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[期刊] 价格月刊
[作者]
李乐乐 王曦
采用内容分析法和社会网络分析法，构建了基于政策主体、政策工具和政策过程的三维分析框架，对中国医疗服务价格改革政策文本进行量化分析。结果显示，中国医疗服务价格改革的过程可以分为政策探索（2009—2015年）、政策推进（2016—2020年）以及政策深化（2021—至今）三个阶段，且每个阶段关注的侧重点有所不同；中国医疗服务价格改革的政策工具以环境型工具为主（57.23%），供给型工具次之（24.07%），需求型工具使用最少（18.71%）；中国医疗服务价格改革呈现以国务院为主导，以国家卫生健康委员会为核心，国家医疗保障局、国家中医药管理局、国家发展改革委等主体为局部核心的多元主体协作格局。在未来的改革进程中，需要提高政策工具使用的均衡性，把握改革的阶段性特征，优化改革政策的顶层设计，推动中国医疗服务价格改革工作有序进行。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
陈皓阳 闫如玉 高镜雅 陈志全 曹志辉 韩彩欣
目的:以中央政府发布的关于医联体建设的24份政策文件作为分析样本,探讨当前政策的侧重要点和不足之处,以期为未来我国医联体建设政策的制定与优化提供参考。方法:访问国务院和相关部委官方网站,以"医联体"或"医疗联合体"为关键词,收集相关政策文件。依据政策工具视角,结合政策文本内容,建构了涵盖基本政策工具维度和整合医疗维度分析框架。结果:政策工具应用不合理,结构有待进一步优化;政策工具内部结构不均衡,应审慎使用政策工具。结论:增加需求型政策工具应成为未来一段时期内我国医联体建设政策的主要关注点。政府应进一步优化各个政策工具的使用方式,完善政策工具内部使用结构。
关键词：
医联体建设 政策分析 政策工具
[期刊] 图书馆建设
[作者]
陶成煦 易凌 完颜邓邓
研究面向特殊群体的公共文化服务政策，有助于完善公共文化服务政策体系，提高特殊群体公共文化服务水平。以国家级与省级公共文化服务政策中涉及特殊群体的政策文本为研究对象，采用内容分析法与统计分析法，通过构建由政策工具、公共文化服务体系、服务需求主体组成的三维分析框架对政策文本进行多维度分析。研究发现，近年来越来越多的政策给予了特殊群体关照，各地在政策制定中考虑了特殊群体的服务需求，政策制定过程体现了多部门协同，部分工具、服务、主体三个维度之间形成了紧密的交互关系。不过，未来仍需优化政策工具组合结构，促进服务体系内容协调，实现特殊群体平等关注。
[期刊] 旅游学刊
[作者]
龙云 江金波 徐强 刘荣荣
机构改革开启了文旅融合政策创新的新篇章，中央发布的文旅融合政策对地方政策创新和行业实践发挥“风向标”作用，但学界一般关注的是文化旅游政策，而非融合相关政策，也鲜少以一个立体化的研究框架去分析其结构和关联特征。文章以中央政策文本为例，构建了“政策主体-融合路径-政策工具”三维框架，研究有以下发现。1）文旅融合政策创新主体以文化和旅游部、国家发展和改革委员会以及财政部等部门为主，发文方式独立创新为主、合作创新为辅。政策文件的主体属性包括单核、多核、单边等6种。2）融合路径存在偏好性，以体制融合、业态融合和产品融合为主，其中，政策支撑、产业融合类型和高品质文旅产品等细分类别较为突出，其他路径政策内容相对较少。3）政策工具的使用具有倾向性，以供给型为主、环境型为辅，需求型最少，其中，产业培育、目标定位、示范试点和公共服务是较为重要的工具类别。4）文旅融合政策创新共有386条创新路径，提炼出6类典型政策创新路径。政策创新逻辑是以核心层部门为主，从体制、产品和业态等融合路径，调动供给型、环境型工具促进文旅融合。该研究进一步提出制定文旅融合专项政策、加强主体合作、优化融合路径和均衡政策工具4点政策优化建议，具有一定的理论意义和实践价值。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
吴振东 王璐涵 陈功
目的：本研究系统梳理我国老年人医疗服务相关政策，分析政策的特征与现状，为推动我国老年人医疗服务政策体系的发展提出建议。方法：通过北大法宝，检索47份老年人医疗服务政策，构建“政策工具—政策过程—政策作用力”三维分析框架，并对其进行量化分析。结果：发现我国老年人医疗服务政策存在政策工具结构性失衡、政策过程中监督与评估不足、政策制定主体单一且效力有限3个问题。结论：建议促进我国老年人医疗服务政策工具的均衡性发展、完善政策监督和政策评估、推进老年人医疗服务条例立法进程。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
唐运舒 张梦丽
目的：定量分析长三角地区康养产业政策现状，揭示现有政策存在的问题，以期为康养产业健康发展提供科学的参考依据。方法：采用质性研究的开放式编码方法对浙江、江苏、安徽和上海康养产业政策文本进行编码，并基于“政策工具—康养业态”二维分析框架进行量化分析。结果：长三角地区康养产业相关政策举措分散在健康养老、健康医疗、康养旅游等政策文件中，缺少统领康养产业整体发展的专项政策；在政策工具使用上，整体存在偏重环境型工具，供给型和需求型工具不足，且各类政策子工具存在内部结构不均衡问题；在产业业态方面，长三角四地能够立足本地资源禀赋发展康养产业优势业态，但对健康养生和康养文化的关注度不足。结论：浙江、江苏、安徽和上海应加快制定康养产业专项政策，加强康养服务标准和产品质量评估体系的构建并提升需求型工具的使用比例，增加健康养生和康养文化的政策供给，推动康养产业健康发展。
[期刊] 教育与职业
[作者]
姚佳胜 宋肖肖
在以20世纪80年代以来社区教育相关政策为研究对象的基础上,根据社区教育政策工具、社区教育政策发展要素及政策工具使用时间序列构建了社区教育政策三维分析框架,通过对所选的社区教育政策文本进行计量分析,对目前我国社区教育政策中存在的问题进行了探究。研究发现,政策工具的分配存在差异性,能力建设工具占据主导地位;权威工具中法律支撑不足,激励工具内容单一;政策工具分布与教育发展要素配置的变化整体上符合社区教育政策发展趋势。为推动社区教育的可持续性发展,政府未来应优化政策工具组织结构,提高政策工具与内容的适配性;完善权威工具法律支撑,补齐激励工具内容短板;加强师资队伍建设,促进社区教育发展。
[期刊] 情报理论与实践
[作者]
陈美 聂佳睿
[目的/意义]数字政府建设是政府改革的重要驱动力之一，央地数字政府政策形成良好的协同状态可以最大化发挥数字政府建设转变政府职能、打破信息壁垒等作用。通过对数字政府政策央地协同状况的量化研究，可以厘清央地数字政府政策目标瞄准、文本创新与施行成效现状。[方法/过程]以2019—2023年央地336项数字政府政策为研究样本，利用LDA主题建模法、Doc2Vec、PMC指数分析法建立“主题响应度—文本响应度—成效协同度”三维分析框架，进行数字政府政策央地协同状况量化研究。[结果/结论]央地现有数字政府政策数量较多，但省份间、地区间存在较大差异，央地政策主题协同效果良好，政策文本承继与创新呈现平衡状态，部分省份政策成效需要进一步加强，以促进央地政策良性耦合与扩散发展。
[期刊] 税务研究
[作者]
孙莹
本文构建"政策目标—政策设计—政策执行"三维框架,采用内容分析法从创新价值链环节、立法层级、优惠对象、税种、优惠方式、生命周期、创新要素等多个视角对我国现行科技创新税收优惠政策进行单维和多维量化分析,通过将定性问题定量化归纳我国支持科技创新的税收优惠政策的特点与局限性,并针对政策局限性提出具体优化思路,以期为完善我国科技创新税收优惠政策体系提供理论支撑与决策参考。
关键词：
科技创新 税收优惠 三维框架 内容分析法
[期刊] 中国职业技术教育
[作者]
张双志
构建适切的培训政策是有序推进终身职业技能培训制度的前提。以各级政府公开颁布的16份终身职业技能培训政策为分析对象,遵循"政策主体→政策工具→政策目标"的三维分析框架,通过主体梳理、工具分类、目标厘定、内容编码、统计描述等技术手段将当前培训政策的内在行动机理予以完整呈现。研究发现,就政策主体而言,人社部门一家独大,成为职业技能培训政策的主要推动者;从政策工具来说,市场激励型工具使用最多,其次是命令控制型工具,而自愿参与型和舆论引导型工具的使用相对不足;就政策目标而言,对培训管理规范化关注最多,其次是培训资源市场化与培训载体多元化,而对培训对象普惠化和培训形式多样化的关注比较少。基于此,提出如下政策建议:优化政策主体构成,形成部门协同治理;丰富政策工具选择,活跃技能培训市场;厘清政策目标定位,合理优化资源配置。
[期刊] 物流技术
[作者]
陈浩东 何玥莹
在政策工具视角下，将我国十八大以来出台的51份流通产业政策作为研究样本，采用Nvivo软件对政策文本进行编码和统计分析，构建了政策工具和政策导向两个维度的理论分析框架，其中政策工具从供给型、需求型和环境型三个维度，政策导向从新发展理念的创新、协调、绿色、开放和共享五个维度展开分析。研究结果发现：我国流通领域产业政策中，政策工具的使用和政策导向的应用均存在着不均衡现象，主要体现在偏好使用环境型政策工具、需求型政策工具使用不足、政策工具内部各维度使用不均衡、政策工具使用和政策导向匹配不均衡等方面。最后提出了促进政策工具与政策导向二维融合的策略建议，为政府政策制定与决策提供理论支撑和依据。
关键词：
流通业 产业政策 政策工具 政策导向
[期刊] 中国职业技术教育
[作者]
邹云 张晓超
在高职院校积极追寻高质量发展的背景下，博士学位教师引进与发展成为高职院校的关注重点。基于政策工具视角，搭建以院校、地区、政策工具为基础的高职院校博士学位教师引进政策分析三维模型，运用政策文本量化分析方法，剖析我国高职院校博士学位教师引进政策中政策工具选择的类型结构及所存在的问题，揭示不同地区、院校政策文本中政策工具选择价值取向。研究发现，当前我国高职院校博士学位教师引进政策需求型工具使用重基础轻专业，引进需求设计明确但不具体；供给型政策工具使用重保障轻发展，引进供给保障充分但不持续；环境型政策工具使用重管理轻支持，引进环境建设规范但缺激励；各层级城市政策工具使用因地制宜；各类院校政策工具使用异同并存。基于此，提出应明确院校人才专业需求，实现精准引才；完善教师发展条件设置，实现持续育才；优化政策环境设计，实现柔性留才等政策优化策略，以期能为我国高职院校博士学位教师引进政策的完善与优化提供借鉴参考。
[期刊] 林业经济
[作者]
王迎静 洪燕真 陈思莹 杨萌萌
开展森林生态补偿政策文本的量化研究，有助于改进政策机制、支持可持续发展和促进生态文明建设。文章运用政策文献量化方法，构建森林生态补偿“政策结构-政策内容-政策工具”三维空间分析框架，利用NVivo 11 Plus对1978—2023年颁布的141份中央层面的森林生态补偿政策文本进行多维度的量化分析，全面系统地揭示政策文本之间的内在联系和规律。研究发现：（1）中国森林生态补偿政策文本发布数量呈现波动式上升后下降的趋势，且政策文本发布类型以部门规章为主，发文主体呈现层级高、多元化和政策联合决策聚焦于高层级部门的特征。（2）每个阶段的政策内容与社会经济背景密切相关。政策探索阶段主要关注法律法规制定，政策加强阶段开始以生态效益为导向，政策深化阶段注重建立生态产品价值实现机制。（3）从政策工具来看，管制型、市场型、自愿型政策工具存在一定的失衡现象，分别占46.15%、46.83%、7.02%。文章提出森林生态补偿政策应强化政策主体的协同合作、探索森林生态产品价值实现、创新政策工具和市场机制等政策启示，以期为进一步完善森林生态补偿政策机制和推动生态文明建设提供政策建议。
[期刊] 中国特殊教育
[作者]
陈一飞 曾米岚
通过构建政策工具、政策要素和政策时间三维分析框架,运用内容分析法对46份随班就读相关政策文本进行量化分析,发现政策颁布主体较为集中,部门间联动性有待提高;随班就读配套制度与支持保障体系有待完善;随班就读相关政策要素中政策工具的使用具有差异性;政策工具的使用与政策要素的配置随着政策演变而变动。未来,政府应加强部门间协同合作,推动随班就读相关政策高效落实;完善随班就读配套制度,健全随班就读支持保障体系;灵活使用政策工具,实现政策工具组合最优化;均衡配置随班就读相关政策各要素,提升"家长工作"要素比例。
关键词：
随班就读 政策 政策工具 文本分析
[期刊] 科技管理研究
[作者]
崔祥民
从政策工具、价值属性和生命周期3个维度构建众创空间政策分析框架,对4个国家部委文件和39个省级众创空间政策文件进行分析评价。研究发现,众创空间政策体系覆盖了供给、需要和环境3个层面,具有低成本、便利化、全要素、开放式4个价值属性,贯穿了创建、成长和维护3个环节,但存在忽视环境氛围的营造,全要素价值属性体现不足,没有重视众创空间成长和维护等问题。为促进众创空间可持续发展,政策体系应更加注重政策的协同性、适度性,更加注重激发市场活力。
关键词：
众创空间 政策体系 分析框架
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