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[期刊] 现代经济探讨  [作者] 郭强  
农村集体产权制度改革是新型城镇化战略的重点,界定集体产权的内涵、梳理其发展脉络对推进农村集体产权制度改革具有重要意义。该文在界定集体产权内涵基础上,通过对我国农村集体产权演变历史的梳理后发现:我国农村集体产权经历了构建、强化、变革、创新四个阶段。农村集体产权演变是一个动态调整的过程,每一时期的集体与集体产权都有着独特的形式与结构,而国家与集体在相关权力配置中的博弈是构建各阶段集体产权的基础。因此,通过调整国家与集体的权利关系、完善农村集体经济组织进而优化农村集体产权结构,应成为推进农村集体产权制度改革的突破口。
[期刊] 沈阳农业大学学报(社会科学版)  [作者] 胡乃元  王广斌  
产权制度是市场经济发展的根本保障。中国农村集体产权制度改革在壮大集体经济、拓宽农民增收渠道以及保障农民合法权益等方面具有重要作用,同时也是提高农村社会治理能力和完善农村基本经营制度的必由之路。本研究结合制度背景对农村集体产权制度的形成及演变进行梳理,认为受到历史条件等因素限制,农村集体产权制度的形成过程并不符合现代产权理论逻辑,而在社会主义市场经济条件下要加强对农村集体产权制度的建设,发挥其在家庭承包经营的基础上服务农户、衔接市场的功能,就必须以现代产权理论为基础。针对当前集体产权面临的法律赋权不足、主体能力不强和社会认同不高等具体问题,提出强化法律赋权,构建农村集体经济有效实现的主体制度;提高产权主体行为能力,实现资源要素优化配置;促进社会认同,推动集体产权主体市场化等发展对策,以期为建立"归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格"的农村集体产权制度提供参考。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 罗国亮  
一、引言在中国,农村电力涉及三个方面的内涵,一是农村电力生产,以小水电为主;二是农村电网建设,以低压配网为主;三是农村电力管理体制。可见农村电力与农村电气化不完全一致。农村电力是二元结构中国的特殊产物,由于受制于城乡割据,农村电网长期处于落后和弱势地位。与城市电网不同,发展建设初期很少靠国家投资,主要由县乡政府为主,由农民、农村集体筹集资金建设。这种状况在1998年发生彻底改变,中
[期刊] 财政研究  [作者] 梁昊  
积极探索村级集体经济发展路径,提高农业生产能力,壮大村级集体经济实力,是推动农村经济社会发展进步、农民增加收入的重要途径,也是全面建成小康社会等战略目标的坚实基础。本文在认真梳理有关文献的基础上,分析了建国以来我国村级集体经济发展历程和农业及非农业集体经济的制度变迁路径,概括了新时期我国村级集体经济发展的总特征,探讨了当前村级集体经济发展存在的问题,分析原因,进而从推动集体产权制度改革、完善相关体制机制、强化财税政策支持等方面提出了促进我国村级集体经济发展的对策。
[期刊] 中国农村经济  [作者] 高鸣  芦千文  
本文在分析中国农村集体经济的内涵和特点基础上,将新中国成立70年来农村集体经济的发展历程分为构建期、调整期、转型期、激活期4个阶段。农村集体经济的发展历程表明,要推动农村集体经济健康发展,须以实现和维护农民利益为根本前提,进一步提高集体经济组织的市场竞争力,增强集体经济发展模式创新的可持续性,处理好农村集体经济组织与农民合作社、农户及其他市场主体的关系,跳出"改革—挂牌"的形式逻辑,实质性地推动农村集体经济实现形式和组织形式的创新。未来,要继续深入推进农村集体产权制度改革,加快探索农村集体经济组织特别法人的实现形式,多维度地创新农村集体经济的运行机制,加快消除集体经济"空壳村"、薄弱村,因地制宜地推动农村集体经济振兴,营造有利于农村集体经济发展的政策环境。
[期刊] 经济学家  [作者] 周立  周向阳  
1978年以来,中国的农村金融体系逐步形成并演化。其形成与演化的逻辑,与政府主导的基本体制背景和资金由缺转余的基本经济背景有关。1996年之前,资金的短缺,使得政府的金融控制,主要着力于动员资本。面向农村的金融机构,主要扮演着储蓄动员机器的角色,以获取城市和工业发展所需要的短缺要素——资本。国家工业化和地方政府间的经济竞争,推动了金融分割以及正式、非正式农村金融体系水平竞争格局的形成。行政抽取机制的存在,使得"资金离农"和"机构离农"成为必然。1996年后,资金供求形势逆转,由短缺走向过剩,出现了流动性过剩与流动性悖论,使得各种类型意图支农的政策安排相继出现,一个垂直合作的农村金融体系正在形成...
[期刊] 中国农村经济  [作者] 刘江  
中国农村改革与发展:回顾与展望刘江一、农村改革与发展的历史成就及当前存在的主要矛盾(一)农村改革与发展取得的成就第一,突破了吃“大锅饭”的人民公社体制,普遍实行了以家庭联产承包制为主的责任制,确立了统分结合的双层经营体制。这种经营体制,既有利于调动农...
[期刊] 中国软科学  [作者] 刘江  
中国农村改革与发展的回顾和展望农业部部长刘江我国是一个农业大国。我国农业和农村与世界其他国家比较,虽有许多共同点,但也有其自身的一些明显特点。一是我国农村幅员广大,人口众多,对国家的经济发展、社会安定具有“重要的影响。士1前,我国人门有力%居住在农村...
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 梁发超  
农村集体建设用地市场化是中国集体土地改革的方向之一。采用理论分析和案例论证的研究方法,在借鉴英、美两国土地发展权模式的基础上,结合我国实际尝试设立新型土地发展权制度,并阐述了其在推动农村集体建设用地市场化制度上的支撑和保障作用。研究结果表明:新型土地发展权统一了公共利益和农民权益,使地方政府在土地问题上回归理性;它变通性地使集体建设用地产权清晰,使集体建设用地隐形市场合法化,从而推动中国农村集体建设用地市场化和法制化,期望为农村集体建设市场化改革提供有效的技术手段和理论支持。
[期刊] 农村经济  [作者] 丁忠兵  苑鹏  
发展新型农村集体经济是党中央着眼于坚持中国特色社会主义道路、完善农村基本经营制度、引领农民实现共同富裕而做出的一项重大战略决策。目前,学界对农村集体经济发展是否促进了共同富裕,及在多大程度上促进了共同富裕问题还存在不同认识。本文基于全国总量数据的统计分析发现,农村集体经济发展对增加农民收入、缩小城乡收入差距有超过1%的直接贡献,且贡献度呈增长态势。基于全国分省数据的相关性分析发现,农村集体经济发展对增加农民收入有较显著的综合贡献,对缩小城乡收入差距的综合贡献不够显著。研究发现的政策含义是应坚持将大力发展新型农村集体经济作为未来较长时期中国实现乡村振兴和共同富裕的重要抓手,增强农村集体经济在分配中兼顾效率与公平、促进集体成员共同富裕的组织功效。
[期刊] 中国土地科学  [作者] 王晓霞  蒋一军  
研究目的:梳理并展望当前中国农村集体建设用地使用权流转政策。研究方法:理论评述与现状分析结合。研究结果:在分析中国农村集体建设用地使用权流转政策背景的基础上,从流转的限制条件、价格确定、收益分配以及宅基地、商品房开放及直接入市6方面综合归纳了中国农村集体建设用地使用权流转的基本政策,并分析得出当前存在所有权主体悬空且归属不清、使用主体限制严格且权能残缺不全、法制建设滞后且现行法规规定相互矛盾这三个主要问题。研究结论:为进一步促进、完善中国的农村集体建设用地使用权流转提出明确集体土地所有权主体和集体建设用地使用权的权能、做好征地制度改革工作、建立集体建设用地评估制度、做好用途管制和土地集中统一供...
[期刊] 中国经济史研究  [作者] 陆文强  
农村改革始于七十年代末的家庭承包责任制的推行,这一改革早已远远超出了经营管理方式的范围,实质上成为中国土地制度的又一次深刻变迁,它与现实生产力相结合,触发了中国市场经济发展的一系列变化。
[期刊] 金融发展研究  [作者] 李泉  张涛  
农村金融是伴随全面深化改革和促进农村经济持续协调发展的重要活动。新中国成立70年以来,中国农村金融在不断探索中向前发展,先后经历了计划金融、重新建立与调整、创新深化等三个阶段。改革开放前,农村没有形成真正的金融制度;改革开放后,农村金融发展经历了先服务"先富"再服务"后富"、由计划到政府逐渐还权于市场的过程。实践证明,这种"自上而下"和"自下而上"相结合的渐进式改革符合先城镇再农村的"二元金融"发展逻辑。面对使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的全面深化改革根本遵循,新时代中国农村金融的改革创新要求必须在处理好政府和市场关系的前提下,不断实践普惠金融和丰富农村金融市场层次和产品,从而使农村金融更好助力乡村振兴和赋能农村实体经济发展。
[期刊] 人口研究  [作者] 娄彬彬  
中国农村未曾设立过独立的生殖保健机构。自建国至今,中国农村生殖保健从无到有,大体经历了3个变动阶段,目前基本形成以计划生育与妇幼卫生保健为主的,既各自独立,又相互并存的生殖保健体系。计划生育与妇幼卫生相结合是中国农村生殖保健体系的特点与优势。本文利用1995年6月中国人口信息研究中心在苏南、皖北农村地区的调查资料,着重阐述了目前农村地区生殖保健体系的各种模式、保健内容、服务对象等方面的现状与问题,分析了在下世纪初中国农村全面实现生殖健康初级保健的难点,并提出了对策与建议。
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