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[期刊] 改革与战略
[作者]
陈秀丽 李博浩
随着改革开放的不断深入和非公有制经济合法地位的逐步确立,我国创业政策经历了一个历史变迁过程。创业政策的历史变迁与经济体制改革是同步的,并受社会就业形势的影响,大体分为四个阶段:第一阶段,鼓励个体经济发展的创业政策;第二阶段,鼓励私营经济发展的创业政策;第三阶段,鼓励非公有制经济发展的创业政策;第四阶段,鼓励以创业带动就业的政策。
关键词：
中国 创业政策 历史变迁
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
郑石明 李佳琪 李良成
自2000年以来创新创业逐渐成为热点问题,中央和地方相继出台各项创新创业政策,有力地促进了创新创业的发展。本文基于2000—2017年1382条中央及地方创新创业政策文本,分析中国创新创业政策变迁过程及扩散机制。研究发现,中央与地方创新创业政策变迁都经历了三个过程:中央政策经历了政策酝酿、政策探索和全面推进三个阶段,地方政策由试点阶段、试点扩散阶段发展到全面扩散阶段。中央政策与地方政策之间、各地方政策之间的扩散机制具有显著特征:前者呈现出从"地方先行试点"到"中央认可"再到"全面推进地方实施"的政策扩散路径,后者呈现出创新创业"先行试点"地区带动周边地区的"多同心圆"政策扩散模型,整体符合政策扩散S形曲线,这种政策扩散机制成为地方创新创业政策效果显著差异的原因之一。
关键词：
创新创业 政策变迁 政策扩散 政策文本
[期刊] 中国劳动
[作者]
谭远发 邱成绪
本文基于全球创业观察的创业分析框架,采用2002年至2011年中国城市创业观察数据,旨在研究我国创业活动的规律和存在的问题,为有效实施创业和促进创业带动就业提供政策建议。研究发现,虽然我国目前创业活动已经很活跃,但是质量不高。我国未来创业活动随经济发展会更加活跃,创业动机多元化和复杂化。对此,我国未来创业政策应致力于优化创业环境,不断提高创业活动质量,既要兼顾机会导向创业和生存导向创业,又要特别鼓励精英创业。
[期刊] 当代经济研究
[作者]
刘儒 李超阳
收入分配政策是影响人民生活最基本的政策。新中国成立70多年来,我们党以全体人民共同富裕为根本出发点,不断推进收入分配领域改革和收入分配政策调整,最终形成按劳分配为主体、多种分配方式并存的社会主义基本分配制度和相应的收入分配政策,我国国民经济持续健康发展、人民生活水平显著提高、惠及全体人民的小康社会即将全面建成,全体人民日渐共同富裕。以新中国承袭而来的落后的旧经济体为现实逻辑起点,探究新中国成立以来收入分配政策曲折复杂、波澜壮阔的历史变迁,以及所形成的丰富而鲜活的历史经验,可以为新时代进一步优化收入分配政策、破解新时代社会主要矛盾、践行共享发展新理念提供经验借鉴。
关键词：
按劳分配 共同富裕 收入分配政策
[期刊] 改革
[作者]
王朝明 杜辉
2009年冬季至2010年春季的西南大旱显露了我国农业水利设施供给机制和供给主体的缺失。解决农业水利设施的供给需要有效的制度安排。应界定农业水利设施的产权属性、建立鼓励农业投资水利设施的激励机制,建立健全相应预算制度,探索有效的供给模式和治理机制。
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
黄园淅
中国博士后政策实施30年以来,在人才培养、科技创新和服务社会经济发展等方面都发挥了巨大作用。博士后工作的巨大发展得益于不断完善发展的博士后政策。对1985—2015年中央政府颁布的106份博士后政策进行系统梳理,在频数统计的基础上,结合共词分析和聚类分析等方法分析发现,不同阶段的政策关注点不同。整体来看,博士后政策呈现密切结合社会经济发展而变迁的特点。未来中国博士后政策应在全球化的视野下,不断提高博士后国际化水平,以市场化、国际化导向促进博士后政策更好地服务社会经济发展需求。
[期刊] 华中农业大学学报(社会科学版)
[作者]
赵定东 方琼
自新中国成立以来,农村反贫困工作取得巨大成就,中国成为世界上减贫成果最为显著的国家。这与政府制定与实施科学合理的反贫困政策密不可分。对新中国成立以来的农村反贫困政策进行分析,可以发现:一方面,中国农村反贫困政策具有三个层次的政策体系,即宏观层面的经济发展政策、中观层面的扶贫开发政策和微观层面的社会保障政策,三个层次在内容构成、政策目标、针对人群、功能性质上均具有差异性。另一方面,中国农村反贫困政策存在着层层演进的五个阶段,即"社会救济"阶段、"制度改革推动扶贫"阶段、"扶贫规范化、专门化"阶段、"开发式扶贫"阶段、"精准扶贫"和"脱贫攻坚"阶段。通过对其层次结构与变迁历史的研究,有助于加深对农村反贫困政策的理解,从而助推农村反贫困事业取得进一步的发展。
[期刊] 管理世界
[作者]
周振 孔祥智
农业经营体制是农村政策的基石,是历来农业农村改革的重要内容。本文梳理了新中国70年农业经营体制的5个发展阶段,运用农业生产"统分结合"与制度变迁理论的分析框架,从理论上阐释了我国农业经营体制的变化规律,形成如下研究结论:第一,市场与政府共同决定着农业经营体制的变迁,政府的"有意"越位与"无意"缺位是统分关系长期失衡的制度性原因,形成了农业经营体制强制调整与自我调节的两类变迁路径。第二,生产关系调整能否适应生产力发展是决定制度变迁能否持续的前提,也是检验农业经营体制生命力的试金石。第三,政府主导的农业经营体制强制性变迁易陷入"统"的过多或"分"的过细的不协调状态。最四,70年来农业经营体制呈现出从家庭经营走向以家庭经营为基础的变化轨迹,再次表达了以家庭经营为基础的天然合理性。本文的研究结论对完善我国农业经营体制具有一定启示作用。
[期刊] 中国高教研究
[作者]
张德祥 方水凤
大学院(系)治理制度选择深受历史传统影响。政策主导着中国大学院(系)治理的历史变迁,追寻政策变革历史即可获悉中国大学院(系)治理的历史变迁过程。中国大学院(系)治理的变迁过程经历了1949—1989年领导体制探索期、1989—2009年党政联席会议制度形成期、2010年至今内部治理结构完善期三个时期。领导体制探索期,中国大学院(系)领导体制经历了六次变更;党政联席会议制度形成期,中国大学院(系)治理经历了党政分工合作、共同负责;内部治理结构完善期,中国大学院(系)治理经历了党政联席会议制度的完善、教授治学
[期刊] 中国高教研究
[作者]
张德祥
中国大学发展史是一部国家政策主导下的大学治理变迁史。大学治理有典型的＂中国特征＂：内外部治理与国家政治经济体制及其变革密切相关；国家政治、经济与社会的发展变化影响中国高等教育政策变革，而中国高等教育政策变革又主导中国大学内部治理变革；中国大学内部治理变革是一个由局部到整体的过程，即由＂以大学内部领导体制探索为中心＂向＂以大学内部管理体制改革为重点＂，最后走向＂以完善中国特色现代大学制度为主旨＂的系统建设，这既揭示了中国大学治理的阶段性特征，同时也呈现了大学内部治理改革由点到面再到体的历史生态；党委领导、校长负责、教授治学、学术自由、民主管理与监督等构成中国现代大学治理的基本内核。
关键词：
中国大学 内部治理 历史变迁 政策变革
[期刊] 软科学
[作者]
刘新民 张亚男 范柳 钱洁莹
基于中央政策文本分析所示的六大创业政策体系:财税政策、人才政策、产业政策、金融政策、技术政策及社会化服务政策,构建创业政策对创业企业迁徙决策的影响作用模型。实证结果显示:产业政策、技术政策及社会化服务政策是影响创业企业迁徙的三大政策因素,而人才政策、金融政策及财税政策的影响作用有限。根据研究结论提出了区域更好发挥产业、技术及社会化服务政策对创业企业吸引力,提高人才、金融及财税政策效用的对策建议。
关键词：
创业企业 迁徙决策 创业政策 对策建议
[期刊] 中国工业经济
[作者]
中国社会科学院工业经济研究所课题组
推动近20年中国工业加速增长的主要因素之一是市场机制的引入和不断强化，以及政府所实施的一系列政策调整。实行经济体制改革以来，传统社会主义经济理论的三大支柱──公有制理论、计划经济理论和分配理论──都被大大突破，遵循社会主义市场经济和现代企业制度的基本规律，不断进行制度创新，促进了中国工业的快速发展。而市场竞争的加剧，则是90年代以来中国产业组织和市场结构变化的显著特点之一。在这一过程中，宏观政策、产业政策和区域政策调控体系不断完善。经济体制加快向市场经济的转变，产业组织和市场结构的竞争性不断强化，政府的政策越来越减少对企业的直接干预，而更着重于构建市场经济的竞争秩序，是近20年中国工业发展的基...
关键词：
工业 制度创新 组织变迁 政策调整
[期刊] 教育与经济
[作者]
姚松 曹远航
基于历史制度主义的分析视角,探究中国教育扶贫政策的历史变迁,为分析该政策的演进逻辑提供了新的视角。分析发现:70年来中国教育扶贫政策深受环境变迁与国家主导、观念认知与国家能力、行动者与关键节点等因素影响。教育扶贫政策变迁历经了1949年、1984年、2013年三个重要历史否决点。在全面深化改革、全面脱贫攻坚、全面建成小康社会的新背景下,把握好新的历史关键节点,加快完善多元主体协同体系,加强教育扶贫供给侧改革,促进正式与非正式制度的融合,突破原有路径依赖,实现新的制度均衡,是教育扶贫政策转型必由之路。
[期刊] 北京工商大学学报(社会科学版)
[作者]
潘海岚
中国服务业的发展随着国家产业政策的变迁,先后经历了认识期、转变期、加速期和完善期的历程,呈现出政策的阶段性特征。服务业不论在产值还是就业等方面对国民经济贡献显著。然而,服务业仍表现为总体发展水平不高、结构不合理、区域发展不平衡、竞争力不强的态势。服务业发展滞后的原因,主要在于服务行业,特别是新兴现代服务业仍存在门槛高、管制多、垄断经营现象严重;对外开放、市场化、专业化程度低,以及规模小、效率差等问题。此外,片面强调优先发展工业,忽视对服务业基础设施的投入,投资结构不合理,也制约了服务业的发展。体制的改革与创新在服务业领域是必须持续关注的问题。应在现有政策基础上,通过细化服务业发展政策,协调产业...
关键词：
服务业 政策变迁 政策效应
[期刊] 财贸经济
[作者]
张卓元
本文系从深化国企改革的角度，看政府职能的转换和公共政策的变迁。（１）在社会主义市场经济中，政府的职能应集中在提供纯公共产品和一些重要的准公共产品，调控宏观经济使其健康运行，防止两极分化和逐步实现共同富裕。（２）政府履行上述经济职能，实施公共政策，有些要通过建立国有企业来实现，有些则不需要建立国有企业而通过采取其它手段来实现。（３）在改革过程中，随着政府职能的转换，政府公共政策的调整，政府把市场能更有效地利用资源的部分交给市场，政府的职责主要是弥补市场的缺陷，国有企业主要是为社会提供公共产品和服务。所以，对一般城市来说，除涉及关系国民经济命脉的重要行业和关键领域的大型骨干企业外，还要保留国有或国...
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