,政策执行结构中多层级传导及基层执行资源匮乏。提出了切实完善"三权"权能、寻找"三权"之间的"平衡点"、实现立法与政策相衔接、重视政策群的系统效用等矫正三权分置政策执行偏差的建议。
[期刊] 农业经济问题
[作者]
杨玉珍
我国农村三权分置政策执行的偏差主要表现为集体所有权虚化、农户承包权不稳定、经营权流转认知的盲目乐观和农地非粮化非农化实践风险。偏差的成因归结为政策目标群体的多元化诉求、行为固化及逆向自组织性,政策自身的不协调及功能超载,政策执行制度环境中正式制度滞后及非正式制度的复杂作用,政策执行结构中多层级传导及基层执行资源匮乏。提出了切实完善"三权"权能、寻找"三权"之间的"平衡点"、实现立法与政策相衔接、重视政策群的系统效用等矫正三权分置政策执行偏差的建议。
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)
[作者]
李华君
民主选举制度是乡村中国村民自治最基础的部分,其核心是多数原则及投票行为。在考量部分乡村社会后发现,多数原则原本意义上的相对多数在一些乡村正异化为绝对多数,其追求的择优目的正生成择劣的效果;而投票行为应有的公共理性正被经济理性所取代。其主要原因在于乡村社会民主土壤的贫瘠,体现在:民主形成于理性主义而非经验主义的;缺乏以多元中心信息系统为特征的独立舆论环境;生活普遍贫困使得民主共识难以达成。因此,在乡村社会矫正民主选举原则,发展市场经济是当务之急。
关键词：
乡村社会 民主选举 多数原则 投票行为
[期刊] 图书情报知识
[作者]
情报政策效应人为偏差及其矫正《国书情报工作》１９９４年第１期发表周毅的文章说，我国情报政策效应的人为偏差比较严重，目前表现得较为突出的有：文献资源布局的调整无明显起色；情报系统合作与协调发展的政策未见成效；情报有偿服务政策的执行偏离正常轨道；情报工作...
[期刊] 财经研究
[作者]
薛俊波 滕园
股份制银行自成立以来 ,在引进现代的管理方式 ,推动金融改革和创新方面进行了有益的尝试 ,取得了较好的成效 ,股份制也成为国有商业银行改革的思路。但是 ,股份制银行在运行的过程中存在的异化问题同样不容忽视。如果不认真解决这个问题 ,股份制银行有可能染上国有商业银行的弊病。本文对股份制银行异化的原因从公司治理结构和竞争环境方面进行了分析 ,并指出 ,矫正及防治股份制银行异化的根本措施是完善其法人治理结构 ,消除竞争中的不公平因素 ,以促进其健康发展。
关键词：
股份制银行 异化 公司治理 不公平竞争
[期刊] 经济学家
[作者]
陈秀山
在对“政府失灵”的原因进行具体分析的基础上，本文作者提出：（１）矫正“政府失灵”，必须正确认识和把握市场与政府的关系；（２）矫正“政府失灵”，必须严格划定政府活动的范围，采取合理、适度的干预方式；（３）矫正“政府失灵”的核心问题是提高政府机构效率；（４）矫正“政府失灵”，必须加强社会的监督与约束
关键词：
政府失灵,市场失灵,矫正
[期刊] 改革与战略
[作者]
白景坤
组织文化惰性的克服是决定组织存续的重要因素。通过对文化惯性与文化惰性关系的分析,文章阐述了文化惯性向文化惰性转变的必然性,并以此为基础阐述了组织文化生命周期的一般规律,指出了克服组织文化惰性需要控制的关键因素。
关键词：
文化环境 文化惰性 组织文化 文化周期
[期刊] 湖南农业大学学报(社会科学版)
[作者]
吴宾 李娟
农民工住房保障既存在保障房类型单一、保障房资源配置非均衡、政策排斥严重与覆盖范围小等固有的缺陷性失灵，也存在地方政府选择性执行、保障房＂空间失配＂等政策变异性失灵。住房保障政策失灵的主要原因在于政府认识不足、财权与事权不对等、土地供给障碍，亟待实施差异性住房保障政策、建立住房保障财权与事权分担机制、破解土地瓶颈等予以矫正。
关键词：
农民工 住房保障 政策失灵 矫正策略
[期刊] 征信
[作者]
刘姣华 李长健
村镇银行设立的目的是为农村地区的"三农"提供金融服务,但其发展过程中市场定位出现了偏离,主要由于村镇银行的商业性质、市场准入、激励扶持和监管约束等制度的不健全所导致。鉴于此,应通过放宽市场准入制度、建立存款保险制度、加大政策扶持、完善政府监督、推进新型城镇化建设来矫正。
关键词：
村镇银行 市场定位 市场准入 制度
[期刊] 农村经济
[作者]
龚宇峰
农村税费改革的目的在于,通过农村税费改革和相关配套改革,规范农村分配制度,遏制面向农民的乱收费、乱集资、乱罚款和各种摊派,从根本上减轻农民负担,促进农民收入的增加。我们在肯定税费改革取得阶段性成果的同时,也必须正视改革中暴露出来的问题,这些问题的实质归纳分析起来,是农村税费改革中所暴露出来的政策偏差问题。农村税费改革实质上是对原有涉农法律的修改、完善和废止,并制定新的涉农法律的过程。必须采取强化涉农法律的建设措施,促进这一政策的顺利进行。
关键词：
农村 费改税 制度 偏差 法律 矫正
[期刊] 改革与战略
[作者]
韦茜
公共政策是政府为解决公共问题,达成公共目标,经政治过程所产生的策略。政策执行是公共政策的关键环节,政策执行不力或存在偏差,将会导致公共政策的受阻,引起经济、政治、社会生活的无序和混乱。分析入世背景下的公共政策执行状况,探讨公共政策执行偏差的
[期刊] 经济理论与经济管理
[作者]
江观伙
[期刊] 中国农业大学学报(社会科学版)
[作者]
王蒙
文章基于复杂政策执行的"模糊—冲突"分析框架,分析了国家扶贫工作重点县C县两项制度由虚假衔接向实质衔接的转变历程。扶贫开发与农村低保是贫困治理复杂政策中的两项子政策。脱贫攻坚初期,两项制度由于高层级模糊性与冲突性呈现为象征性执行,并由于高协同模糊性与冲突性而表现为虚假衔接。随着贫困治理体系化程度的提升,中央政府通过建构"顶层设计"削减两项制度的协同模糊性与层级模糊性,并通过强化地方政府的层级性权威弱化了两项制度的协同冲突性与层级冲突性,最终推动两项制度迈入实质衔接。由于"高位驱动"的行政政治化扮演着关键角色,协同模糊性与层级模糊性的削减相对滞后,两项制度的实质衔接仍需深化。
关键词：
脱贫攻坚 复杂政策 “冲突—模糊”模型
[期刊] 农村经济
[作者]
李锋
农村税费改革后，项目制逐渐成为向农村地区转移支付的主要形式，然而，这种超越科层制的供给方式却遭遇了＂内卷化＂的现实困境——项目投入的数量和密度持续增长而供给的效能却一直难以提高。项目承载的公共产品经常无法满足农民的切实需求，农民对＂需求外＂的产品也表现出无奈和抵触的情绪。供求偏离的结构性失衡不仅降低了转移支付资金的运作效能，也极大地消解了乡村建设与治理的效果。在项目制现行的制度框架下，健全村民表达集体偏好的公共选择机制、完善项目链上各主体的统筹协调机制、创新项目资金多元组合的运作机制、构建农民体验主导的多维评估机制是使项目走出＂内卷化＂困境的现实路径。
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