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[期刊] 中国农村经济
[作者]
王德文
[期刊] 中国财政
[作者]
汪柱旺 古时银
农村税费改革对农村义务教育的发展既是机遇也是挑战,它将使我们对现有的义务教育"分级办学、分级管理"的办学和投入机制重新进行科学的、实事求是的评价,并在总结经验教训的基础上,结合我国农村教育,特别是农村义务教育发展的实践,探索出更加符合实际的义务教育投入新机制,将义务教育投入长期以来依靠"费"补的状况纳入全面依法投入的法制轨道。税费改革对健全农村义务教育投入体制的促进作用农村税费改革最终要实现"三个确保",其中之一就是要确保农村义务教育的正常运转。因而,农村税费改革给农村教育改革和发展带来新的要求,也带来新的发展机遇。
[期刊] 经济体制改革
[作者]
金丽馥
本文回顾了我国农村土地制度变革的历史 ,指出了现阶段的土地制度存在的主要矛盾 ,并分析了产生这些矛盾的社会根源和制度根源。作者认为 ,农村土地制度改革的主要思路是 :(1)规范农村土地产权制度 ;(2 )加强农业立法工作 ;(3 )完善国家对土地的宏观管理体系 ;(4)建立健全土地流转机制 ;(5 )建立健全农村社会保障体系 ;(6)寻找实现效率与公平兼顾的办法。
关键词：
农村土地制度 历史现状 问题 出路
[期刊] 调研世界
[作者]
陈歧尧 徐秀明
改革开放以来,我国在人口众多、生产力发展水平不高的条件下,实现了“两基”(基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲)的历史性任务,应该说这是很了不起的成就。
[期刊] 开放导报
[作者]
宋丁
我国的三农问题多年来迟迟未能得到实质性解决,症结在于一直未能实质性地解决土地权益以及与之相关的土地战略流转问题。本文从我国三农问题的现状入手,深入分析了农村土地权益及战略流转问题的历史根源和现实困惑,提出了解决这些问题的新思路。
关键词：
三农问题 农村土地 统筹城乡
[期刊] 农业经济
[作者]
付海涛 段玉明
农村养老已经多年的实践探索,老农保和新农保制度是农村养老事业改革与发展中的主要成果。目前,新型农村社会养老保险制度面临着保证水平低、资金筹集渠道狭窄、财政隐形风险较高等历史缺陷性。建立适合中国国情的以家庭养老为基础,社会养老、社区养老和自我养老为补充的多支柱养老模式是我国未来养老事业发展的必然趋势和必由路径。
[期刊] 中国农村观察
[作者]
江文涛 刘秀梅
本文测算了1 995～2 0 0 1年间,我国省级地区在农村初中和农村小学公共投资上的基尼系数。总体上看,所得基尼系数均小于0 .2 ,表明地区间的公共投资差异仍处于一个较高的平衡状态。但同时研究发现,农村小学的地区差异程度较农村初中大,而更高层政府的投资会减小地区间的差异程度。在对基尼系数的分解,则发现公用经费支出使基尼系数增大,基建和专项支出使得基尼系数减小,而个人经费支出对基尼系数的贡献程度最大。另外,对基尼系数变化的分解表明,结构效应具有促进系数增大的作用,而个人经费支出对结构效应的影响最大。
关键词：
农村义务教育 公共投资 基尼系数
[期刊] 经济问题探索
[作者]
张宁 刘磊
改革开放以来,农村的正规金融的日益萎缩,而非正规金融的比重日益上升。农村金融的症结在于当前金融体系货币创造职能的缺失,以及微观市场竞争的不足。解决此困境的主要措施,在于开放和完善抵押担保体系,放宽利率约束,使正规金融能有效发挥作用;同时,鼓励多种形式的非正规金融参与市场竞争,繁荣农村金融环境。
关键词：
农村金融 金融抑制 货币创造 抵押担保
[期刊] 职教论坛
[作者]
庄西真
2月1日,中共中央、国务院印发了《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》,这是党中央、国务院发布的第9个以农业农村工作为主题的一号文件。这些文件的发布对于促进我国"三农"问题的解决确实有很大的意义。但是从每年两次回老家(我现在江苏常州工作,
[期刊] 教育研究
[作者]
高如峰
通过对中国农村义务教育财政体制的实证分析发现,自2001年开始实行的以县级政府作为投资筹措主体的财政体制,使政府投资主体的重心有所提升,中、西部地区获得了较之以前更多的中央财政转移支付资金,但是,由于县级政府大多缺乏足够的财政支撑能力,而县以上各级政府的财政支持力度还不能满足实际需要,因而农村义务教育经费仍然缺乏稳定的保障,经费供给总量依然严重不足,各级政府投资结构不合理,以及公共资源配置不公平的问题没有得到根本解决。因此,国家财政体制应加快向公共财政体制的转型,强化政府的公共服务职能,尽快使捉村义务教育成为国家财政向农村提供公共服务的一个重点。农村义务教育财政体制的改革,要以国家财政体制改革...
关键词：
农村义务教育 财政投入体制 实证分析
[期刊] 财贸经济
[作者]
卢洪友 李凌
本文认为,中国农村义务教育落后与财政分权有密切关系。分税制特别是偏离公平目标的政府间财政转移支付制度,使得贫困地区具有极强的压缩农村义务教育投入的内在动力,这是导致20世纪90年代中期以来中国农村义务教育状况不断恶化的重要原因。缓解中国城乡义务教育发展差距,必须全面改革分税制,特别是政府间财政转移支付制度。
关键词：
财政分权 农村义务教育 转移支付
[期刊] 教育研究
[作者]
高如峰
中国农村义务教育财政体制的改革,应以农村义务教育是农村的一项十分重要的公共产品作为基本理念,以国家财政为公共财政作为制度背景,在公共财政框架下,区分地区差异,明确各级政府的财政责任,建立东部、中部、西部分地区分级负担的政府农村义务教育经费分担机制。在东部地区的7省、直辖市,建议实行以县级和省级、直辖市级政府作为投资主体的农村义务教育财政体制;在中部地区的12省,建议实行以中央和省级政府作为投资主体的农村义务教育财政体制;在西部地区的12省、自治区,建议实施以中央政府作为投资主体的农村义务教育财政体制。
关键词：
农村义务教育 财政体制 政策建议
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
刘更光 江治强
本文以我国农村公共产品供给为研究主题,在对农村公共产品供给从总量、结构、责任主体、无税费困境等方面进行评估的基础上,探究我国农村公共产品供给落后的深层次原因,进而从转变国家发展战略、改革财政体制、完善公共选择机制方面提出改进的对策思路。
关键词：
公共产品 农村公共产品 税费改革
[期刊] 财政研究
[作者]
“完善农村义务教育财政保障机制”课题组 张少春 王晔 吕炜 朱昌发 吕嘉
改革开放以来,我国农村义务教育事业取得了举世瞩目的成就。但随着农村税费改革的深入,农民不再是义务教育投入的主体,传统的投入保障机制瓦解。农村义务教育经费分担与投入保障机制的缺失,引发了一系列的问题,如义务教育经费投入总量不足,投入结构失衡,资金使用效率不高,各级财政部门责任不清等。本文将集中就农村义务教育目前取得的成绩、存在的问题和问题产生的根源等进行分析与阐述,以期对目前农村义务教育的状况有一个正确的认识和判断。
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