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[期刊] 上海金融  [作者] 蓝虹  穆争社  
本文对2003年开始的新一轮农村信用社改革进行了全景式回顾、评价和理性思考,认为改革取得重要性阶段成果的同时,存在产权关系不清晰、内部人控制严重、省级联社履职行政化色彩浓厚、省级政府金融风险处置责任虚置、金融创新动力不足等问题,提出引进战略投资者以完善法人治理结构、构建分工合理相互制衡的履职组织架构以提高管理效率、建立以省级政府为出资主体的金融风险处置基金以强化责任约束、构建适度竞争的农村金融市场以促进金融创新等政策建议,藉此推动和全面实现改革目标。
[期刊] 农村金融研究  [作者] 路建祥  
信用社改革是农村经济体制改革的需要,也是信用社改“官办”为“民办”的需要。1984年中共中央一号文件指出:“信用社要进行改革,真正办成群众性的合作金融组织,在遵守国家金融政策和接受农业银行的领导、监督下独立自主地开展存贷业务。农村存款要优先用于农村,多存可以多贷。在保证农业贷款需要的前提下,可以经营农村工商信贷业务。贷款利率可以浮动。”1984年8月国务院批转了中国农行银行《关于改革信用合作社管理体制
[期刊] 中国金融  [作者] 陈飞  刘飞鹏  
中国农村信用社是伴随着经济体制和金融体制改革逐步发展壮大的。1951年5月,中国人民银行在第一次全国农村金融工作会议上作出了"大力发展农村信用社"的决定,到1957年年底,全国共有农村信用社88368个。1956年至1973年期间,农村信用社曾两次划归农业银行管理,先后下放给人民公
[期刊] 农村经济  [作者] 林洪明  何攀  
[期刊] 南方金融  [作者] 王秀丽  
近年来,我国加快推进农村金融体制改革,在创新农村金融市场准入政策、完善农村金融体系、促进农村金融市场竞争等方面取得了初步成效,农村信用社外部治理环境有所改善。但总体来看农村信用社外部治理的有效性仍有待提高,主要表现为市场监督不充分、信息披露不健全、外部监管不到位。外部治理不完善使农村信用社产生了改革创新动力不足、服务功能提升缓慢、经营机制转换不快、潜在风险不容忽视等一系列问题。本文通过对农村信用社外部治理现状、问题及后果的研究分析,就完善中国农村信用社外部治理、促进实现农村信用社法人治理目标提出总体思路和政策建议。
[期刊] 财经论丛  [作者] 李爱喜  
新中国60年农村信用社改革与发展经历了一个反复曲折和波浪式前进过程,其原因主要是农村信用社强制性制度变迁方式,导致不同利益集团反复博弈,最终形成路径依赖所致。目前,我国农村信用社发展日趋市场化、理性化和规范化。对我国农村信用社60年来改革与发展的历程、特征及其发展趋势进行梳理与总结,探求其一般特征与特殊性规律,可以为下一步深化改革提供借鉴。
[期刊] 浙江金融  [作者] 陈义达  
根据国务院深化农村信用杜改革试点的精神,农村信用社的改革以服务“三农”为宗旨,以明晰产权关系、完善法人治理结构为目的,在合作制的基础上,引入股份制的机制,统一实行股份合作制的产权制度,更好地发挥其农村金融主力军和联系农民的金融纽带作用,支持农村经济结构调整,帮助农民增收,促进城乡经济协调发展。农村信用社作为农村金融的主力军,必须尽快适应新的形势,为支持“三农”和城乡经济协调发展做出新的贡献,深化农村信用社改革是党中央、国务院做出的重大决策,改革的目的是要使农村信用社更好地支持“三农”、服务“三农”。
[期刊] 经济问题  [作者] 蔡则祥  
按照合作制原则规范农村信用社的改革方案是一种强制性的制度安排 ,存在诸多缺陷 ;按照合作制原则改革农村信用社忽视了合作金融的国际变化趋势 ,同时 ,也脱离了我国农村经济和农村信用社发展的实际。因此 ,我国农村信用社的改革应从中国国情出发 ,按照市场导向原则进行 ,因地制宜 ,不搞“一刀切”。从发展趋势看 ,地方性、股份制农村合作银行 (或农村商业银行 )是农村信用社改革发展的目标模式。
[期刊] 浙江金融  [作者] 黎贤强  
国务院在2003年6月27日发布了《深化农村信用社改革试点方案》的通知,提出按照因地制宜、分类指导原则,积极探索和分类实施股份制、股份合作制、合作制等各种产权制度,建立与各地经济发展、管理水平相适应的组织形式和运行机制,并在浙江、山东、江西、吉林、重庆等8省市率先进行农村信用社改革试点。对这一次改革,各方面都给予了很高的期望,但改革结果却不尽如人意。农村信用社的现状是多种原因造成的,只有深化改革,重构农村信用社制度,才能较好地解决“三农”融资难问题和农村信用社可持续发展问题。一、当前农村信用社改革存在的主要难点当前农村信用社改革的最终目的就是要进一步明晰产权关系,完善法人治理结构,通过增...
[期刊] 金融与经济  [作者] 黎贤强  
国务院2003年6月27日发布的《深化农村信用社改革试点方案》通知,虽然揭开了新的一轮的农村信用社改革序幕,但由于本次改革从总体上看只是在原有制度基础上的修补,没有从根本上重构农村信用社制度,仅是一种有限的改革,农村信用社的产权难以明晰,法人治理结构不能完善,“花钱买机制”很难实现。要深化农村信用社改革,就必然解放思想,因地制宜,大胆实践,科学设计农村信用社的制度,才是真正抓住农村信用社改革发展的根本,也才是深化农村信用社改革的唯一原则。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 邱健  何霁  
随着全国性大型银行业金融机构改革告一段落,地方性金融机构体系建设的重要性日益突出。目前,我国农村信用社(简称农信社)改革则相对滞后,成为地方金融改革发展的薄弱环节
[期刊] 西南金融  [作者] 阿坝银监分局课题组  
[期刊] 南方金融  [作者] 韦荣真  徐延秋  
[期刊] 中国金融  [作者] 彭真怀  
近期笔者对2003年以来农村信用社改革试点情况进行了专题调研。总体印象是,尽管农村信用社担负着农民增收、农业发展和农村稳定的重大责任,但由于涉农金融具有收益
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