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[期刊] 财经问题研究  [作者] 赵全厚  高进水  
本文基于调查研究,具体探讨了我国县乡财政收入的现状与原因,提出了增强县乡财政收入能力的制度设计、资金管理、最低财力保障等方面的措施。
[期刊] 财政研究  [作者] 余丽生  
财政收入是财政工作的基础,是满足公共需要,保障民生事业发展的保障。从去年开始,我国财政收入告别了连续多年以来的高增长,低增长将是未来财政收入的常态,这对民生财政是严峻的挑战,财政必须未雨绸缪。本文对我国财政收入低增长的原因作了剖析,提出了适应财政收入低增长的政策举措,以确保财政持续、平稳、健康发展。
[期刊] 财贸经济  [作者] 李茂生  陈昌盛  
本文认为我国经济发展中最令人担心的是“三农”问题,解决“三农”问题必须从解决农民负担重与县乡财政困难并存这一矛盾入手。文中全面分析了我国农民负担构成,首次提出了新“剪刀差”在其中的影响;深刻揭示了县乡财政困难实情;指出包括“农村费税改革”试点在内的现有主张和方案,由于没有突破农耕社会治税理财思维定式和无法打破“黄宗羲定律”,因而都不可能解决农民负担重与县乡财政困难这对矛盾;本文提出的对策是:废止现行农业税体系,建立城乡统一税制,取消农村居民储蓄利息税;在减少政府层次并精简人员基础上按照大致统一的标准解决基层政权运转和公务员支出需要,政府切实负起义务教育等公共支出责任,公务员安心为人民服务而不再...
[期刊] 中国财政  [作者] 张敏  张兰君  马云飞  
在经济发展新常态、转方式调结构、雾霾综合治理的新形势下,经济增速放缓,公共服务领域支出刚性增长,县级财政增收难度进一步加大。为加快县域经济发展,河北省从2013年起实施了以县级财政收入规模和质量"双提升"为主要目标的财政收入提升工程,并制定资金奖励办法,激发县级抓发展、促增收的积极性,取得良好实效,带动了全省经济健康、快速发展。
[期刊] 中国财政  [作者] 陈先森  
县乡财政是基层政府执政的重要基础和财力保障,也是国家财政体系的重要组成部分。但县乡两级财力不足,财政保障能力偏弱的问题已成为财政制度设计上的"短板"以及财政运行的薄弱环节。党的十七大明确提出了"完善省以下财政体制,增强基层政府提供公共服务能力"。为此,安徽
[期刊] 管理世界  [作者] 姜长云  
除少数发达地区外,县乡政府的财政支农能力严重虚弱,几乎成为普遍现实。形成这种局面的根本原因,在于县乡财政的严重困难。而形成县乡财政严重困难的根本原因,多在体制性或政策性方面,并非短期内容易消除的。因此,增强县乡财政的支农能力具有艰难性,现行的财政支农政策应做5方面的调整。即明确中央和省级政府在欠发达地区财政支农中的主体地位;整合资源,突出重点,加强监督,优化调整政府支农方式;从战略上培育县乡政府的支农能力,逐步明晰各级政府财政支农的事权。
[期刊] 财会通讯(理财版)  [作者] 华颖  
企业年金又称企业补充养老保险,是指在政府强制实施的公共养老金或国家养老制度之外,企业在国家政策指导下,根据自身经济状况建立的,旨在为本企业职工提供一定程度退休收入保障的补充性养老金制度。本文在分析我国企业年金发展现状的基
[期刊] 经济管理  [作者] 周游  李真  
一、县乡财政统筹的必要性1.可以把减轻农民负担的政策变成切实的制度安排。这些年中央对减轻农民负担的决心不可谓不大,收效也是有的。但就是不能从根本走出这个怪圈。不少乡镇政府在落实这一政策过程中,经常是为了应付上
[期刊] 农村经济  [作者] 迟慧  
在分税制体制及其相关因素的作用下,处于基层的县乡两级财政运行质量每况愈下,已经积聚并隐含了巨大的风险。风险防范与化解之策在于:加快发展地方经济,改善经济运行环境;明确划分政府事权,重新界定各级财政职责;完善县乡财政体制;建立财政偿债基金与风险预警制度。
[期刊] 财政研究  [作者] 宫晓霞  施军  
一、县乡财政困难的状况(一)财政收支矛盾突出,拖欠工资问题严重,政府运转困难。我国大多数县乡,尤其是以农业为主的县乡长期以来由于经济基础薄弱,经济结构单一,农村基础设施建设滞后,农村经济增长缓慢,县乡财政来自于农业的比重大,来自于二、三产业的比重小,农业税在
[期刊] 财政研究  [作者] 《基层财政困难的原因及解决的对策研究》课题组  
一、当前我国县乡财政运行状况分析 实施分税制财政体制以来,我国财政改革发展取得新的进展,国家财政实力显著增强,与此同时,我国县乡财政收支规模也不断扩大。这标志着我国县乡财政在国家财政体系中的地位和作用日益重要。
[期刊] 中国财政  [作者] 李勇  
自1984年建立乡镇一级财政以来,县乡财政收入规模不断扩大,收支管理日趋规范,在促进农村经济发展,保障政府职能实现等方面,发挥重要的作用。但目前县乡财政运行的难度越来越大,问题和矛盾日趋显露。最主要的表现是:财政增收的难度加大,财政收入增长趋缓;财政保工资发放的压力极大,拖欠工资的现象屡见不鲜,而且拖欠面广,时间长,数额大;公费医疗兑付不及时,有的连续几年不能报销;财政可调控财力较小,公用经费一压再压,对经济建设的投入更是捉襟见肘,财政包袱和财政风险加剧,严重制约了县乡财政的发展。认真研究目前基层财政的困难和原因,积极探求基层财政走出困境的对策,具有十分重要的现实
[期刊] 财经论丛(浙江财经学院学报)  [作者] 朱爱萍  
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