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[期刊] 人口研究  [作者] 娄彬彬  
中国农村未曾设立过独立的生殖保健机构。自建国至今,中国农村生殖保健从无到有,大体经历了3个变动阶段,目前基本形成以计划生育与妇幼卫生保健为主的,既各自独立,又相互并存的生殖保健体系。计划生育与妇幼卫生相结合是中国农村生殖保健体系的特点与优势。本文利用1995年6月中国人口信息研究中心在苏南、皖北农村地区的调查资料,着重阐述了目前农村地区生殖保健体系的各种模式、保健内容、服务对象等方面的现状与问题,分析了在下世纪初中国农村全面实现生殖健康初级保健的难点,并提出了对策与建议。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 马振江  
我国目前已基本形成了具有中国特色的农村初级卫生保健体系。该体系包括以农村为重点的卫生工作方针、农村合作医疗制度、农村三级卫生服务网、农村卫生队伍及健康教育和爱国卫生运动等几个相互联系、相互渗透和作用的基本方面。但该体系并未巩固和完善,必须大力加强体系建设。
[期刊] 中国软科学  [作者] 杜艳艳  贾谦  张超中  仲海亮  
面对我国农村经济的发展状况,如何解决医疗费用的不断上涨给农村居民带来的沉重负担,是摆在我们面前的重要任务。本文仅对中医药在解决这些问题中的地位和作用做了初步分析,并提出一些具体建议。
[期刊] 国际经济评论  [作者] 付明卫  朱恒鹏  夏雨青  
英国国家卫生保健体系1991年开始促进竞争的改革,具体改革可分为1991-1997年和2002年至今两个阶段。第一阶段改革的主要内容是建立内部市场的框架。第二阶段改革的主要内容是扩大医院经营自主权、赋予和扩大患者就医选择权、建立医院服务信息强制性披露制度及建立按诊断分组付费制度。在第一阶段,竞争降低患者等待时间,未降低医院经营成本,却增加了医院死亡率。在第二阶段,竞争促使医院提高管理水平和医疗服务质量,改善地区间医疗服务获取的公平度。英国国家卫生保健体系促进竞争改革对中国医改的主要启示有两点:其一,建立医疗服务质量和价格的强制性信息披露制度,赋予患者挑选供方的充分权利;其二,实现公立医院实质性...
[期刊] 中国金融  [作者] 姜丽明  
农村金融是个世界性的难题,主要的困扰来自于农村金融成本高、风险大、收益低的特点和商业化运作要求实现可持续之间的矛盾,这当中也受到了各国经济体制、政治制度和外部
[期刊] 经济学家  [作者] 周立  周向阳  
1978年以来,中国的农村金融体系逐步形成并演化。其形成与演化的逻辑,与政府主导的基本体制背景和资金由缺转余的基本经济背景有关。1996年之前,资金的短缺,使得政府的金融控制,主要着力于动员资本。面向农村的金融机构,主要扮演着储蓄动员机器的角色,以获取城市和工业发展所需要的短缺要素——资本。国家工业化和地方政府间的经济竞争,推动了金融分割以及正式、非正式农村金融体系水平竞争格局的形成。行政抽取机制的存在,使得"资金离农"和"机构离农"成为必然。1996年后,资金供求形势逆转,由短缺走向过剩,出现了流动性过剩与流动性悖论,使得各种类型意图支农的政策安排相继出现,一个垂直合作的农村金融体系正在形成...
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 肖克英  
近一段时期,卫生部门能否“断奶”、“断粮”实行差额补贴,已成为各级财政部门争论的热点。因此,预防保健也成为被裁减正常业务费用和工资费用的对象。有人认为,现行的预防保健业务费用的供给方式,不利于增强预防保健部门的活力,不利于调动预防保健机构的积极性,不是在强化市场经济,而是在强化过去的传统管理方式。同时,也有人认为,预防保健机构由于其工作及服务对象是社区人群,其服务的性质既有公益性又有福利性,而且是以社会效益为主,目前还不具备“断粮”、“断奶”的条件。因此,对预防保健部门的费用投入,仍然应当是全额拨款。如果放弃这一供给方式,就会导致预防保健事业的萎缩,早已消灭或基本消灭的疾病也会“死灰复燃”。
[期刊] 北京工商大学学报(社会科学版)  [作者] 单丹  庞毅  
"十五"以来,中国农村市场规模迅速扩大,农村市场环境不断改善。为了尽快改变中国农村零售业发展明显落后的局面,应从培育市场主体入手,突出和强调小城镇的节点作用,走综合服务的道路,以农村零售业网络建设为依托和载体构建农村现代流通体系,促进城乡协调发展。
[期刊] 世界农业  [作者] 李德强  
本文以孟加拉国、印度、美国、法国、日本的农村金融发展为例,探讨各发展中和发达国家在农村金融发展方面的历史和现状,并在充分借鉴国外农村金融发展经验的基础上,分析中国当前农村金融发展中存在的问题和不足,指出在新形势下,中国农村金融必须做好组织体系、金融体制和金融产品等方面的创新工作,不断构建和谐的农村经济发展模式,以加快社会主义新农村的建设步伐。
[期刊] 世界农业  [作者] 尹庆伟  田倩  
目前中国农村金融存在供给缺乏的问题,农村资金互助社作为互助性质的民间农村金融机构而得以建立,然而在互助社的经营和发展中仍存在着很多不完善、不规范的问题。本文在论述美国农村金融体系建设经验的基础上,分析了中国农村资金互助社发展中存在的问题,借鉴美国农村金融体系建设的先进经验,提出了规范中国农村资金互助社发展的建议。
[期刊] 经济学家  [作者] 王进  
农业发展缓慢、村民自治异化、农民大量外流,以前的农村治理体系无法满足农民追求富裕和共享公共服务的需要,应该构建农村新型治理体系以迎合未来发展的需要。通过一年多时间对西北地区农村的深入调研,我们认为当前完善农村治理体系的关键是加快规范发展农民合作社和培养农村能人,而提升组织发展动力的重点是:将农村基层的政治力量与经济资本适度联合,实现农民合作社与村两委高度融合或一体化,这是未来农村治理的基本形态。所以,完善"三化"机制,强化政府财政和政策支持,构建合作社与村两委有效融合机制,充分发挥组织、能人引领示范带动作用,培育壮大主导产业和特色产业,才能最终实现农村新型治理体系构建和善治的目标。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 卢广业,高晓波  
设立农村预防保健基金是在计划免疫、妇幼保健、家庭保健等多种保偿制基础上扩展、延伸、发展起来的,每年从村乡提留的公益金或统筹费中按上年人均纯收入的0.1%~0.3%的额度提取预防保健基金,用于乡村预防保健工作的综合管理。从1989年构思,1990年在馆陶县试点,1993年10月邯郸市政府发文在19个县(市、区)实施,历时4年,现已在全市普遍展开。到1993年底,全市19个县(市、区)已提取基金286万元,1994年可望提到1000万元。4年累计提取预防保健基金863.4万元,为加速农村预防保健事业的发展,实现2000年人人享有卫生保健,注入了生机和活力。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 李卫平,金承刚  
中国农村经济体制改革在废除人民公社制度的同时,普遍建立了以家庭承包经营为基础,统分结合的双层经营体制。这一重大变革使建基于人民公社体制上的农村三级医疗预防保健网受到冲击,在原体制框架下继续维系公共卫生服务面临重重困境。卫生院作为工生服务的提供方要为自身的生存而经营。与此同时,原体制所赋予它的卫生行政管理和提供公共卫生服务的职能却在体制转换过程中不断弱化,这必然使乡和村的公共卫生服务受到重大影响。本文通过分析辽宁省海城市农村防保体制改革实践,提出在农村经济体制变革过程中,为了保证向农村居民提供预防保健,必须定位政府卫生行政在农村卫生工作中的职能,加强政府对基本公共卫生服务供给的干预行为。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 张永辉  王征兵  赵晓锋  
以我国医疗保健体制改革为背景,从我国农村经济的特征出发,通过对我国医疗卫生费用支出和城乡居民医疗保健费用支出构成及其变化趋势的分析,探讨了影响我国农村医疗保健体制改革的障碍因素,进而提出应从完善政府对农村公共卫生的管理体制和投入机制,深化农村合作医疗保险制度和配套体制的改革,挖掘农村医疗卫生人力资源的潜力,建立农村居民增收的长效机制等方面入手深化我国农村医疗保健体制改革的政策建议。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 李卫平,金承刚  
农村经济体制变革和农民卫生服务需求的变化,使农村三级医疗预防保健网面临资金不足和预防保健功能削弱等一系列新问题。辽宁省海城市卫生局应对新形势,调整组织结构,在乡镇层面实行医防分离,建立乡镇卫生办公室,还权于政;改变防保经费资金流程,政府购买防保服务,对乡镇防保组织形成了重视预防保健的正向激励。其改革探索表明:随着经济社会的变革和卫生服务需求的变化,农村防保体制必须进行组织创新。
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