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[期刊] 经济理论与经济管理  [作者] 郑军  
本文基于制度文化的视角,运用跨学科的研究方法,指出中国农村养老保障制度中政府责任应包括政治责任、经济责任和社会责任三个组成部分。而借鉴制度文化与制度的一般性关系,有利于弥补现有研究仅仅局限于经济学视角的不足,从而构建了一个新的理论框架,为今后的深入研究提供一个新的探索方向,即政府执政理念影响农村养老保障制度设计的价值取向。政府设计农村养老保障制度的具体内容要符合传统文化特点,政府推动农村养老保障制度可持续发展要与传统文化协调一致,政府应承担农村养老保障制度创新中制度环境建设的责任。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 郑军  
农村人口老龄化和高龄化、农民群体分化、制度路径依赖以及批判性学习国外经验都需要对现行农村养老保障制度进行创新,而政府执政理念、制度价值取向以及传统养老文化这些制度环境因素,已成为阻碍或推动制度创新的关键因素。因此,政府应从以下几个方面承担推动制度创新的责任:创新政府执政理念、构建新型养老文化、创新制度价值取向以及发展居家式养老服务保障模式。
[期刊] 农村经济  [作者] 方菲  
农村社会保障制度建设是社会主义新农村建设的重要内容,在构建农村社会保障制度过程中,政府应介入农村社会保障领域。在此基础上,必须合理界定农村社会保障制度中的相关责任主体的边界,在责任主体框架中,政府起主导作用,承担着主要责任:制度设计安排、法律法规制定、财政资金支持。
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 郑军  龙俊桃  
基于区域经济发展失衡理论,从农村社会养老保障发展不均衡与政府责任之间内在关联的视角,重点考察了各地区农村社会养老制度提供保障的理论水平和现实差异,并得到以下结论:由于政府主观层面的原因,地方政府在农村社会养老保障制度中承担责任的实际水平与无差异偏好下的理论水平之间有较大差异。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 吕旺实  朱善利  
从小农经济模式进入城市化过程,中国遇到人口过剩和农村贫困问题的冲击。我国农村的土地承包和住宅保护制度,保证了这个特殊转换时期农民的基本生存条件,减少了转换中的痛苦,这是经济转轨时期的一项创举,是中国特色社会主义的具体体现。本文探讨了这种制度安排的现实及理论上的合理性。我国农村社会保障主体框架正在形成,随着新体系的运行及其作用的加强,土地和住宅的社会保障功能就会减退,逐渐显现其作为生产要素随市场进行资源配置和流动的特性。本文指出,必须认识到土地和住宅在很长时期仍然会发挥农村社会保护的功能,因此目前的政策更要强调保护农民的土地承包权和宅基地权。如此大量的农村人口,我们的社会保障只能"保基本",未来...
[期刊] 中国人口科学  [作者] 钟洪亮  吴宏洛  
新中国成立60年来,中国社会保障制度经历了从国家—单位保障向国家—社会保障的转变。研究表明,不同时期社会保障水平与政府责任高度相关。文章认为新时期应通过能力建设加强政府的社会保障责任,努力实现社会保障公共服务均等化。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 刘远立,饶克勤,胡善联  
中国自身的经验表明,建立和维持农村健康保障制度的广泛覆盖必须要有政府强有力的支持。一些政策制定者,特别是那些支持“自愿的”加入以社区为基础的农村健康保障制度的人,希望能够随着经济的发展和人们对健
[期刊] 贵州财经学院学报  [作者] 姚双林  胡群英  费金华  
政府是农村社会保障的责任主体,担负着财政责任、组织责任、监管责任以及制度保障责任。建立常州的农村社会保障体系,可以把社会保险型模式作为主要选择。鉴于常州市经济发展水平,应对原有的农村社会保障体系进行新的合理定位,在认识上由"低保障"向"富民手段"转变;在制度上要有所创新、有所突破。在农村社会保障制度的设计中,政府责任重构的有效性是直接关系到农村社会保障制度绩效高低的关键。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 张学英  
中国“三农”问题的核心是农民问题 ,解决农民问题的现实选择是尽快转移农村剩余劳动力 ,依靠实施城市化战略将农民转变为真正的城市居民 ,在这一过程中 ,农村社会保障制度的建设是关键一环。由于社会保障制度是优值品 ,故在构建农村社会保障制度中还需要政府在建设城乡统一的户籍管理制度 ;完善农村社会保障制度 ;建立统一的劳动力市场 ;实施扩张的宏观经济政策方面提供有效的制度供给。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 郑军  樊元华  
政府作为农村养老保障制度设计的主体,理清政府执政理念对农村养老保障制度价值取向、政府责任内容影响的作用机制,对我国农村养老保障制度的发展有着重要的理论意义和现实意义。为此,本文以古代中国的传统家庭养老制度为例,对"忠君"的执政理念、对"尊老"传统孝道文化的制度价值取向和政府责任内容的影响进行了详细分析,有利于剖析我国农村养老保障制度运行的内在规律,并准确预测制度的未来发展方向。
[期刊] 江西财经大学学报  [作者] 杨风寿  施巍巍  
社会保障制度有减少贫富差距、保持社会稳定等功能。社会保障理论和各国实践均表明,构建社会保障制度的核心问题可以归结为政府的责任与定位。通过解释政府社会保障责任的依据,明确各保障项目的责任承担主体,锁定各主体的责任范围,划清政府职责的界限,正确处理国家、企业与个人的关系,中央政府与地方政府的关系,政府与市场的关系。进而通过资源重新配置,加强政策引导与扶持,激发各主体的积极性,实现社会保障制度的良性运行。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 杨翠迎  
中国农村社会保障制度虽有 5 0年的发展历史 ,但到目前为止并未成型 ,保障项目十分有限 ,远远满足不了农村市场经济和加入 WTO对农村所产生的社会压力的客观需要。中国农村社会保障制度在建设和发展过程中存在着诸多问题 ,其发展缓慢有着深层次的原因 ,农村社会保障制度要发展 ,政府应扮演好自己的角色 ,要加强农村社会保障制度的制衡机制建设。
[期刊] 财政研究  [作者] 王军  
加快农村社会保障制度建设,是促进农业和农村发展、改善农民基本生活、大力推进社会主义新农村建设的内在要求,对于统筹城乡经济社会发展、加快构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会都具有非常重要的战略意
[期刊] 经济研究  [作者] 封进  李珍珍  
近年来政府通过建立新型农村合作医疗制度并补贴保险费为农民提供医疗保险。政府面临的问题之一是如何确定医疗保险的补偿模式:是补偿众多一般风险还是补偿小部分重大风险。本文采用中国健康和营养调查数据,运用离散选择模型估计了农民的医疗需求函数,评价了新型农村合作医疗中的各种补偿模式的效果。结果表明,治疗费用、疾病特征和治疗的机会成本等因素对治疗方式的选择有显著的影响。仅仅补偿住院费用对减轻医疗负担和灾难性医疗支出的作用十分有限,将补偿范围扩大到门诊费用才能有效地抵御健康风险。本研究还估计了补贴引起的医疗费用的上涨幅度和政府补贴的规模。
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