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[期刊] 商业研究
[作者]
禄晓龙 张荐华
基于1994-2011年的面板数据,本文对我国分税制改革的成效进行了实证分析。研究结果表明我国分税制改革总体上取得了一定的成效,但是这种效果也具有结构差异性和区域非对称性的特点;由于分税制改革不彻底,中央实际的宏观调控能力相对有限,区域间财力的差距也相对扩大,加剧了区域间经济发展的不平衡。因此,我国需要从顶层设计层面来优化税权结构和转移支付制度,以完善现行的分税制财税管理体制。
关键词：
分税制 改革成效 实证分析
[期刊] 财经问题研究
[作者]
付敏杰
本文将分税制改革的目标界定为稳定的中央地方财政分配关系、提高财政收入占国民经济比重和中央财政收入占财政收入总量比重、建立全国统一市场经济、促进区域财力均等化、国家财政职能的转变和国民经济健康发展六个方面,认为目前中央与地方分配关系基本理顺,财政收入占国民经济的比重和中央财政收入占财政收入总量比重不断上升,全国统一市场经济基本建立,区域财力均等化基本实现,国民经济健康发展得到了基本保证,但是与市场经济相适应的财政功能还未能建立,并应当成为未来改革的主要方向。
关键词：
分税制改革 政府间关系 财力均等化
[期刊] 经济学动态
[作者]
卢洪友
(一)初步确立了符合中国国情的分税制财政体制的基本框架 改革开放以来,中国经济平均每年以两位数的速度增长,财政经济实力迅速增强,但经济增长的质量和效益不高,加之税收结构变化滞后于经济结构的变化,全国人均GDP和人均财政收支水平均较低,“两个比重”逐年下降。随着由计划经济向市场经济的过渡,公共品供求缺口不断拉大、且显性化,财政收入相对量的下降与政府职能转变滞后及其相应的财政支出责任范围过宽的矛盾,使得各级财政尤其是中央财政和县级财政一直处于“紧运行”状态。改革开放以来地区间财政经济发展差距呈不断拉大的趋势,连续实行了十几年的财政包干制,又形成了较为明确具体、稳定的地方既得利益,加之中央财...
[期刊] 税务研究
[作者]
杨志勇
本文从与1994年改革比较的视角,展望税制改革前景。1994年税制改革基本框架仍是有效的,但经济社会环境的变迁,决定了税制改革只能从更加综合的视角加以推进。税制改革方案的选择应在尊重税收基本规律的前提下,有效发挥税收调节作用。
关键词：
税制改革 宏观税负 公共政策
[期刊] 财经论丛(浙江财经学院学报)
[作者]
汪孝德 尹音频
[期刊] 财贸经济
[作者]
刘佐 毛秋生
１９９４年中国的工商税制改革评析“工商税制改革评析”课题组１９９４年我国税制改革建立了新的工商税制。新税制运行三年来成效究竟如何？给社会经济带来哪些影响？当前还面临哪些矛盾和问题？国内外各界人士十分关注。从实际情况出发，客观地评价这次税制改革在我国...
[期刊] 财经研究
[作者]
丛树海
１９９４年中国税制改革深析丛树海ＤｉｓｃｕｓｓｉｏｎｏｎｔｈｅＲｅｆｏｒｍｏｆＣｈｉｎａ＇ｓＴａｘａｔｉｏｎｉｎ１９９４￥（ＣｏｎｇＳｈｕｈｅｉ）ＭａｉｎＰｏｉｎｔｓ：ａ）Ｔｈｅｇｅｎｅｒａｌｔｈｉｎｋｉｎｇｗａｙｆｏｒｎｅｗｔａｘａｔｉｏｎａｎｄｉ...
[期刊] 改革
[作者]
１９９４年中国税制改革：成绩与问题＂中国税制体系和公共财政的综合分析与改革设计＂课题组社会主义市场经济应该是具有平等竞争环境的开放型经济，中国的税收制度必须加快其适应我国经济市场化的进程，促进平等竞争，适应开放型经济的要求。于１９９３年底先后出台的增...
[期刊] 税务研究
[作者]
曹静韬 唐维模
本文分析了中国1994年以来税制改革的简要历程.并从收入规模,税制的公平与效率角度对这些改革进行了评述。在此基础上。深入探析了中国未来税制改革的战略目标和面临的挑战。并指出了其中的政策含义。
关键词：
税制改革 评述 展望
[期刊] 税务与经济
[作者]
张家龙
1994年的分税制改革是我国财政体制改革的重要里程碑，其通过合理划分中央和地方的财政收入和支出责任，增强了地方政府的财政自主权，加强了中央政府的宏观调控能力，对我国经济的平稳快速增长起到了重要作用。针对改革中存在的一些问题，在未来分税制改革过程中，政府需要完善税收立法，明确各级政府的税收权利和责任，增强税收制度的透明度和公平性；加强财政转移支付制度，合理调整中央与地方的财政分配比例，促进区域经济均衡发展；推动税收征管体系现代化，提高税收征管效率和服务质量，减轻企业和个人的税收负担。
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
王艺明 蔡昌达
近年来,我国财政体制改革逐渐陷入停滞,地方债务风险快速积聚,从某种意义上说,这是1994年分税制改革的历史遗留问题,也从另一方面凸显了继续深化分税财政体制改革的必要性。该文通过对比中西方分税制改革具体实践,总结了我国分税制改革成效,指出:当前分税制改革的一系列问题实质上是经济体制转轨过程中两种制度之间矛盾的综合体现。后续改革深化要着力于财力与事责匹配、完善转移支付制度、理顺政府与国有企业关系。更重要的是,要积极推进市场化改革,建立市场型公共财政体制。
[期刊] 税务研究
[作者]
谷成 曲红宝
1994年分税制改革以来,我国财政收入占GDP的比重和中央财政收入占财政收入总额的比重逐年上升,转移支付规模不断扩大,税制结构逐步优化。同时,改革过程中也出现了对非税收入的依赖不断强化、转移支付资金配置效率不理想等问题。未来的改革应当在保证中央政府宏观调控和财力的基础上,减少转移支付对资源配置的扭曲效应并改善均等化职能,采用税率分享制,使中央以下各级政府能够与中央政府相对平等、规范地分享某些大型税基的课税权。
关键词：
分税制 非税收入 转移支付
[期刊] 地方财政研究
[作者]
罗志恒 晁云霞
在分税制改革三十周年之际，回顾总结1994年分税制改革的成就与经验，剖析当前财税体制存在的问题和未来改革方向，具有重要的意义。本文简要回顾和总结了1994年分税制改革的经验，提出准确理解分税制的四点认识，分析了目前财政体制存在的问题及进一步改革方向。本文认为，目前我国分税制财政体制需解决的问题主要有：中央与地方事权和支出责任划分仍不清晰、地方实际支出责任过重、中央与地方收入划分不合理、转移支付制度不完善等。未来改革方向：一是厘清政府与市场的边界，避免政府职能无限扩张引发的政府支出责任持续膨胀；二是强化中央政府职责，加大垂直管理力度，上收部分事权和支出责任，避免地方政府支出责任过重；三是完善税收体系，稳定宏观税负，进一步优化政府间收入划分，重新认识地方税体系；四是明确转移支付定位，尤其是厘清共同事权转移支付的定位，优化转移支付结构。
[期刊] 税务研究
[作者]
李林木 汤群群
根据1994～2008年历年收入不良指数估计值和税收收入中各项直接税所占比重的时间序列数据进行的实证分析结果表明,我国现行的个人所得税和财产税等税收政策并没有有效缩小居民收入差距,甚至在一定程度上拉大了税后收入差距,建议以个人所得税制和财产税制改革作为下一步税制改革的重点,提高税制的总体累进性;以构建第三方信息报告制度为重点,建立严密的税源监管体系,扭转对高收入阶层征税不足的现状。
关键词：
税制改革 直接税 收入分配
[期刊] 财政研究
[作者]
楼继伟
回首四十年的改革开放历程，在朱镕基主持下，1993年拉开序幕的持续十年的经济体制改革，是我国市场经济制度建设的重要里程碑。这一轮改革涉及价格、财税、金融、外贸、投资、企业、社会保险、住房、农业等多个领域，是“整体推进和重点突破相结合”，①综合配套、整体性的改革。其中，1993年准备、1994年全面推开的税制和分税制改革作为这一轮改革的启动部分，奠定了符合市场经济基本要求的财政制度框架，
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