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[期刊] 财经问题研究  [作者] 董昕  
鉴于目前对中国农民工问题的研究缺乏历史发展脉络的分析,本文通过对历史文献数据的挖掘、相关政策的梳理、大规模调查的分析以及逻辑推演,回顾了1978—2011年以来中国农民工住房问题的发展历程。虽然不同的学者和政府部门采用的调查方法存在着差异,但是却仍然可以反映出不同阶段农民工住房问题的共性。研究发现,中国农民工住房问题的发展阶段,与中国城镇住房市场的发展阶段更为一致,而不是与中国农民工群体发展的阶段更为一致。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 李朝晖  
当前我国政府尚未将住房保障清晰纳入公共财政体系,外来农民工始终被排斥在城市公共资源共享范围之外,很大的阻力源于市民阶层在政治、经济、社会及心理层面上的自利意识,它不仅给农民工心理造成"相对剥夺感",导致社会动荡,影响我国劳动力资源的可持续发展,也造成农民工城市族群再生的异质共存,阻碍中国城市化进程加速。文章认为,有必要通过提高公共权力机构利益协调能力,强化市民社会责任意识,以及建立农民工利益表达组织形式等途径,引导市民从心理上认同,并在理性上自觉支持农民工城市住房权的实现,以此缓解农民工沦为底层人群所造成的巨大社会张力。
[期刊] 开发研究  [作者] 李爱民  刘保奎  
农民工市民化是新型城镇化的核心和关键,农民工住房问题又是决定农民工能否融入城市的关键因素,而房价居高不下的现实,对于农民工而言更是无法承受之重,我国进城农民工住房问题解决迫在眉睫。尽管我国国家层面出台了诸多政策措施,地方政府也进行了相关探索,但农民工住房问题的解决不尽如人意。我国进城农民工住房问题包含市场失灵和政府失灵的因素,归结起来,包括城乡要素市场分隔形成阻碍、中央政府与地方政府目标有矛盾、农民工租赁住房建设与现行土地政策有矛盾、农民工需求与支付能力和政策导向存在矛盾4个方面,要彻底解决我国农民工住房问题,需要从系统化、差异化、制度化、精细化的角度入手,实现"四化联动"。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 王凯  侯爱敏  翟青  
城市农民工住房问题是当前社会的热点问题,也是难点问题。本文从三个方面综述了近年来涉及到我国城市农民工住房问题的研究,得出一些共性的结论:1.城市农民工居住的现状:居住面积较小,居住环境较差,居住模式复杂且与家人同住比例持续上升,住房来源以租房为主,居住的区位主要在城乡结合部,住房的满意度出乎意料地"高";2.影响城市农民工居住的重要因素主要有:缺少足够的经济来源,缺乏规划指导,住房市场不规范,法律制度不健全以及难以分享的住房政策;3.改善城市农民工住房的建议包括:将城市农民工纳入住房保障体系,加快城市外来人员集中居住区建设,加强住房市场和居住条件的管理,并提高城市农民工改善住房条件的能力。这些...
[期刊] 农业经济问题  [作者] 杨俊玲  谢嗣胜  
随着近年来全国房价飞速上涨,我国农民工在务工城市的住房难问题已经成为全社会关注的热点。本文从住房支出和住房类型两个角度出发,对江苏省范围内农民工居住现状的影响因素采用列联分析和最优尺度分析表明,年龄和买房打算呈负相关,越年轻越倾向于住房支出多;有买房打算的住房支出相对较低;未婚群体住房支出略高于已婚群体;子女的数量和住房支出呈正向关系;文化程度越高、来城年数越长,对住房的支出越高;月收入越高则住房支出越高;农民工所在企业的性质和行业的不同也影响选择偏好。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 任媛  张悦  
新型城市化发展战略是促进经济增长的重要引擎。目前,中国城市化水平仍处于快速发展阶段,未来我国城市人口规模将进一步扩大,大量外来人口由农村流向城市,其中农民工主体具有很强的住房需求。在这种背景下探讨我国城市化发展阶段、特征,以及与此紧密相关的农民工住房问题,有助于促进经济持续、快速、稳定增长。基于此,本文以农民工为视角,从理论上构建住房政策分析框架,并提出有效化解住房问题的路径选择。
[期刊] 开放导报  [作者] 金三林  
解决农民工住房问题对于我国经济社会可持续发展具有重大意义。目前,农民工住房总体还处于市场失灵和政府失灵并存的状态。应加快建立农民工住房供应体系和住房保障体系,逐步完善"住房公积金制度、住房补贴制度、财税支持制度、金融服务制度、土地供应制度、规划保障制度相互补充"的农民工住房政策体系,使进城农民工的住房条件尽快改善。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 董昕  
本文系统梳理了1978~2012年的中国农民工住房政策,总结了政策实践中的五大典型模式,并对中国已有的农民工住房政策进行评价:农民工住房政策从无到有,是一种进步,但缺乏长期目标和城乡统筹的整体构想;政策没有基本法律作为保障,农民工住房问题的解决方式与现行土地政策之间存在一定矛盾;政府住房保障的范围、标准、方式等适度性问题有待于合理规范;责任主体不明确,住房保障资金来源不稳定,政策的执行难度大;政策尚处于解决农民工住房问题的探索层面,实际作用有限。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 李晶  
农村劳动力的城市转移一般出现在各国的工业化城市化发展过程之中,我国自改革开放后出现的农村劳动力转移,由于受到土地和户籍二元化管理制度影响,出现了诸多城市新问题。该文从"农民工"住房问题出发,首先依据多项调查数据明确"农民工"住房供需情况;其次从现行城镇住房政策角度分析造成"农民工"住房供应不足问题等的主要原因;最后借鉴国际经验,比较日、英低收入住房供应政策,提出长期的居住地管理政策改革方向和短期的住房实物供应政策。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 任荣荣  贺志浩  
通过2020年46个地级及其以上市农民工问卷调查分析发现,农业转移人口住房问题有一定特殊性和区域差异性。20%以上农业转移人口以单位提供的集体宿舍作为居住方式,住房政策在解决农业转移人口住房问题上尚未充分发挥作用,农业转移人口住房消费尚有释放空间,解决农业转移人口住房问题需要新思路。建议以居住年限为标准,将农业转移人口逐步纳入城镇住房保障体系,发挥住房公积金对提高农业转移人口住房支付能力的作用,多途径提高农业转移人口住房消费意愿,增加过渡性住房供给,构建与农业转移人口住房需求特点相匹配的区域差别化住房支持政策。
[期刊] 征信  [作者] 徐诺金  
伴随着全面改革开放的深入推进,农民工转型为现代产业工人、城市市民和城市主人进程缓慢,成为影响经济社会发展的重大问题。目前,对农民工转型的重要性和紧迫性认识不足,面临农民工规模大、转型成本高、存在转型偏见和认识误区、制度约束和政策障碍及自身转型意愿和能力不足等困难,但也存在进城落户政策放松、逐渐占主体的新生代农民工进城落户意愿强、居家进城农民工数量增多、城市吸纳人口潜力大、财政能力增强等机遇。应当抓住难得机遇,凝聚共识、形成合力,通过制度创新和政策改革,加快推进农民工向现代产业工人、城市市民和城市主人转型,确保农民工在城市"进得去、留得下、过得好"。
[期刊] 现代城市研究  [作者] 朱东风  吴立群  
实践证明,农民工在城市化进程中发挥了积极的作用,将半城市化的农民工转化为城镇市民是当前及今后一个阶段的重点任务,这其中,农民工住房问题的解决显得尤为关键。通过对江苏案例的实证分析,认为农民工住房存在保障低、环境差、配套少、区位远等问题。为从根本上解决农民工住房问题,需要通过机制与政策创新,引导更多的农民工进入中小城镇,加强城市规划与住房规划的协同,并将住房保障覆盖面扩大至广大农民工,全面改善农民工住区环境,提高农民工就业收入水平以便从根本上增强其住房消费能力。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 藏波  吕萍  
农民工家庭住房问题是新型城镇化建设中亟待解决的重大问题,"人地挂钩"是促进城乡土地资源互通的重要理论构想,从该视角下运用比较分析法和组织分析方法,分析现有农民工家庭住房问题的解困思路,以期对现有模式的整合、整体机制的把控以及制度创新思路提供有益启发。研究结论:(1)赋予农民工市民保障,加强农民工宅基地的财产性收益成为各模式进行创新的重要支撑。(2)天津模式更适合在经济较发达的地区实施和推广;(3)重庆模式与地区整体房价水平偏低的现实基底密不可分,并不适用于北京、上海等住房价格高企的一线城市;(4)广州模式是真正意义上打破城乡二元结构的体制创新,但由于其特定的地区优势不可复制,大范围的推广仍有待...
[期刊] 改革  [作者] 《中国农民工战略问题研究》课题组  韩俊  汪志洪  崔传义  金三林  秦中春  李青  
全面回顾改革开放以来农民工问题,总结其发展基本经验;在大量调查的基础上,对我国农民工问题的新特点进行了全面分析,研究了农民工较长时期需求变化趋势及与宏观经济社会发展的互动关系;深入评析农民工中长期发展趋势;全方位剖析农民工面临问题;从全局和战略的高度,提出解决农民工问题的战略思路、基本原则、目标任务、实施步骤、主要措施和具有方向性、全局性、制度性的政策体系。
[期刊] 城市问题  [作者] 祝仲坤  冷晨昕  
将农民工纳入住房公积金体系是推动农民工在城市生根立足的破题之举。基于中国劳动力动态调查(CLDS2012)数据,以农民工群体为靶向,从个体特征、就业特征、人力资本、社会支持、地域分布以及社会保障等六个方面剖析了农民工群体的特征,进而全面掌握了农民工公积金制度的运行现状。分析结果表明,当前农民工公积金的缴存比例极低,旨在通过公积金制度解决农民工城市住房问题的设想几无实现的可能:其一,农民工人力资本积累严重不足,由此导致农民工的就业水平及层次均较低,这使农民工缴存公积金的水平处于较低的状态;其二,农民工公积金
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