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[期刊] 财经研究  [作者] 李刚  
中国分税制的未来走向与模式的构建李刚1994年中国分税制改革,为建立适应社会主义市场经济体制的财税运行新机制奠定了初步框架,使我国终于成为世界上实行分税制的大多数国家之一。但是,与其他较为成熟的分税制国家相比,我国的分税制还缺乏鲜明的风格和特征。这一...
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 谷义  秦家顺  佟玉凯  
1994年我国实行分税制后,中央与地方财政关系发生了深刻变化。但分税制作为一种过渡性体制,仍存在一些重要的理论问题和操作上的原则性问题。基于我国的国情,借鉴其他市场经济国家分税制的成功经验,中国应选择以集权为主的分税制模式。因此,应对现行分税制模式进行修正
[期刊] 涉外税务  [作者] 施海洋  
即使在分税制较完善的国家,税权也相对集中于中央,不过这些国家的地方政府在治理地方税上有一定的自主权。我国的财税体制既要保证中央有较强的宏观控制能力,又要充分调动地方积极性,因此,我国分税制必须“中央地方兼顾”。“初始财力与事权非对称,最终财力与事权相统一”的分税制模式是实现中央地方兼顾的一种理想途径,不过,其形成的改革过程必然是渐进式的。
[期刊] 财经论丛(浙江财经学院学报)  [作者] 汪孝德  尹音频  
[期刊] 开发研究  [作者] 韩正明  
文章在分别论述美国、法国、日本分税制及地方税制的基础上,对上述发达国家分税制与地方税制模式的特点进行了总结,认为,主要市场经济国家基本都实行了稳定而有效率的分税制财政管理体制,也建立了相对完善的地方税体系。对此,中国在税制改革中应该予以借鉴,以进一步完善我国的分税制。
[期刊] 世界经济  [作者] 崔维  
为了更好地处理政府间的财政关系,优化资源配置和实现宏观经济调控目标,西方国家普遍实行分税制,并辅之以财政转移支付制度。其主要模式如下:以美国为代表的分散立法、同源分享、自上而下的资金补助模式;以联邦德国为代表的税收、税种共享,横向补助模式;以法国为代表的大权集中、小权分散,纵向补助模式;以日本为代表的财权集中、事权分散、税种让与、专项补助模式。
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 何宇  
分税制:模式选择与偏差协调何宇作为一场深刻的变革,我国分税制仍在艰难的探索之中,它目前在运行中所暴露的某些偏差以及由此产生的负作用,已引起有关各界的普遍关注和重视。因此,努力寻求协调偏差的方法和规范、完善分税制的途径,无疑是十分迫切和重要的。实行分税...
[期刊] 税务研究  [作者] 陈杰  
分税制作为划分各级政府财政收入的一种分级预算体制,已在世界上实行市场经济的国家得以普遍应用。本文在主要介绍一些发达市场经济国家在长期的市场经济运行中积累的分税制模式经验的基础上,比较分析了我国分税制的现状和存在问题,认为要在较短的时间内完善分税制改革,不仅需要从我国实际出发,而且有必要借鉴国外的成功经验,把国外分税制的普遍经验与中国具体实际结合起来。
[期刊] 税务研究  [作者] 唐俊  严秀成  
从国际比较看我国分税制的模式选择唐俊,严秀成税收管理体制是以划分中央与地方的税收管理权限为核心内容的一项税收管理基本制度。深化税制改革,完善、巩固新税制,建立具有中国特色、符合社会主义市场经济要求的税收管理体制,是我国税制建设和税收工作的一个重要课题...
[期刊] 财政研究  [作者] 黄发宪  廖文  
建立“地方分税制”目标模式的构想黄发宪廖文一、确立“地方分税制”财政管理体制的原则我们认为确立“地方分税制”财政管理体制应遵循以下原则。1.总量平衡与结构优化原则。总量平衡即从我国实际国情出发,依据有计划按比例发展规律,按照“统筹兼顾、比例协调”的方...
[期刊] 当代经济科学  [作者] 方文全  
本文在完整的财政分权内涵上比较分析了1995-2009年中国与OECD国家的财政分权情况,结果发现,不管是收入还是支出,中国中央与地方政府的财政分权程度都远远高于发达国家,呈现出中国政治集权下的财政分权和OECD政治分权下的财政集权两种模式。中国的财政支出分权程度与经济增长和财政均等化存在显著的正向相关关系,而这在OECD国家是不显著的。在中国的财政分权结构中,结构偏向的经济性支出成为地方政府财政支出重点和经济增长的重要推动力量;扩张的预算外支出成为增加财政收入的重要途径。所谓"事权与财权匹配"问题的实质是公共职责不清晰和预算软约束的地方政府收支扩张的财政机会主义倾向。财政分权改革的后续深化方...
[期刊] 开发研究  [作者] 苏毓敏  李蓉  储昭明  
企业并购治税因其存在领域的广泛性而备受国际税收理论学界关注。本文基于税制的完备性、文化传统的同质性、社会经济制度的相似性,在对主要发达国家企业并购治税经验进行考察的基础上,对中国当前的企业并购税制及其实效性作了评价,并根据新制度经济学提供的制度框架探讨了中国企业并购税制变迁的模式走向。认为,在税法确定原则并做出动态规定的基础上,授权职能部门处理的模式应是近期税制变迁及运行的宏观模式。
[期刊] 财经科学  [作者] 汪孝德  尹音频  
[期刊] 中国工业经济  [作者] 谢贞发  
1994年分税制改革以来中国存在一个难以被一般经济规律所解释的特殊现象:税收收入长期超GDP增长的"中国税收增长之谜"。本文发现它与中国式分税制的设计及税收征管集权改革密切相关。中央税收征管集权改革不仅直接有利于提高国税部门的征管效率,而且通过压缩地税部门的"征管空间"限制了地方政府的横向税收竞争行为。本文在地区间横向税收竞争的实证框架中加入中央税收征管集权变量所得的实证结果与理论预期一致,中央税收征管集权改革显著抑制了地区间横向税收竞争的程度。同时,由于中国式分权的基本特征并未改变,中国式分税制没有破坏中国经济增长的基本动力机制,从而实现了经济增长与税收收入的同向增长。但与中央税收集权改革相...
[期刊] 南方金融  [作者] 熊鹭  
分税制的本质问题是税收在各级政府之间分配的问题,也即各税种归属权的问题。本文在厘清中国现行分税制税种归属权的现状及存在的问题基础上,指出中、美分税制在税种划分上存在三方面显著不同,建议改革现行的分税制,让地方政府与中央政府主要税种税基共享,建立起"一级立法,二级征管,三级税种"的分税制框架。
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