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[期刊] 中国农村经济  [作者] 王宜春  
中国农村基层组织建设及其行为规范初探——“前村案件”的启示王宜春1996年夏天,有关山西省运城地区平陆县常乐镇前村村委会主任裴安军为害乡里的案件以及其查处过程的报道、评论见于各地报刊。近年来,随着我国反腐败斗争的深入,一些大案要案纷纷被查处,公之于众...
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)  [作者] 贾金荣  刘勇  
现有农村基层组织的功能定位和组织行为规范不足以适应我国社会经济进一步发展的需要。可以考虑只将村民自治组织即村委会作为农村基层唯一的正式组织 (准行政组织 ) ,对其工作的监督则统一由乡级党组织来依法实施
[期刊] 农业经济  [作者] 郑玉刚  袁巧  
当前,我国正处在建设社会主义新农村大好时期,农村基层组织建设还需要我们进行充分认识与思考:什么是农村两委关系,两委冲突何在,对农村自治有何影响,两委关系如何调整,村干如何选拔考核,农村基层组织建设如何创新,等等。正确理解并解决以上问题对建设好社会主义新农村具有重大意义。
[期刊] 中国农村观察  [作者] 文丰安  
中国共产党农村基层组织是农村各领域组织和各方面工作的领导核心,是党密切联系广大农民的桥梁和纽带,是培育发展农村党员的实践基地。中国共产党农村基层组织建设大致经历了:革命年代深入群众、发动和领导农民的创立发展阶段,新中国成立后的重建阶段、曲折前进阶段、逐步规范阶段和全面建设阶段。经过了100年的不断探索和发展,中国共产党农村基层组织建设突显出六大鲜明特色:重视政治建设,为农业农村发展掌好舵,从根本上巩固党在农村的领导地位;重视思想建设,提升基层党员思想觉悟,自觉维护农民的根本利益;重视组织建设,实现党的基层领导全覆盖,为农村农业发展注入活力;重视作风建设,夯实党在农村的根基,增强中国共产党农村基层组织在引领、推动农村社会发展和变革中的核心作用;重视纪律建设,锻造自律自觉的基层队伍,不断拓展纪律建设的时代内涵;重视制度建设,保障基层党建科学规范,确保基层党组织行使好党和人民赋予的权力。在新时代,面对复杂多变的国内外环境,中国共产党农村基层组织建设也出现了一些亟待解决的突出问题,因此必须强化政治意识,全面巩固党在农村的领导地位;构建"嵌入式"发展模式,自觉践行党的根本宗旨;推进乡村振兴,不断增强党的组织力;强化队伍建设,着力夯实党的战斗堡垒,使中国共产党农村基层组织建设在新时代更加健康地发展。
[期刊] 农村经济  [作者] 廖祖君  
要求对中国农村基层组织进行改革的呼声早已沸腾于学术界 ,而近年来实施的农村税费改革又“倒逼”农村基层组织设置的改革。如何设计一种既能缓解目前危机丛丛的乡镇负债问题 ,又能最大程度地解放和释放农村经济发展潜力的基层组织 ,正是本文尝试的命题。
[期刊] 农业经济  [作者] 刘祖锋  
农村基层组织建设是农业经济现代化的重要组织保障和物质保障,新时期农业经济现代化的发展与变革向农村基层组织建设提出了新的挑战,为更好地发挥基层组织对于农业经济现代化发展中的带头作用,需要剖析基层组织建设中面临的新问题,进而提出针对性的建设策略。通过分析可知,受经济基础、思想基础、队伍基础、工作方法等因素的影响,农村基层组织的带动作用没有得到有效发挥,因而在某些方面应做出积极改变。
[期刊] 中国农村观察  [作者] 王峰  
本文试图运用委托———代理理论的基本论点 ,观察、分析农村基层组织建设问题。提出 :我国农村基层组织委托———代理关系存在的问题主要是 :次级委托人的角色错位和代理关系的不均等、初始委托人的行为能力弱、村委会作为委托人和双重代理处于两难困境、乡政府的不合理干预较多。产生这些问题的原因是 ,村民、村委会和乡政府的责、权、利关系不清 ,并缺乏相应的激励、惩罚和约束机制。要变革农村基层组织委托———代理关系 ,必须合理界定村民、村委会和乡政府的责、权、利关系 ,提高初始委托人的行为能力 ,拓展村委会的生存空间 ,提高代理人素质 ,规范乡政府行为
[期刊] 农业经济  [作者] 袁海平  
农村基层党组织是党在广大农村的执政根基,新时期创新农村基层党组织建设是巩固党的执政地位、适应新农村建设的需要。针对新农村基层党组织建设过程中存在的能力低下、素质不高、威望下降等问题,必须对症下药,加强干部队伍建设,完善工作机制,创新活动方式,为建设社会主义新农村提供坚强的政治保证和组织保障。
[期刊] 管理世界  [作者] 张建军  
农村基层组织人员的职务行为按其性质可区分为"公务"和"村务"两种类型。刑法对这两种性质的职务行为有着迥然不同的评价,因此,甄别"公务"与"村务"对农村基层组织人员职务犯罪案件的准确性至关重要。在一定程度上可以将职务行为的性质作为界分贪污贿赂罪与职务侵占罪、挪用资金罪和非国家工作人员受贿罪的"分水岭"。
[期刊] 管理世界  [作者] 张建军  
农村基层组织人员的职务行为按其性质可区分为"公务"和"村务"两种类型。刑法对这两种性质的职务行为有着迥然不同的评价,因此,甄别"公务"与"村务"对农村基层组织人员职务犯罪案件的准确性至关重要。在一定程度上可以将职务行为的性质作为界分贪污贿赂罪与职务侵占罪、挪用资金罪和非国家工作人员受贿罪的"分水岭"。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 李晔  田园  
文章提出了福建省农村公路改建项目与加强党执政能力建设关系的理论框架,并给出了基于农村基础设施项目的基层执政能力提升评价指标。在此基础上,使用来自福建省68个村庄816个农户的大样本多阶段PPS随机抽样调查得到的面板数据,构建基于准实验设计技术与倍差法计量经济模型的农村公路改建项目对基层执政能力提升的评估方法。研究表明,农村公路改建项目对提升农村基层执政能力起到了正面作用,但是其他类型基础设施项目对基层组织执政能力的影响程度尚不清楚。
[期刊] 财会通讯(综合版)  [作者] 崔朝霞  
农村基层组织财务运行状况的好坏直接影响到农村基层政权的稳固。农业税及附加取消后,给农村的改革发展及稳定带来一定负面影响。对此,各级政府需给予高度关注与重视,采取有效措施支持农村基层组织发送财务收支状况,积极应对农业税取消后农村发展的新形势。一、农村基层组织财务收支现状
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)  [作者] 于君博  彭晶  
加强农村基层组织建设的根本目的是赋予农村基层组织有效引导村民进行集体行动,从而贯彻国家意志并维护村民长远发展利益的能力。然而,农村税费改革及农业税废除后基层组织资源与权力的流失,由分散经营生产方式造成的农民小农意识浓厚和机会主义倾向盛行,加之大部分农村地区的"市场边缘化"特征,已经成为农村基层组织能力恢复与提升的主要障碍。通过对吉林省农安县借助"项目支书"模式促进基层组织建设案例的介绍,本文梳理、总结了当地党委、政府调动市场力量进行农业与农民改造的经验和逻辑;并基于委托—代理和激励理论,分析了"能人治村"、农业产业化和基层民主制度三类政策工具对壮大村集体经济、改善公共服务与公共产品供给和吸引农...
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